昨天是國(guó)家海洋局建局50周年,也是國(guó)家海洋局和國(guó)家海警局重組一周年。據(jù)海洋局網(wǎng)站顯示,一年來至少有34次中國(guó)海警艦船編隊(duì)巡航釣魚島領(lǐng)海。
過去,我國(guó)海上執(zhí)法呈現(xiàn)“九龍治?！本置?中國(guó)海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國(guó)漁政、海關(guān)總署海上緝私警察、交通運(yùn)輸部海事、救助打撈局等多部門的執(zhí)法隊(duì)伍,在綜合執(zhí)法中,存在交叉點(diǎn),但因職能重疊又可能存在都不管的“盲點(diǎn)”。
去年7月22日,重組后的國(guó)家海洋局正式掛牌。與此同時(shí),已懸掛14年的“中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)”牌匾被取下,換上了嶄新的“中國(guó)海警局”牌匾。國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。據(jù)國(guó)家海洋局網(wǎng)站公布的巡航信息顯示,在這一年里,中國(guó)海警艦船編隊(duì)至少34次在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航;2012年9月以來,中國(guó)政府公務(wù)執(zhí)法船至少85次巡航釣魚島。
根據(jù)公開資料顯示,中國(guó)海警船平均每月在釣魚島執(zhí)行維權(quán)執(zhí)法任務(wù)大約3次,在一些重大的“節(jié)點(diǎn)”,如日本購島一周年、“九一八”紀(jì)念日前后,巡航次數(shù)增加。軍事專家分析,我國(guó)已經(jīng)在釣魚島海域建立常態(tài)化的巡航制度,巡航中發(fā)現(xiàn)日本船只進(jìn)入我領(lǐng)海會(huì)發(fā)出警告、進(jìn)行驅(qū)離,常態(tài)化巡航制是對(duì)我領(lǐng)海主權(quán)的顯示。
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海上搜救成功率達(dá)96.8%
昨天上午,國(guó)家海洋信息中心發(fā)布《中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2014)》,其中提到,2013年我國(guó)海洋管理能力與保障水平明顯提升,海上搜救成功率目前已提升至96.8%。
報(bào)告指出,去年,中國(guó)海洋生產(chǎn)總值為54313億元,比2012年增長(zhǎng)7.6%,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%,近幾年,中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)明顯提升。
另外,去年中國(guó)海洋環(huán)境狀況總體良好,符合一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占中國(guó)管轄海域面積的95%,比2012年增加1個(gè)百分點(diǎn)。在海洋環(huán)境污染方面,陸源污染是主因,去年監(jiān)測(cè)的71條入海河流中,硝酸鹽氮、總磷入海量分別降低11%和3%。
在公共服務(wù)方面,2013年我國(guó)海洋管理能力與保障水平明顯提升,海上搜救成功率目前已提升至96.8%。(記者黃海蕾)