陳政高任住建部黨組書記
■ 人物
陳政高
1952年出生,遼寧海城人,東北財經(jīng)大學(xué)貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè),研究生學(xué)歷,經(jīng)濟學(xué)碩士。
新京報訊 昨日,住建部官網(wǎng)宣布,中央決定陳政高任中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,免去姜偉新該職務(wù)。該網(wǎng)站顯示,姜偉新依然是住建部部長。專家表示,如果陳政高要接任住建部部長,最快還要等到6月底。
“如接任部長,最快兩月”
昨日,住建部官網(wǎng)掛出新聞表示,4月29日,中央組織部王爾乘副部長到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布中央的決定。
在4月28日,遼寧省委召開常委擴大會議,宣布陳政高不再擔(dān)任遼寧省委副書記、常委、委員職務(wù)。
4月29日,遼寧省十二屆人大常委會舉行第十九次主任會議。會議決定,將關(guān)于接受陳政高辭去遼寧省人民政府省長職務(wù)請求的決定(草案)提交省十二屆人大常委會第九次會議審議。
為何陳政高沒有出任部長?對此,中國政法大學(xué)教授焦洪昌分析,在全國人大閉會期間,國務(wù)院涉及“部長、委員會主任、審計長、秘書長、人民銀行行長”等5類的人事調(diào)整,需要由國務(wù)院總理提名,再由全國人大常委會審議決定。
他認為,鑒于最近的一次全國人大常委會已在4月底召開。按照人大的程序走的話,如果陳政高要接任住建部部長,最快需要近兩個月。等到6月下旬舉行的全國人大常委會第九次會議召開。
那么在這期間,身為住建部黨組書記,陳政高主要會做什么?焦洪昌認為,這個期間內(nèi),黨組書記管理黨務(wù)事件,比如人事、紀檢,以及執(zhí)行黨的路線方針政策等等?!岸唧w的行政業(yè)務(wù)由部長行使職能。”
在遼寧任職超40年,曾主持大規(guī)模棚改
陳政高出生于1952年,是遼寧海城人。陳政高于東北財經(jīng)大學(xué)貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè),研究生學(xué)歷,經(jīng)濟學(xué)碩士。自1970年12月參加工作以來,陳政高一直在遼寧省內(nèi)就職,至今已43年。
作為東北工業(yè)基地之一的遼寧,曾面對資源枯竭和體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),而大批下崗人員形成許多低收入人群。媒體報道,曾有數(shù)百萬工礦企業(yè)職工長期生活在棚戶區(qū)中。
《中國經(jīng)營報》報道稱,在擔(dān)任遼寧省省長之前,陳政高曾長期擔(dān)任沈陽市市長、市委書記的職務(wù)。在其任職沈陽的近8年時間中,是沈陽市大力開展棚戶區(qū)改造的“高潮期”。自2008年1月,陳政高開始擔(dān)任遼寧省委副書記、省長。而在其任職遼寧省省長之后,其在全省范圍內(nèi)也推行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工作。
根據(jù)《光明日報》2012年的報道,通過大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,該省211萬棚戶區(qū)居民改善了住房條件,實施改造前棚戶區(qū)戶均39平方米增加到棚改后的57平方米;人均住房建筑面積不足10平方米,增加到人均20平方米左右。
該報道指出:“陳政高赴任住建部,或意味著棚戶危改將占有越來越重要的地位。”
■ 分析
“‘遼寧模式’或?qū)⑼茝V全國”
李克強3月5日作政府工作報告,在報告2014年重點工作時指出,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題。其中包括改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春認為,棚戶區(qū)改造是城鎮(zhèn)化推行過程中重點率先啟動的工程。
他介紹,棚戶區(qū)改造通過土地重新規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及商業(yè)開發(fā)等,獲得了資金?!伴_發(fā)性融資模式在很多地方已經(jīng)應(yīng)用,但是最早是遼寧省內(nèi)在大規(guī)模推廣?!?/p>
劉元春說,“如果從國務(wù)院的角度,‘遼寧模式’以及開發(fā)性金融的模式,政策性資金和市場性資金相結(jié)合的模式向各地推廣的意圖還是很明顯的?!?/p>