十八大以來,在紀(jì)委通報的表述中,有關(guān)官員貪色行為,有與他人通奸,權(quán)色、錢色交易,發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,包養(yǎng)情婦,嫖娼等幾種。
7月最后一周,中紀(jì)委通報了河北省委原常委、政法委原書記張越,山東省濟南市原市委副書記、市長楊魯豫,遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章等多名省部級官員被雙開的消息。
而在這幾人的通報中,均與“色”有關(guān)。其中,張越、楊魯豫“搞權(quán)色、錢色交易”,蘇宏章“搞錢色交易”,另外,張越還違反生活紀(jì)律,“生活奢靡、貪圖享樂”。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理十八大以來紀(jì)委對落馬官員通報發(fā)現(xiàn),官員貪色的行為,有與他人通奸,權(quán)色、錢色交易,發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,包養(yǎng)情婦,嫖娼等幾種。
“與他人通奸”
在十八大以來,中紀(jì)委已通報至少20余名省部級及以上官員,存在“與他人通奸”的行為。其中,周永康、令計劃兩名“國級”老虎的通報中,表述為“與多名女性通奸”。
2014年12月6日,周永康被開除黨籍處分,移送司法機關(guān)。中紀(jì)委的通報中表述:周永康“濫用職權(quán)幫助親屬、情婦、朋友從事經(jīng)營活動獲取巨額利益”、“與多名女性通奸并進行權(quán)色、錢色交易”。
半年后,2015年7月20日,令計劃被“雙開”。中紀(jì)委通報中稱其“與多名女性通奸,進行權(quán)色交易”。
另外,2014年11月,中紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了山西省紀(jì)委有關(guān)山西省晉中市委原副書記張秀萍和山西高平市原市長楊曉波落馬的消息,官方首次在通報女性官員問題時采用了“與他人通奸”的表述。
有媒體報道稱:楊曉波被調(diào)查后,其高平往事中“與多名上下級長期保持情人關(guān)系”成了許多人茶余飯后的談資。
“政事兒”注意到,中紀(jì)委網(wǎng)站曾兩次對公眾解讀“通奸”的標(biāo)準(zhǔn):雙方或一方有配偶的男女自愿發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的行為,其在客觀方面必須同時具備三個條件。一是非配偶的男女雙方發(fā)生了不正當(dāng)性關(guān)系。二是不正當(dāng)性關(guān)系必須是男女雙方自愿發(fā)生的。三是造成了不良影響。
中紀(jì)委網(wǎng)站還具體解釋了何為“不良影響”:是指通奸行為給行為人自身的名譽、各自的家庭、所在的組織造成的不好影響?!?/p>
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn),十八大后第一名被紀(jì)委通報“通奸”的官員,為中國出口信用保險公司原副總經(jīng)理戴春寧,時間為2014年6月;最近一名官員,是東北師范大學(xué)原黨委常委、副校長張治國,時間為2015年10月16日。此后至今的9個月里,再未出現(xiàn)“與他人通奸”的表述。
“發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”
2015年10月21日,中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,原《條例》中關(guān)于“通奸”“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法在新《條例》中被刪除,范圍擴大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”。
中央黨校黨史部主任謝春濤對此解讀:該提法被刪除后,范圍擴大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,讓紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán)?!坝行┎徽?dāng)性行為可能只是道德問題,不違法,以前太具體反而容易有遺漏,讓一些人鉆了空子。修改后把軟約束變成硬要求?!?/p>
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn),自去年10月至今,紀(jì)委至少通報50名官員存在“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”的行為。
其中,湖南省科協(xié)原黨組書記、副主席畢華“與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,湖南省株洲市政協(xié)原副主席王建平“利用職權(quán)和從屬關(guān)系與多名女性發(fā)生性關(guān)系”。
事實上,早在十八大之前,對省部級及以上官員的通報中,已使用這一措辭:薄熙來“與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)性關(guān)系”;王立軍則是“利用職權(quán)與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)性關(guān)系”。
“權(quán)色、錢色交易”
十八大后被通報省部級及以上官員中,有12人與“權(quán)色、錢色”有關(guān),為楊魯豫,張越,陳雪楓,樂大克,周永康,令計劃,劉志庚,艾寶俊,鄧崎琳,蘇宏章,龔清概,蓋如垠。12人中有9人涉“權(quán)色”,8人涉“錢色”,5人為“權(quán)色”、“錢色”通吃。
其中,令計劃被通報為“進行權(quán)色交易”,周永康為“與多名女性通奸并進行權(quán)色、錢色交易”。
據(jù)媒體報道,武鋼原董事長鄧崎琳的情婦郭某是一名商人,擁有一家注冊于武漢的金屬爐料有限公司,主要經(jīng)營金屬礦、非金屬礦、爐料及原材料等的批零兼營,兩人“靠鋼吃鋼”,通過經(jīng)營鐵礦石“低進高出”的方式與武鋼交易,謀取巨額經(jīng)濟利益。
鄧崎琳
在新版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定:搞權(quán)色交易或者給予財物搞錢色交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,“搞權(quán)色、錢色交易”在《條例》中,被列為“廉潔紀(jì)律”范疇。
2015年1月12日,王岐山在十八屆中央紀(jì)委五次全會上表示,有的地方政治生態(tài)惡化,干部被“圍獵”,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,搞利益輸送,遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨。
“包養(yǎng)情婦”
在十八大后落馬官員的通報中,“包養(yǎng)情婦”也成為高頻詞匯。
7月22日,馬鞍山市中院對淮南市委原書記方西屏受賄、濫用職權(quán)一案公開宣判。方西屏因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,獲刑12年6個月,并處罰金人民幣325萬元。
落馬后,方西屏在懺悔錄中稱:在生活中,自己跟風(fēng)所謂的“家內(nèi)紅旗不倒、家外彩旗飄飄”的“時尚”。認(rèn)識異性伙伴、追求生活刺激大多是通過信得過的老朋友施某某代為物色。
修訂前的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定:包養(yǎng)情婦(夫)行為,是指男女雙方以為對方提供可以維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降腻X財、住所等生活資料為條件,與對方保持經(jīng)常的、較穩(wěn)定的不正當(dāng)性關(guān)系。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在“包養(yǎng)情婦”的行為中,常常伴隨著另兩種違紀(jì)違法情形:非婚生育和為情人牟利。
2014年9月,中央網(wǎng)信辦副局級干部高劍云被“雙開”,通報中稱,其“長期包養(yǎng)情婦并育有一子”。
另外,今年4月,湖南省張家界市人民政府副秘書長、張家界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任金則胤被曝光“包養(yǎng)當(dāng)?shù)仉娨暸_某女主播”。
網(wǎng)絡(luò)舉報者自稱是張家界電視臺員工盧某的丈夫,稱自2012年以來,“金則胤與我老婆盧某(張家界市電視臺)兩人通奸,并為其購買豪華寶馬轎車,每年為其提供近100萬元的資金供其消費”,舉報者同時提供了一條1分21秒的視頻,畫面顯示一名男子與一名穿睡衣的女子在房間內(nèi)活動。
4月23日,金則胤被張家界市紀(jì)委立案調(diào)查。4月25日,張家界市委發(fā)布了《關(guān)于金則胤同志免職的通知》,免去其張家界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、委員職務(wù)。6月新京報報道,張家界市紀(jì)委給予金則胤黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,“金某某同志身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不注重自身道德修養(yǎng),嚴(yán)重違反生活紀(jì)律,發(fā)生了違反社會公德和家庭美德的行為,造成了比較嚴(yán)重的不良影響。”
“嫖娼”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn),在反“四風(fēng)”、違反八項規(guī)定的通報中,時而出現(xiàn)官員“嫖娼”的字眼。
今年5月,湖北省紀(jì)委在對湖北機場集團原總會計師曹其躍嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報中稱:曹其躍利用職務(wù)上的便利,侵吞公款,為他人在企業(yè)經(jīng)營等方面謀利收受財物,“多次嫖娼”。
而在中國電信黨組通報查處的典型案例中,一辦公室主任王海生在2015年1月組織的三次公款吃喝及娛樂活動期間,“每次都在所住的酒店享受異性按摩,其中一次屬嫖娼行為,共花費1.08萬元。”此后,王海生被給予開除黨籍處分,撤銷資深經(jīng)理、辦公室主任職務(wù),降為一般員工。
十八大后,成為輿論熱點的一起官員嫖娼案例,則是“上海高院4法官參與嫖娼活動”。
2013年8月,上海某公司負(fù)責(zé)人倪某通過網(wǎng)絡(luò)公布一段視頻,舉報上海高院陳雪明、趙明華等人接受吃請、去夜總會娛樂,并集體招嫖。倪某稱,發(fā)布視頻是由于他認(rèn)為一起涉及自己的合同糾紛案有人為因素干預(yù),沒有得到公正判決,干預(yù)判案者為視頻中的法官之一趙明華。
4名法院工作人員在娛樂場所電梯內(nèi)的監(jiān)控視頻(央視畫面)
當(dāng)月,官方發(fā)出通報:上海夜總會娛樂事件相關(guān)法官被開除黨籍、提請開除公職。上海紀(jì)委牽頭的調(diào)查組查明:今年6月9日,上海市高院民一庭副庭長趙明華接受上海建工四建集團有限公司綜合管理部副總經(jīng)理郭祥華邀請,前往南匯地區(qū)的通濟路某農(nóng)家飯店晚餐,趙明華又邀市高院民一庭庭長陳雪明,市高院紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室副主任倪政文,市高院民五庭副庭長王國軍一同前往。晚餐后,以上5人又和3名社會人員一起,前往位于惠南鎮(zhèn)的衡山度假村內(nèi)的夜總會包房娛樂,接受異性陪侍服務(wù)。當(dāng)晚,參與活動的一社會人員從附近某養(yǎng)身館叫來色情服務(wù)人員,趙明華、陳雪明、倪政文、郭祥華參與嫖娼活動。
當(dāng)年8月6日,上海市紀(jì)委、市高級人民法院黨組和有關(guān)部門作出決定,對市高院法官陳雪明等夜總會娛樂事件作出嚴(yán)肅處理,相關(guān)法官被開除黨籍,提請開除公職。(新京報記者 許騰飛)