十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議昨天在人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改軍事設(shè)施保護(hù)法的決定；決定免去姜偉新的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長職務(wù)，任命陳政高為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定。
昨天，十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過：免去姜偉新的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長職務(wù)，任命陳政高為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。這也是去年新一屆政府成立以來，首個(gè)調(diào)整部長的國務(wù)院組成部門。
與李克強(qiáng)總理有工作交集
1952年3月出生的陳政高，是遼寧省海城市人，從出生到學(xué)習(xí)直至工作，主要經(jīng)歷都在遼寧。
在現(xiàn)任國務(wù)院總理李克強(qiáng)任遼寧省委書記時(shí)，陳政高曾任沈陽市委副書記、市長等職。陳政高任遼寧省長之后，在全省推行大規(guī)模棚戶區(qū)改造，引發(fā)關(guān)注。
陳政高履新住建部，業(yè)界稱可能與李克強(qiáng)總理對全國棚戶區(qū)改造寄予厚望有關(guān)。
今年6月18日，李克強(qiáng)總理向英國智庫演講時(shí)，動(dòng)情地講述了棚戶區(qū)的生活。他說，“中國還有1億人在城市的棚戶區(qū)里生活，各位可能去過中國，但是我敢說你們中很少人去過中國的棚戶區(qū)。我多次去過那里，不遮雨、不擋風(fēng)、不抗凍，甚至人們到了寒冬時(shí)候要穿上棉衣、戴上棉帽，加上幾層棉被才能入睡?！?/p>
陳政高此次履新住建部，業(yè)界還有一個(gè)猜測，稱樓市調(diào)控需要一個(gè)“懂地方政府”的人。陳政高長期在遼寧省基層工作，當(dāng)過縣里的辦事員、當(dāng)過學(xué)院里的宣傳員，也當(dāng)過副縣長，以及后來的大連市副市長、沈陽市市長和遼寧省省長，基層經(jīng)驗(yàn)豐富。
樓市調(diào)控近幾年經(jīng)歷了多次中央與地方政府的博弈，而陳政高的基層工作經(jīng)驗(yàn)讓他知道地方政府的想法，知道樓市調(diào)控如何對癥下藥。
遼寧棚改模式或全國推廣
陳政高的履新，可能讓棚戶區(qū)改造的遼寧模式向全國推廣。
公開報(bào)道顯示，在擔(dān)任遼寧省省長之前，陳政高曾長期擔(dān)任沈陽市市長、市委書記的職務(wù)。其任職沈陽的7年時(shí)間，是沈陽市大力開展棚戶區(qū)改造的“高潮期”。自2008年1月，陳政高開始擔(dān)任遼寧省委副書記、省長。而在其任職遼寧省省長之后，其在全省范圍內(nèi)也推行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工作。
根據(jù)《光明日報(bào)》2012年報(bào)道，通過大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，該省211萬棚戶區(qū)居民改善了住房條件，實(shí)施改造前棚戶區(qū)戶均39平方米增加到棚改后的57平方米；人均住房建筑面積不足10平方米，增加到人均20平方米左右。
在昨天任住建部部長之前，陳政高已先任住建部黨組書記。自5月27日起，不到一個(gè)月的時(shí)間里，其密集調(diào)研安徽、貴州、四川、湖南四個(gè)省份，其中保障房建設(shè)成為調(diào)研重點(diǎn)。這四個(gè)省份多是保障房建設(shè)大省，任務(wù)較重。
另有報(bào)道稱，陳政高赴任黨組書記后，除了到地方調(diào)研，還專門去了住建部下屬的住建部政策研究中心，要求其加強(qiáng)保障房和棚改方面的政策研究和儲(chǔ)備，還曾召集《中國建設(shè)報(bào)》相關(guān)人員座談，提出要多關(guān)注、報(bào)道地方保障房存在的問題。
陳政高簡歷
1952年3月生，漢族，遼寧海城人，中共黨員，研究生。
1982年2月至1983年5月任共青團(tuán)大連市委常委、學(xué)校部部長；
1983年5月至1985年2月任共青團(tuán)大連市委副書記；
1985年2月至1988年12月任長?？h副縣長；
1988年12月至1990年3月任大連西崗區(qū)委常委，副區(qū)長(主持工作)；
1990年3月至1993年2月任大連西崗區(qū)委副書記，區(qū)長；
1993年2月至1995年6月任大連市副市長；
1995年6月至1997年11月任大連市委常委，副市長；
1997年11月至1998年1月任遼寧省省長助理、黨組成員；
1998年1月任遼寧省副省長、黨組成員；
1999年任遼寧省副省長、黨組成員、兼遼寧省委企業(yè)工委書記；
2000年2月任遼寧省副省長、黨組成員，2000年12月任遼寧省副省長、黨組成員、沈陽市委副書記；
2001年2月任沈陽市委副書記、市長兼遼寧省副省長；
2003年1月任沈陽市委副書記，市長；
2005年12月任沈陽市委書記；
2007年12月任遼寧省副省長、代省長；
2008年1月，遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉陳政高為省長；
2014年6月，任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。
關(guān)注軍事設(shè)施保護(hù)法
5類軍事設(shè)施納入法律保護(hù)
據(jù)新華社電十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議昨天表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的決定，自今年8月1日起施行。根據(jù)決定，修改后的法律進(jìn)一步完善統(tǒng)籌兼顧機(jī)制和保護(hù)措施，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù)，適應(yīng)了現(xiàn)實(shí)需要。
根據(jù)修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法，設(shè)有軍事設(shè)施的地方，有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍地軍事設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，相互配合，監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護(hù)工作。
修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法規(guī)定，軍事設(shè)施因軍事任務(wù)調(diào)整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因，失去使用效能并無需恢復(fù)重建的，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時(shí)報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，予以拆除或者改作民用。
新的軍事設(shè)施保護(hù)法補(bǔ)充完善了軍事設(shè)施保護(hù)的內(nèi)容范圍。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法將邊海防管控設(shè)施和軍隊(duì)執(zhí)行任務(wù)設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施、作戰(zhàn)工程保護(hù)范圍、軍用機(jī)場凈空、軍用電磁環(huán)境、武警部隊(duì)和重要國防科工設(shè)施等納入法律保護(hù)內(nèi)容，同時(shí)增加了破壞軍事設(shè)施的治安、刑事處罰規(guī)定。在軍用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建超出機(jī)場凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體等行為，都將受到治安和刑事處罰。
>>背景
涉外會(huì)所威脅艦艇基地安全
近年來，總參謀部會(huì)同相關(guān)中央國家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，先后赴20多個(gè)省、區(qū)、市開展軍事設(shè)施保護(hù)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了核心要害軍事設(shè)施安全環(huán)境惡化、軍用機(jī)場凈空環(huán)境受損嚴(yán)重、軍用無線電設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻、武器裝備科研生產(chǎn)設(shè)施安全環(huán)境堪憂等問題。
據(jù)介紹，海南某艦艇基地軍事禁區(qū)安全控制范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)涉外別墅會(huì)所，嚴(yán)重威脅艦艇基地安全，國家被迫耗資數(shù)億元進(jìn)行收購拆除，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。但目前，該軍港目視范圍內(nèi)仍有多家高層酒店，安全隱患依然存在。
來自沈陽軍區(qū)的李丙生主要負(fù)責(zé)空軍機(jī)場的工作，對軍用機(jī)場凈空環(huán)境面臨的困境深有感觸：“我們機(jī)場地處沈陽市區(qū)，周邊居住人口密集，住宅、商圈、寫字樓較多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，建筑物朝著高大的方向發(fā)展，機(jī)場逐漸被城市‘包圍’了?！?/p>
對于更加細(xì)化的保護(hù)措施，相關(guān)專家表示，修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法完善了保護(hù)的范圍、機(jī)制和措施，更加充實(shí)，更有針對性和可操作性。 （記者 孫雪梅）