廣州市原副市長曹鑒燎。
近日，廣州市原副市長曹鑒燎因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被雙開，并移送司法機(jī)關(guān)處理。為官近30年的曹鑒燎，歷任鎮(zhèn)黨委書記、三個(gè)區(qū)“一把手”，又官至廣州副市長，在新城開發(fā)、舊城改造中濫用權(quán)力瘋狂斂財(cái)，涉案金額高達(dá)近3億元。
以權(quán)力為籌碼、用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維“運(yùn)作”腐敗產(chǎn)業(yè)，曹鑒燎精心營造起一條貪腐產(chǎn)業(yè)鏈：許多地產(chǎn)老板、村官、實(shí)權(quán)派官員前呼后擁，有人為他買別墅，有人為他建會(huì)所，有人充當(dāng)他的“投資代理人”。據(jù)新華社
為留任斂財(cái)讓下屬聯(lián)名寫信挽留
“小的不貪貪大的?！痹诮邮軐徲崟r(shí)，曹鑒燎直言不諱地說。在長達(dá)20多年的貪腐歷程中，曹鑒燎始終不忘“按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事”，甚至為此三番五次拒絕組織提拔。
記者從權(quán)威渠道獲悉，在沙河鎮(zhèn)任黨委書記、鎮(zhèn)長期間，有關(guān)部門幾次想調(diào)他上天河區(qū)，曹鑒燎竟表示“不愿意”，這是因?yàn)殒?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)位子“含金量”更高。
早在1992年，香港老板范某找到時(shí)任沙河鎮(zhèn)黨委書記的曹鑒燎，希望獲得原沙河鎮(zhèn)政府所在地塊的開發(fā)權(quán)。曹鑒燎欣然允諾，事后范某給曹鑒燎送了200萬元人民幣。此后，在廣州市規(guī)劃開發(fā)珠江新城的過程中，由于鎮(zhèn)一級(jí)干部有很大自主權(quán)，可以通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式靈活出讓村集體土地，曹鑒燎更不愿因提拔調(diào)動(dòng)失去斂財(cái)機(jī)會(huì)。
有冼村村民回憶說：“20多年前，為了能繼續(xù)留任斂財(cái)，曹鑒燎通過下屬讓我們聯(lián)名寫信挽留他，當(dāng)時(shí)不懂什么意思，現(xiàn)在想來真是荒唐。”事實(shí)上，后來，直到發(fā)現(xiàn)在天河區(qū)任職“賺錢”機(jī)會(huì)更多，曹鑒燎才接受了提拔。
2011年12月任增城市委書記后，曹鑒燎繼續(xù)如法炮制，在舊城改造中“參股”開發(fā)商的項(xiàng)目，并為其改規(guī)劃、提高容積率。知情干部透露，就在案發(fā)前兩周，曹鑒燎還主持會(huì)議研究決定，一次性出讓“三舊改造”土地20多塊。相關(guān)部門初步查明，曹鑒燎涉嫌收受他人錢物折合人民幣7000多萬元，另有2億多元的涉案金額，檢察機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步調(diào)查取證。
商人為其情人支付千萬“分手費(fèi)”
曹鑒燎身邊最多的“朋友”是商人老板。為了在項(xiàng)目開發(fā)、公司經(jīng)營上得到曹鑒燎的各種關(guān)照，老板們不惜斥巨資買別墅、建會(huì)所，甚至為曹鑒燎的情人支付高達(dá)上千萬元的“分手費(fèi)”，讓曹鑒燎縱情享樂。
“跟老板混在一起，慢慢就會(huì)職務(wù)不分、身份不分、立場不分、吃喝不分、錢財(cái)不分，慢慢就把自己和他們等同起來了?！辈荑b燎向有關(guān)部門交代說。
除官商勾結(jié)之外，為拉攏關(guān)系、擴(kuò)大腐敗產(chǎn)業(yè)鏈，曹鑒燎不惜給其他部門的實(shí)權(quán)官員送“項(xiàng)目”，給下屬送錢，拉更多人“下水”。
在不兼任沙河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長后，曹鑒燎把老部下何繼雄提拔為沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，并由何繼雄的姐姐任沙河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司總經(jīng)理。后來成為廣州市協(xié)作辦黨委副書記的何繼雄交代說，1999年曹鑒燎親自給他送上巨款，這讓他心甘情愿跟曹鑒燎一起撈錢。
廣州市房管局原副局長譚麗群也是曹鑒燎的“腐敗合伙人”。上世紀(jì)90年代，在曹鑒燎支持下，譚麗群僅出資30萬元就長期控制珠江新城某地塊。土地升值后，曹鑒燎又介紹房地產(chǎn)公司老板接盤，幫助譚麗群等獲利2600萬元，他則從中分得900萬元。
據(jù)廣州市紀(jì)委通報(bào)，何繼雄、譚麗群均因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題被紀(jì)檢部門立案調(diào)查。
村民多次舉報(bào) “組織沒有深查”
從沙河鎮(zhèn)黨委書記到廣州市副市長，曹鑒燎為官近30年，為何能“邊腐邊升”官至廣州副市長？特別是多次“拒絕提拔”也未引起有關(guān)部門懷疑？
事實(shí)上，對(duì)曹鑒燎的質(zhì)疑和舉報(bào)早已有之。2010年冼村啟動(dòng)舊城改造后，懷疑背后有“貓膩”的村民多次集體舉報(bào)、反映問題，但直至2013年冼村班子成員被紀(jì)檢部門“一窩端”，曹鑒燎才被“拔出蘿卜帶出泥”。
連曹鑒燎自己在接受審訊時(shí)都承認(rèn)，其在天河區(qū)任職時(shí)就聽說有人告他的狀，但后來也毫發(fā)無損。“因?yàn)榈谝晃冶容^謹(jǐn)慎，第二有些東西也沒有暴露。1992年我就收了人家一筆錢，組織上也沒有深查。”