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  根據(jù)黨的十八大部署,2013年6月至2014年9月,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央親身示范和有力領(lǐng)導(dǎo)推動下,以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。

  教育實踐活動聚焦“四風(fēng)”頑癥,是對作風(fēng)之弊、行為之垢進行的大排查、大檢修、大掃除。整個活動過程中,中央先后確定了21項專項整治任務(wù),對“四風(fēng)”打出“組合拳”。

  金秋十月,教育實踐活動進入收尾階段。反映各地區(qū)各部門各單位專項整治工作成果的材料陸續(xù)匯總到中央。

  “這些材料都要由省區(qū)市和部門單位的‘一把手’簽字負責(zé),誰在成果統(tǒng)計上作假,誰就要受到問責(zé)?!敝醒虢逃龑嵺`活動辦公室負責(zé)同志說。

  這是向全黨全國交出的一份反“四風(fēng)”的成績單。“三公”經(jīng)費較活動開展前壓縮530.2億元,下降27.5%;在對收“紅包”及購物卡的專項整治中,10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元。

  三公經(jīng)費下降超1/4

  給文山會?!笆萆怼?。相比活動開展前,全國壓縮會議58.6萬多個,下降24.6%;壓縮文件190.8萬多個,下降26.7%;壓縮評比達標(biāo)表彰活動19.2萬多個,下降31.2%。取消各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)13.2萬多個,減少18.4%。減少“一票否決”事項5451項,下降11.8%。

  向“門難進、臉難看、事難辦”說“不”。13.7萬多項行政審批事項被取消、下放,減少13.7%。查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題5萬多起、6萬多人。查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租問題2245起、1991人。

  大力整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。應(yīng)清理清退公務(wù)用車11.9萬多輛,實際清理清退11.4萬多輛,占95.5%。應(yīng)調(diào)整清理的辦公用房面積2425.7萬平方米,實際調(diào)整清理2227.6萬平方米,占91.8%。停建樓堂館所2580個,面積1512.4萬平方米。

  大幅壓縮“三公”經(jīng)費開支?!叭苯?jīng)費較活動開展前壓縮530.2億元,下降27.5%。減少因公臨時出國(境)2.7萬多個批次、9.6萬多人。

  關(guān)停轉(zhuǎn)型457家會所

  擺花架子的“形象工程”和“政績工程”得到遏制。叫?!靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?63個,查處弄虛作假的問題436起、418人。

  狠剎“會所中的歪風(fēng)”。應(yīng)關(guān)停歷史建筑和公園中的會所512家,已關(guān)停轉(zhuǎn)型457家,占89.3%。查處違規(guī)出入會所的黨員干部12人。

  嚴(yán)查培訓(xùn)中心的腐敗浪費。初步統(tǒng)計,黨政機關(guān)、國有企業(yè)自建培訓(xùn)中心2397個。已查處培訓(xùn)中心腐敗浪費問題16起、9人。

  查處奢華浪費建設(shè)。這項工作剛開始部署,部分省區(qū)市、部委已排查奢華浪費建設(shè)212個,處理89個。

  懲治落實惠民政策縮水走樣問題。查糾城鄉(xiāng)低保錯保漏保151.4萬多人。查糾違規(guī)納入農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房5.4萬多人。查處落實惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的問題5545起、6494人。

  整治群眾辦事難,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”??h鄉(xiāng)村建立健全便民服務(wù)中心49.7萬多個。超過19萬個單位公開和簡化辦事程序,占69.6%。查處辦事刁難群眾典型案例3685起、3761人。

  查處拖欠征地款等21億元

  整治亂收費、亂罰款、亂攤派,為社會減負。較活動開展前,減少的收費、罰款項目達3.1萬多個。查處亂收費、亂罰款、亂攤派的問題1.1萬多起,涉及金額15.1億元,處理8519人。

  解決對群眾欠賬不付、欠款不還問題。在整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物中,查處不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放征地拆遷補償款、侵占挪用各種補助資金問題6499起,處理3968人,涉及金額21.7億元。查處對群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題1.6萬多起、5萬余人。

  侵害群眾利益的行為受到查處。征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益的問題38.6萬多起、逾20萬人被查處。

  查處干部收“紅包”2.5億元

  對公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費喊“?!薄2樘幵诠珓?wù)活動和節(jié)日期間贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證的問題1.3萬多起、4024人。查處公款吃喝、參與高消費的問題3083起、4144人。

  “紅包”并不僅僅是人情往來。在對收“紅包”及購物卡的專項整治中,10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元,查處2550人,涉及金額2.5億元。

  清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職行為。全國排查出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職人數(shù)8.4萬多人,已清理6.3萬多人。

  清退“吃空餉”的人員。專項整治中,共清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。

  “走讀”干部要不得。共有6484名“走讀”問題干部在專項整治中被查處。

  “賭風(fēng)”要與黨員干部“絕緣”。共查處黨員干部參賭涉賭案件6122起、7162人。

  打掃某些官員構(gòu)建人脈圈的“名利場”。在專項整治中,排查出參加天價培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部2982人,叫停培訓(xùn)班7個,涉及735人。

  回顧

  19制度規(guī)定陸續(xù)出臺

  教育實踐活動中,中央層面已經(jīng)出臺19項制度規(guī)定,還有多項制度規(guī)定正在制定之中。

  給厲行節(jié)約反對浪費工作作出明確規(guī)定。2013年11月25日,《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》發(fā)布。條例共12章、65條,是黨政機關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循。

  讓迎來送往、公務(wù)用車有章法。中央和有關(guān)部門制定印發(fā)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》《中央和國家機關(guān)外賓接待經(jīng)費管理辦法》以及《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。

  用制度改變一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績觀。去年12月,中央印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,提出,防止和糾正以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟增長速度。

  用制度進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央在今年2月和3月先后印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》和《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》。

  為管住“餐桌上的浪費”“建設(shè)中的鋪張”立規(guī)矩。今年3月,中央印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》,要求杜絕公務(wù)活動用餐浪費、推進單位食堂節(jié)儉用餐等。去年7月印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房管理。

  讓公務(wù)支出既有制度又有監(jiān)督。《關(guān)于進一步規(guī)范省部級以下國家工作人員因公臨時出國的意見》《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等制度規(guī)定一一出臺;今年3月,審計署印發(fā)《關(guān)于加強公務(wù)支出和公款消費審計的若干意見》,加強重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。

  聲 音

  以往幾乎天天有會,三天兩頭往區(qū)里跑,到社區(qū)和群眾家里的時間沒多少?,F(xiàn)在基層干部有更多時間和群眾交流,為百姓辦事。

  —廈門思明區(qū)鷺港街道黨工委書記姚玉萍