7月24日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到山東考察。山東,是本月政治局常委到地方進(jìn)行調(diào)研考察的第8個(gè)省份。此前,李克強(qiáng)考察過(guò)湖南,俞正聲去了內(nèi)蒙古調(diào)研,劉云山赴青海、上海調(diào)研,王岐山考察了內(nèi)蒙古,張高麗則踏足寧夏、甘肅、福建調(diào)研。
據(jù)人民網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),雖然常委們調(diào)研8省主題主要側(cè)重在分管領(lǐng)域,但均涉及到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生,并體現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。專家認(rèn)為,按照慣例十八屆四中全會(huì)或?qū)⒃诮衲晗掳肽暾匍_(kāi),政治局常委到地方調(diào)研,可以深入了解地方發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握第一手資料,為四中全會(huì)上的研究、探討、決策做出充分的準(zhǔn)備,或?qū)⑨j釀一系列新政策。
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考察微刺激政策實(shí)效
本網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),常委們盡管分管領(lǐng)域不同,但無(wú)一例外均深入基層,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和改革情況。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,從去年年底開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大,主要是四個(gè)不足,一是嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫,房地產(chǎn)價(jià)格下行壓力過(guò)大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸不利。現(xiàn)在房地產(chǎn)占整個(gè)GDP的12%,是很大的一頭。二是地方債務(wù),已達(dá)20萬(wàn)個(gè)億。第三個(gè)就是銀行問(wèn)題。一方面流動(dòng)性泛濫,一方面地方政府缺錢(qián),這是目前比較嚴(yán)重的問(wèn)題。四個(gè)就是產(chǎn)能過(guò)剩。
汪玉凱表示,盡管經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有大問(wèn)題,但我們也必須重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一些問(wèn)題。前不久在經(jīng)濟(jì)上主要采取微刺激的政策,政策的成效也是調(diào)研需要了解的。常委調(diào)研要考察微刺激政策的實(shí)效,以這些問(wèn)題為核心很好理解?；蛟S這些實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的掌握,就會(huì)影響到四中全會(huì)上議題和決策。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略
“一帶一路”建設(shè)提速
今年反腐力度很大,又是全面改革的元年。圍繞即將召開(kāi)的四中全會(huì)主題以及會(huì)議要研究的重大問(wèn)題,都需要高層領(lǐng)導(dǎo)人直接到地方調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握第一手資料。
7月2日至5日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。7月17日至19日,張高麗又趕赴福建調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要抓住機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃,重在落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),在新階段推動(dòng)福建改革開(kāi)放科學(xué)發(fā)展。
國(guó)家行政學(xué)院許耀桐教授認(rèn)為,中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放先行試驗(yàn),調(diào)研中又多次提到“一帶一路”,體現(xiàn)出了對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的重視。歷史上絲綢之路興盛之時(shí),正值我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛之時(shí),和世界保持著密切的聯(lián)系。今天,我們要讓古老的絲綢之路在今天重新煥發(fā)青春,帶動(dòng)中國(guó)走上一個(gè)新的強(qiáng)盛時(shí)代,這也是我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重大方略。
中科院院士、廈門(mén)大學(xué)教授焦念志強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要做的是應(yīng)該在國(guó)家層面上建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)涉及到“21世紀(jì)絲綢之路”方面的有關(guān)省市,領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、科學(xué)家、社會(huì)各階層都參與到研討當(dāng)中,通過(guò)充分認(rèn)證,形成共識(shí),然后在國(guó)家層面上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、避免重復(fù)。
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關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展
本網(wǎng)統(tǒng)計(jì),7月份常委8次到地方調(diào)研,4次選擇在少數(shù)民族地區(qū),分別是內(nèi)蒙古、青海、寧夏、甘肅;就內(nèi)蒙古一地而言,今年內(nèi)已有4位常委5次前往調(diào)研。
民族工作關(guān)乎大局,也歷來(lái)是中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重點(diǎn)之一。密集調(diào)研西北和北方少數(shù)民族地區(qū),了解少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展情況和人民生活狀況,旨在促進(jìn)民族地區(qū)建設(shè),推進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉峰認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在致力于打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”,無(wú)論是在固定資產(chǎn)投資方面還是拉動(dòng)消費(fèi)方面,西北和北方少數(shù)民族地區(qū)都是值得關(guān)注的潛力地區(qū)。
而汪玉凱則認(rèn)為,去年開(kāi)始少數(shù)民族地區(qū)恐怖活動(dòng)比較頻繁,民族矛盾銳化?！叭绾渭涌烀褡宓貐^(qū)的發(fā)展,改善民族地區(qū)老百姓生活水平,縮小東西部的差距,中央都必須做出大政方針上考慮。如果做不到,民族矛盾可能還是會(huì)激化?！蓖粲駝P說(shuō),中央必須要妥善解決這些地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題,解決好主要矛盾,這對(duì)于整個(gè)中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展意義都很重大。因此,對(duì)西北的重視或?qū)⒁馕吨褡宓貐^(qū)將有新的政策調(diào)整或利好。