新華社北京2月28日電
2013年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄
中華人民共和國(guó)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室
目錄
導(dǎo)言
一、關(guān)于生命與人身安全
二、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利
三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利
四、關(guān)于種族歧視
五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利
六、關(guān)于侵犯他國(guó)人權(quán)
導(dǎo)言
以世界人權(quán)法官自居的美國(guó)政府，在剛剛發(fā)布的《2013年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》中，再次對(duì)世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況橫加指責(zé)，妄作評(píng)論，但偏偏對(duì)美國(guó)自身的人權(quán)狀況百般遮掩，諱莫如深。事實(shí)上，2013年美國(guó)的人權(quán)問(wèn)題依然嚴(yán)重，在諸多領(lǐng)域甚至持續(xù)惡化。
——2013年，美國(guó)發(fā)生了30起死亡4人以上的槍擊案，造成137人死亡。華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部槍擊案導(dǎo)致12人死亡。
——美國(guó)實(shí)施“棱鏡計(jì)劃”，對(duì)國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)期開(kāi)展大規(guī)模的監(jiān)控，悍然違反國(guó)際法，嚴(yán)重侵犯人權(quán)。
——美國(guó)普遍實(shí)施單獨(dú)囚禁酷刑。美國(guó)被單獨(dú)囚禁者達(dá)8萬(wàn)人之多，有的甚至被單獨(dú)囚禁40年以上。
——美國(guó)的就業(yè)形勢(shì)仍舊嚴(yán)峻，失業(yè)率居高不下，最低收入家庭的失業(yè)率高達(dá)21%。無(wú)家可歸者人數(shù)持續(xù)增加，2011年至2013年，美國(guó)的無(wú)家可歸者增加了16%。
——美國(guó)農(nóng)業(yè)童工大量存在，身心健康受到嚴(yán)重侵害。
——美國(guó)頻繁在巴基斯坦、也門等國(guó)使用武裝無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)襲擊，造成大量平民傷亡。2004年以來(lái)，美國(guó)已在巴基斯坦進(jìn)行了376次無(wú)人機(jī)襲擊，造成多達(dá)926名平民死亡。
——美國(guó)仍未批準(zhǔn)或加入《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》、《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》和《殘疾人權(quán)利公約》等聯(lián)合國(guó)一系列核心人權(quán)公約。
一 、關(guān)于生命與人身安全
2013年公開(kāi)資料顯示，美國(guó)暴力犯罪案件增加，槍擊案件不斷發(fā)生，公民的生命與人身安全環(huán)境持續(xù)惡化。
暴力犯罪案件數(shù)量上升勢(shì)頭明顯。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2013年發(fā)布的年度《統(tǒng)一犯罪報(bào)告》，2012年，美國(guó)共發(fā)生暴力犯罪案件1214464起，其中謀殺、誤殺和過(guò)失殺人案件14827起，強(qiáng)奸案件84376起，搶劫案件354522起，嚴(yán)重暴力傷害案件760739起。又據(jù)美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局2013年10月24日發(fā)布的報(bào)告，與2011年相比，2012年美國(guó)12歲以上公民每千人遭受暴力侵害的人數(shù)從22.6人增加到26.1人。
2013年4月15日，美國(guó)波士頓馬拉松比賽現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生連環(huán)炸彈襲擊事件，造成264人傷亡，3人遇難，其中包括一名8歲兒童。美國(guó)相關(guān)部門認(rèn)定這是一起嚴(yán)重的恐怖主義事件。（見(jiàn)注１）
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2014年1月1日?qǐng)?bào)道，21歲的羅伯特·森坎·斯潘塞于2013年9月17日，在華盛頓西南街被謀殺，成為該區(qū)域2013年第80個(gè)被謀殺的受害者。而2013年該區(qū)域共發(fā)生103起謀殺案，比2012年的88起大幅增長(zhǎng)。
世界上私人擁槍數(shù)量最多的國(guó)家。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2013年發(fā)布的資料，2013年，美國(guó)針對(duì)有購(gòu)買槍支意愿的人進(jìn)行了21093273人次的背景審查，比2012年的19592303人次增加了1500970人次。（見(jiàn)注２）2013年底，美國(guó)人擁有槍支達(dá)到3億。大量槍支散布在美國(guó)社會(huì)，導(dǎo)致槍擊事件頻繁發(fā)生。近年來(lái)，美國(guó)每年都有10萬(wàn)多人遭遇槍擊，其中有3萬(wàn)多人喪命槍口，這些人或是死于槍擊暴力犯罪，或是死于自殺、誤殺等事件。美國(guó)政府未能采取有效措施管制槍支。（見(jiàn)注３）
2012年，科羅拉多槍擊案和桑迪胡克校園槍擊案發(fā)生后，美國(guó)輿論強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)槍支管理。美國(guó)政府提出了包括擴(kuò)大購(gòu)槍者背景審查和禁止購(gòu)買攻擊性武器及高容量彈夾在內(nèi)的控槍方案。進(jìn)入立法程序后，由民主黨和共和黨議員聯(lián)合提出的控槍法案卻刪除了禁止購(gòu)買攻擊性武器和高容量彈夾的條款，僅僅保留要求擴(kuò)大購(gòu)槍者背景調(diào)查范圍的條款。即使這么一項(xiàng)相當(dāng)有限的控槍法案，也在4月17日被美國(guó)參議院否決了。（見(jiàn)注４）與此同時(shí)，美國(guó)各州持續(xù)放寬對(duì)私人攜帶槍支的限制。隨著伊利諾伊州于2014年1月5日正式實(shí)施隱蔽持槍法，隱蔽持有和攜帶武器在美國(guó)50個(gè)州全部合法。這意味著，除學(xué)校、公園和餐館等少數(shù)公共場(chǎng)所外，獲得持槍證的人在其他任何場(chǎng)所都可以隱蔽攜帶槍支。（見(jiàn)注５）
槍擊暴力犯罪嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年死于槍擊暴力犯罪的有11000人。（見(jiàn)注６）根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2013年秋季發(fā)布的年度《統(tǒng)一犯罪報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，發(fā)生在美國(guó)的謀殺案件中有69.3%使用了槍支，搶劫案件中有41.0%使用了槍支，嚴(yán)重暴力襲擊案件中有21.8%使用了槍支。美國(guó)每年都發(fā)生多起嚴(yán)重的槍擊暴力事件。美國(guó)司法部長(zhǎng)2013年10月21日說(shuō)，近年來(lái)美國(guó)的大規(guī)模槍擊事件數(shù)量增加了2倍。從2009年到2012年，有404人在大規(guī)模槍擊事件中遭到槍擊，其中有207人死亡。（見(jiàn)注７）根據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2013年12月16日?qǐng)?bào)道，2013年美國(guó)發(fā)生30起死亡4人以上的槍擊事件，造成137人死亡。
2013年9月16日，美國(guó)華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部?jī)?nèi)發(fā)生了一起槍擊事件。德克薩斯軍事承包商阿龍·亞歷克西斯于16日上午進(jìn)入美國(guó)華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部樓內(nèi)，從4樓中庭向一樓人來(lái)人往的餐廳肆意射擊，在與執(zhí)法人員持續(xù)交火30分鐘后被擊斃。這次事件導(dǎo)致12人死亡，多人受傷。（見(jiàn)注８）
（注１）《今日美國(guó)報(bào)》，2013年12月6日。
?。ㄗⅲ玻㏕own hall網(wǎng)站（www.townhall.com），2014年1月7日。
（注３）Gun FAQ網(wǎng)站（www.gunfaq.org）；Gun Crime Statistics網(wǎng)站（www.guncrimestatistics.com）。
?。ㄗⅲ矗┯?guó)廣播公司網(wǎng)站（www.bbc.co.uk），2013年4月17日。
?。ㄗⅲ担督袢彰绹?guó)報(bào)》網(wǎng)站（www.usatoday.com），2014年1月8日。
?。ㄗⅲ叮队?guó)每日電訊報(bào)》網(wǎng)站（www.telegraph.co.uk），2013年12月7日。
（注７）《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.huffpost.com），2013年10月21日。
?。ㄗⅲ福督袢彰绹?guó)報(bào)》網(wǎng)站（www.usatoday.com）， 2013年9月17日。
二、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利
美國(guó)政府肆意監(jiān)控民眾，震驚世界；監(jiān)所濫用酷刑引發(fā)關(guān)注；選舉弊端和權(quán)力掣肘積重難返，損害公民利益。
政府對(duì)民眾實(shí)施大規(guī)模監(jiān)控肆無(wú)忌憚。前中央情報(bào)局雇員愛(ài)德華·約瑟夫·斯諾登揭露了一項(xiàng)由美國(guó)國(guó)家安全局實(shí)施的電子監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃——“棱鏡計(jì)劃”。根據(jù)這個(gè)計(jì)劃，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)利用微軟、谷歌、蘋(píng)果、臉書(shū)、雅虎等9家互聯(lián)網(wǎng)公司及一些大型通信服務(wù)商提供的數(shù)據(jù)，肆意追蹤民眾的私人關(guān)系與社會(huì)活動(dòng)。（見(jiàn)注９）
《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2013年6月7日披露，美國(guó)國(guó)家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局通過(guò)接入一些網(wǎng)絡(luò)公司的中心服務(wù)器，直接接觸用戶數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)跟蹤用戶電郵、聊天記錄、視頻、音頻、文件、照片等上網(wǎng)信息，全面監(jiān)控特定目標(biāo)及其聯(lián)系人的一舉一動(dòng)。《紐約時(shí)報(bào)》2013年9月29日披露的政府文件顯示，美國(guó)國(guó)家安全局從2010年11月開(kāi)始，允許情報(bào)官員利用該局搜集的大量美國(guó)公民個(gè)人資料，辨識(shí)他們的來(lái)往對(duì)象、特定時(shí)間點(diǎn)所在的位置和旅伴等個(gè)人信息。這項(xiàng)監(jiān)視行動(dòng)通過(guò)分析美國(guó)人的電話和電子郵件記錄，將電話號(hào)碼和電子郵件串連成一條“聯(lián)絡(luò)鏈”，把大量美國(guó)公民的個(gè)人隱私暴露在政府面前。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2013年6月6日披露，美國(guó)最大通信服務(wù)提供商之一韋里孫通信公司每天都必須向美國(guó)國(guó)家安全局提供其系統(tǒng)內(nèi)所有電話通話的信息，包括通話雙方的電話號(hào)碼、地點(diǎn)、通話時(shí)長(zhǎng)等。德國(guó)《明鏡周刊》網(wǎng)站2013年9月7日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)國(guó)家安全局內(nèi)部文件顯示，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)有能力監(jiān)聽(tīng)蘋(píng)果手機(jī)用戶數(shù)據(jù)、安卓系統(tǒng)設(shè)備以及曾被認(rèn)為非常安全的黑莓手機(jī)。美國(guó)國(guó)家安全局通過(guò)開(kāi)發(fā)破解程序，可以獲取三大智能手機(jī)平臺(tái)的用戶數(shù)據(jù)，包括聯(lián)系人列表、短信流量和用戶位置數(shù)據(jù)等。美國(guó)國(guó)家安全局對(duì)一款蘋(píng)果設(shè)備進(jìn)行電腦同步跟蹤后，其腳本程序至少可以代理訪問(wèn)蘋(píng)果手機(jī)的38項(xiàng)功能。
《新聞報(bào)》2013年6月14日的報(bào)道稱，九大主要國(guó)際公民自由聯(lián)盟發(fā)表聯(lián)合聲明，認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦政府開(kāi)展的秘密情報(bào)監(jiān)視項(xiàng)目“棱鏡計(jì)劃”違反國(guó)際人權(quán)公約。聯(lián)合聲明指出“如此龐大而無(wú)孔不入的監(jiān)視行為違反了隱私權(quán)和言論自由權(quán)兩項(xiàng)最基本的人權(quán)?！?/p>
美國(guó)聯(lián)邦禁毒人員及其他特工通過(guò)與美國(guó)電話電報(bào)公司合作，不僅可以獲取該公司所有客戶的電話記錄，而且可以獲取所有通過(guò)該公司交換機(jī)的電話記錄。（見(jiàn)注１０）《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2013年9月26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局在國(guó)內(nèi)調(diào)查時(shí)長(zhǎng)期使用無(wú)人機(jī)對(duì)美國(guó)民眾進(jìn)行秘密監(jiān)控。美國(guó)司法部在2012年初長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月的時(shí)間里，秘密獲取了美聯(lián)社編輯和記者20條電話線的通話記錄。（見(jiàn)注１１）
監(jiān)獄對(duì)囚犯實(shí)施非人道待遇。單獨(dú)囚禁服刑人員的現(xiàn)象極為普遍。據(jù)報(bào)道，在美國(guó)監(jiān)獄中，單獨(dú)囚禁的服刑人員被關(guān)在缺乏通風(fēng)和自然采光的狹窄牢房?jī)?nèi)，很難與其他囚犯接觸，身心受到嚴(yán)重?fù)p害。（見(jiàn)注１２）在美國(guó)，被單獨(dú)囚禁的囚犯有8萬(wàn)人，僅加利福尼亞州就有1.2萬(wàn)人。位于加州的佩利肯灣監(jiān)獄有超過(guò)400名囚犯單獨(dú)囚禁的時(shí)間超過(guò)10年。這些囚犯一天中有23個(gè)小時(shí)被單獨(dú)囚禁在長(zhǎng)3.5米、寬2.5米的牢房?jī)?nèi)。（見(jiàn)注１３）有的甚至被單獨(dú)囚禁達(dá)40年以上。（見(jiàn)注１４）紐約州監(jiān)獄中每天有3800名囚犯被單獨(dú)囚禁。（見(jiàn)注１５）49歲的囚犯威廉·布萊克在僅有一張鐵床的牢房?jī)?nèi)竟然被單獨(dú)囚禁26年。（見(jiàn)注１６）2013年，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)酷刑問(wèn)題特別報(bào)告員門德斯多次就單獨(dú)囚禁酷刑問(wèn)題向美國(guó)發(fā)出指控函。他指出，即使較短時(shí)間的單獨(dú)囚禁也可能構(gòu)成酷刑。（見(jiàn)注１７）加利福尼亞州監(jiān)獄3萬(wàn)名囚犯從2013年7月8日開(kāi)始絕食，要求監(jiān)獄改變單獨(dú)囚禁政策，絕食抗議持續(xù)了2個(gè)月。（見(jiàn)注１８）
2014年1月29日，英國(guó)《每日郵報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版刊登了紐約攝影師斯科特·休斯頓拍攝的亞利桑那州監(jiān)獄里囚犯生產(chǎn)生活情況。圖像顯示，在該監(jiān)獄，囚犯在進(jìn)行勞動(dòng)、吃飯時(shí)都被戴上腳鏈，每隊(duì)5人被鎖在一起，每人之間只有9英尺。休斯頓說(shuō)，囚犯戴著腳鏈站成一排勞動(dòng)的場(chǎng)景讓他想起了過(guò)去的奴隸制時(shí)期，仿佛回到了200年前。
選舉成為部分人的游戲。大量調(diào)查結(jié)果顯示，美國(guó)人對(duì)政策制定的影響力與他們的財(cái)富水平呈正相關(guān)性，70%的人在收入水平、財(cái)富等方面處于劣勢(shì)，對(duì)政策制定幾乎沒(méi)有任何影響，相當(dāng)于被剝奪了參政的權(quán)利。僅有1‰的美國(guó)人可以真正影響政策的制定，真正得到他們想要的東西。（見(jiàn)注１９）美國(guó)公民的參政熱情日漸下降。2013年5月舉行的洛杉磯市長(zhǎng)選舉只有23.3%的注冊(cè)選民參加投票，當(dāng)選市長(zhǎng)得到222300張選票，僅占注冊(cè)選民的12.4%。（見(jiàn)注２０）
民主制衡演變?yōu)闄?quán)力掣肘。2013年10月1日，由于民主、共和兩黨未能就“患者保護(hù)和平價(jià)醫(yī)療法案”達(dá)成一致意見(jiàn)，國(guó)會(huì)沒(méi)有通過(guò)預(yù)算撥款案，聯(lián)邦政府除核心部門外不得不停止運(yùn)作。美國(guó)斯坦福大學(xué)民主、發(fā)展與法治研究中心資深研究員弗朗西斯·福山在2013年10月4日的《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站上撰文指出，美國(guó)的制衡制度逐漸演變成一種“否決政體”，即代表少數(shù)人立場(chǎng)的各種政治派別可以阻止多數(shù)派的行動(dòng)，并阻止政府采取任何行動(dòng)。美國(guó)政府“關(guān)門”事件正是惡性權(quán)力制衡導(dǎo)致的結(jié)果。一項(xiàng)新的民意測(cè)驗(yàn)顯示，美國(guó)人是抱著對(duì)政府極度悲觀的態(tài)度走入2014年的。他們對(duì)政府能否或者是否會(huì)解決國(guó)家的最嚴(yán)重的問(wèn)題不抱希望。根據(jù)美聯(lián)社——公共事務(wù)研究中心的民意測(cè)驗(yàn)，一半受訪者認(rèn)為美國(guó)的民主體制需要“大量的改變”，或者來(lái)一次徹底的轉(zhuǎn)變。（見(jiàn)注２１）2014年1月，美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)情咨文中對(duì)美國(guó)爭(zhēng)論不休的民主機(jī)制進(jìn)行評(píng)判時(shí)表示：“當(dāng)這種爭(zhēng)論達(dá)到阻止民主的最基本功能的發(fā)揮，彼此的分歧迫使政府關(guān)門、威脅美國(guó)信仰和聲譽(yù)的程度時(shí)，就說(shuō)明這種做法有問(wèn)題”，“成千上萬(wàn)的美國(guó)人也厭倦了這種陳腐的政治爭(zhēng)論?！保ㄒ?jiàn)注２２）
?。ㄗⅲ梗度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.washington.com），2013年6月7日。
（注１０）《赫芬頓郵報(bào)》，2013年12月20日。
?。ㄗⅲ保保堵迳即墪r(shí)報(bào)》網(wǎng)站（www.latimes.com），2013年5月13日。
（注１２） 英國(guó)廣播公司網(wǎng)站（www.bbc.com），2013年6月12日。
?。ㄗⅲ保常┞吠干缇W(wǎng)站（www.reuters.com），2013年8月23日。
（注１４）加拿大廣播公司網(wǎng)站（www.cbc.ca），2013年10月4日。
?。ㄗⅲ保担度A爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站（online.wsj.com），2013年2月19日。
?。ㄗⅲ保叮睹咳锗]報(bào)》（www.dailymail.com），2013年3月15日。
（注１７）《Bay View》網(wǎng)站（www.bayview.com），2013年10月14日。
?。ㄗⅲ保福堵迳即墪r(shí)報(bào)》網(wǎng)站（www.latimes.com），2013年9月15日。
（注１９）www.salon.com網(wǎng)站，2013年8月17日。
?。ㄗⅲ玻埃堵迳即墪r(shí)報(bào)》網(wǎng)站（www.latimes.com），2013年6月11日。
（注２１）《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.huffingtonpost.com），2014年1月2日。
?。ㄗⅲ玻玻┟绹?guó)2014年國(guó)情咨文。
三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利
雖然經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，但是美國(guó)公民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利保障依然面臨挑戰(zhàn)。
失業(yè)率居高不下。與2007年相比，2013年全美35個(gè)州中25－54歲人口的就業(yè)率下降。2007年該年齡段80%的人可以就業(yè)；而2012年6月至2013年6月，只有76%的人可以就業(yè)。（見(jiàn)注２３）據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站2013年9月16日?qǐng)?bào)道，2012年美國(guó)工人平均失業(yè)時(shí)間為39.5周，是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的一年。美國(guó)最低收入家庭的失業(yè)率高達(dá)21%，幾乎和20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期所有工人的失業(yè)率相同。2013年10月，美國(guó)退伍老兵的失業(yè)率為6.9%?！?.11”事件以后服役的退伍老兵中有24.6萬(wàn)人正在尋找工作。（見(jiàn)注２４）2014年美國(guó)國(guó)情咨文稱，即使在復(fù)蘇之中，許多美國(guó)人還是在勉強(qiáng)度日，還有很多人仍然沒(méi)有工作。
貧富差距進(jìn)一步加大。美國(guó)人口普查局2013年9月公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年美國(guó)貧困人口超過(guò)4700萬(wàn)，總體貧困率為15%，大約640萬(wàn)65歲以上的老年人非常貧困。（見(jiàn)注２５）美國(guó)國(guó)內(nèi)稅收署1913年至2012年的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)目前的貧富差距是這一時(shí)期最大的。2012年，美國(guó)收入最高的1%的人口集中了19.3%的總收入；美國(guó)10%的家庭控制了全美50.4%的總收入，這個(gè)數(shù)字是自1917年以來(lái)最高的。2009年至2012年，美國(guó)收入最高的1%家庭的收入增長(zhǎng)了31.4%，占美國(guó)全部收入增長(zhǎng)的95%；而低收入階層只增長(zhǎng)了0.4%。（見(jiàn)注２６）2014年美國(guó)國(guó)情咨文稱，美國(guó)公民的平均工資幾乎沒(méi)有變化，社會(huì)不平等加深。
工會(huì)組織的影響力下降。據(jù)皮尤中心2013年4月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年，美國(guó)工會(huì)減少了40萬(wàn)成員。印第安納州和威斯康辛州等削減了政府雇員組織工會(huì)的權(quán)利。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為工會(huì)成員最大的增長(zhǎng)潛力在私營(yíng)部門。但是，根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，私營(yíng)部門只有6.6%的員工參加工會(huì)。2013年7月18日，底特律市申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。這是美國(guó)歷史上申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)最大的城市。盡管美國(guó)州、縣、市政雇員聯(lián)合會(huì)、美國(guó)汽車工人聯(lián)合工會(huì)、退休人員協(xié)會(huì)等工會(huì)組織都提出了反對(duì)，聯(lián)邦破產(chǎn)法院仍然裁定該市符合美國(guó)《破產(chǎn)法》的規(guī)定。工會(huì)和退休員工代表認(rèn)為市政府的破產(chǎn)申請(qǐng)完全沒(méi)有考慮工會(huì)等組織的訴求。當(dāng)?shù)孛癖姂嵟刈呱辖诸^進(jìn)行抗議。（見(jiàn)注２７）
工人的工作環(huán)境和勞動(dòng)報(bào)酬?duì)顩r惡化。2013年4月18日，得克薩斯州一家化肥廠發(fā)生嚴(yán)重爆炸，造成14人死亡、約200人受傷，并產(chǎn)生危險(xiǎn)品泄漏。美國(guó)職業(yè)安全和衛(wèi)生署因常年缺乏資金，自1985年以來(lái)從未對(duì)這個(gè)化肥廠進(jìn)行過(guò)檢查。（見(jiàn)注２８）2013年2月1日，《赫芬頓郵報(bào)》在題為《美國(guó)農(nóng)場(chǎng)工人的勞動(dòng)條件類似于現(xiàn)代奴隸》的報(bào)道中稱，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)工人的計(jì)件工資超過(guò)30年沒(méi)有得到改變，每天都會(huì)有一名農(nóng)場(chǎng)工人死于工作中，受傷的則有數(shù)百人。農(nóng)場(chǎng)工人工作場(chǎng)所缺乏有效的政府監(jiān)管?！督袢彰绹?guó)報(bào)》2013年12月5日的報(bào)道稱，美國(guó)有超過(guò)100個(gè)城市的快餐店工人舉行大罷工。罷工者認(rèn)為依靠每小時(shí)7.25美元的最低工資、1.5萬(wàn)美元的年薪難以維持生計(jì)。他們主張每小時(shí)最低工資提升到15美元，開(kāi)始“為15美元而戰(zhàn)”。
無(wú)家可歸者人數(shù)持續(xù)增加?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2013年11月22日?qǐng)?bào)道稱，2011年至2013年，美國(guó)的無(wú)家可歸者增加了16%。洛杉磯郡無(wú)家可歸者增長(zhǎng)了15%，達(dá)57737人。據(jù)美國(guó)無(wú)家可歸者聯(lián)盟2013年11月發(fā)布的數(shù)據(jù)，紐約市收容的無(wú)家可歸者的人數(shù)自2002年以來(lái)已經(jīng)增加了71%以上。紐約市每天晚上多達(dá)60000人無(wú)家可歸，其中包括22000多名兒童。
社會(huì)保障問(wèn)題重重。據(jù)美國(guó)人口普查局2013年9月17日公布的數(shù)據(jù)，2012年，美國(guó)約有4800萬(wàn)人仍然沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，占總?cè)丝诘?5.4%。同時(shí)，享受到政府健康保險(xiǎn)的人數(shù)比例只有小幅上漲，從32.2%增長(zhǎng)到32.6%。與2011年相比，無(wú)論是否享受健康保險(xiǎn)，人們?cè)谛l(wèi)生保健方面的負(fù)擔(dān)都在不斷增加。（見(jiàn)注２９）州政府聯(lián)邦撥款信息中心認(rèn)為，2013年，美國(guó)政府“關(guān)門”影響到的涉及民生的項(xiàng)目包括：大部分K－12（見(jiàn)注３０）教育資助項(xiàng)目，為窮人提供的低收入家庭能源補(bǔ)助項(xiàng)目，為婦女、嬰兒和兒童提供的特殊補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目，失業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目管理基金，以及兒童營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目和其他在10月1日以后開(kāi)始的項(xiàng)目。（見(jiàn)注３１）為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)設(shè)立的美國(guó)聯(lián)邦緊急救助項(xiàng)目在2013年12月28日到期，美國(guó)參議院未及時(shí)決定項(xiàng)目是否延續(xù)，導(dǎo)致約130萬(wàn)每周領(lǐng)取300美元失業(yè)救濟(jì)金的失業(yè)人員生計(jì)受到嚴(yán)重影響。（見(jiàn)注３２）
四、關(guān)于種族歧視
種族歧視在美國(guó)社會(huì)系統(tǒng)性地存在，少數(shù)族裔人權(quán)狀況堪憂。
執(zhí)法司法領(lǐng)域普遍存在對(duì)少數(shù)族裔的歧視。2012年一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)年至少有136名手無(wú)寸鐵的非洲裔美國(guó)人被警察或保安殺害。（見(jiàn)注３３）24歲的黑人青年喬納森·法瑞爾在發(fā)生車禍后向他人尋求幫助，在沒(méi)有攜帶任何武器的情況下被趕來(lái)的警察連續(xù)多槍射殺。（見(jiàn)注３４）25歲的黑人女孩狄格里斯因未支付罰款而被捕并遭到兩名白人警察的毒打。（見(jiàn)注３５）帶有種族偏見(jiàn)的街頭攔截盤(pán)查時(shí)有發(fā)生。美國(guó)地區(qū)法官判定紐約市警察局所實(shí)施的至少200000起街頭攔截缺乏合理懷疑的根據(jù)。（見(jiàn)注３６）美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟的最新報(bào)告揭示，黑人和白人吸食大麻的比例相當(dāng)，但是黑人因攜帶大麻被捕的可能性是白人的四倍。其主要原因是司法系統(tǒng)普遍存在對(duì)少數(shù)族裔的偏見(jiàn)。（見(jiàn)注３７）與之類似，數(shù)據(jù)顯示白人女性使用毒品的比例大致與少數(shù)族裔女性相當(dāng)，但因販賣毒品罪入獄的女性罪犯中2/3是西班牙裔和非洲裔。（見(jiàn)注３８）
2013年7月，槍殺黑人青年特雷沃恩·馬丁的白人協(xié)警喬治·齊默爾曼被判無(wú)罪，在美國(guó)多個(gè)城市引發(fā)了抗議示威活動(dòng)。（見(jiàn)注３９）美國(guó)人權(quán)領(lǐng)袖杰西·杰克遜認(rèn)為這使“美國(guó)的司法系統(tǒng)再次喪失了公正”。（見(jiàn)注４０）2013年9月3日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)非洲人后裔問(wèn)題專家工作組和當(dāng)代形式種族主義問(wèn)題特別報(bào)告員聯(lián)合要求美國(guó)政府盡快重新調(diào)查馬丁案，審查可能對(duì)非洲裔人存在歧視性影響的法律。（見(jiàn)注４１）
公共場(chǎng)所頻繁發(fā)生種族歧視事件。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2013年12月2日?qǐng)?bào)道，洛杉磯消防局在錄用工作人員以及日常工作場(chǎng)所中，存在種族歧視和性別歧視現(xiàn)象。2006年至2010年，洛杉磯市消防局共支付了1700萬(wàn)美元用于種族歧視和騷擾事件的賠償。《紐約每日新聞》2013年10月26日?qǐng)?bào)道稱，黑人影星羅伯·布朗在梅西百貨為媽媽購(gòu)買了一塊價(jià)值1350美元的手表，店方因他是黑人而懷疑他使用假信用卡，警方將他戴上手銬押走并拘留一個(gè)小時(shí)之久?！逗辗翌D郵報(bào)》網(wǎng)站2013年10月23日?qǐng)?bào)道稱，黑人大學(xué)生特雷因·克里斯汀在巴尼百貨公司購(gòu)買了一條價(jià)值350美金的皮帶，店員懷疑交易涉嫌欺詐并報(bào)警，他在出示了購(gòu)買憑證以及身份的情況下，依然被警察戴上手銬帶到當(dāng)?shù)鼐钟崋?wèn)?？死锼雇〉霓q護(hù)律師說(shuō)：“他唯一的罪行就是身為一個(gè)年輕的黑人。”
部分主流媒體、社會(huì)組織和政客宣揚(yáng)種族主義言論。美國(guó)廣播公司在2013年10月16日的吉米·基梅爾脫口秀節(jié)目中曝出“殺光中國(guó)人”的言論，宣揚(yáng)種族仇恨，引起美國(guó)亞裔尤其是華裔的不安與抗議。（見(jiàn)注４２）美國(guó)主要的宗教權(quán)益組織美國(guó)家庭聯(lián)合會(huì)宣稱：“拉美裔選民都是貪婪又懶惰的社會(huì)主義者，這就是他們都不投票給共和黨的原因?！保ㄒ?jiàn)注４３）科羅拉多州白人女參議員借燒烤與雞肉暗指黑人壽命及疾病問(wèn)題是由于不良的習(xí)慣與飲食造成，其言論被認(rèn)為具有種族主義傾向。（見(jiàn)注４４）
侵犯原住民權(quán)利的現(xiàn)象大量存在。2013年2月13日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)原住民權(quán)利問(wèn)題特別報(bào)告員安娜亞指出，美國(guó)原住民婦女遭到非原住民暴力侵害的案件多發(fā)。9月10日，安娜亞再次指出，印第安兒童福利法的實(shí)施面臨障礙，呼吁美國(guó)政府切實(shí)保護(hù)印第安兒童的權(quán)利。（見(jiàn)注４５）2013年9月10日，國(guó)際少數(shù)族裔權(quán)益組織指責(zé)美國(guó)資本能源公司伯利茲分公司未取得當(dāng)?shù)卦∶裆鐓^(qū)同意，就在伯利茲瑪雅文化傳統(tǒng)區(qū)域開(kāi)展石油勘探活動(dòng)。（見(jiàn)注４６）
（注２３）美國(guó)皮尤中心網(wǎng)站（www.pewstates.org），2013年11月27日。
?。ㄗⅲ玻矗┟绹?guó)有線電視新聞網(wǎng)站（www.edition.cnn.com），2013年11月11日。
（注２５）路透社網(wǎng)站（www.reuters.com），2013年11月6日。
?。ㄗⅲ玻叮董h(huán)球郵報(bào)》網(wǎng)站（www.globalpost.com），2013年9月10日。
（注２７）《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站（www.usatoday.com），2013年12月3日。
（注２８）《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.huffingtonpost.com），2013年6月4日；www.salon.com網(wǎng)站，2013年5月17日。
?。ㄗⅲ玻梗┟绹?guó)有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站（www.edition.cnn.com），2013年9月17日。
?。ㄗⅲ常埃㎏－12：是指美國(guó)從幼兒園至12年級(jí)的免費(fèi)教育階段。
（注３１）美國(guó)皮尤中心網(wǎng)站（www.pewstates.org），2013年9月26日。
（注３２）《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站（www.usatoday.com），2013年12月27日。
?。ㄗⅲ常常┞?lián)合國(guó)網(wǎng)站（www.un.org），2013年9月3日。
（注３４）《紐約每日新聞》，2013年9月16日。
（注３５）《每日郵報(bào)》網(wǎng)站（www.dailymail.co.uk），2013年6月4日。
?。ㄗⅲ常叮督袢彰绹?guó)報(bào)》網(wǎng)站（www.usatoday.com），2013年8月18日。
（注３７）《今日美國(guó)報(bào)》，2013年6月24日。
（注３８）humaneexposures.com網(wǎng)站，2013年12月12日。
?。ㄗⅲ常梗┟绹?guó)廣播公司網(wǎng)站（www.abc.net.au），2013年7月15日。
?。ㄗⅲ矗埃┯?guó)廣播公司網(wǎng)站（www.bbc.co.uk）， 2013年7月14日。
（注４１）聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站（www.un.org），2013年9月3日。
?。ㄗⅲ矗玻度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站（www.washingtonpost.com）， 2013年11月8日。
（注４３）《俄羅斯之聲》網(wǎng)站（www.voiceofrussia.com），2013年3月30日。
?。ㄗⅲ矗矗督袢彰绹?guó)報(bào)》網(wǎng)站（www.usatoday.com），2013年8月22日。
（注４５）詹姆斯·安娜亞網(wǎng)站（www.unsr.jamesanaya.org），2013年2月13日。
?。ㄗⅲ矗叮┟绹?guó)國(guó)際少數(shù)族裔權(quán)益組織網(wǎng)站（www.minorityrights.org），2013年9月10日。
五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利
美國(guó)仍然存在嚴(yán)重的性別歧視，兒童權(quán)利保障不力。
女性面臨嚴(yán)重的就業(yè)歧視?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2013年12月2日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)消防員中，女性僅占3%。這一比例從1995年沒(méi)有增長(zhǎng)。女性的工作薪酬遠(yuǎn)低于男性。根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2013年3月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年，全職工作的女性年薪僅為男性收入中位數(shù)的81%。（見(jiàn)注４７）另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，女性年均收入比男性少11500美元，非洲裔女性的工資為男性的69%，拉丁裔女性的工資為男性的58%。（見(jiàn)注４８）
婦女和兒童經(jīng)常遭受暴力和性侵犯。2013年，女性犯罪嫌疑人被強(qiáng)行脫衣搜查的訴訟頻發(fā)?！吨ゼ痈缯搲瘓?bào)》2013年10月10日?qǐng)?bào)道，一名女性犯罪嫌疑人因酒駕被捕后，遭到剃頭和毆打，還被男性警員脫衣搜身，造成面部多處骨折。家庭暴力問(wèn)題在美國(guó)依然十分突出。美國(guó)終止家庭暴力全國(guó)網(wǎng)絡(luò)2013年發(fā)布報(bào)告稱，基于2012年9月的一項(xiàng)調(diào)查，全國(guó)各地的反家暴項(xiàng)目在一天之內(nèi)即向64324名家庭暴力受害者提供了幫助。但受資金限制，仍有10471名家庭暴力受害者未得到及時(shí)有效的幫助。（見(jiàn)注４９）
美國(guó)女性軍人在服役期間經(jīng)常遭受性騷擾和性侵害。據(jù)《陸軍時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，2012年有6.1%的女性軍人遭受性侵。（見(jiàn)注５０）從2010年到2012年，美軍隊(duì)中性侵犯和性騷擾的案件上升了35%，其中只有14%的受害者向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，只有64%的性侵者被軍隊(duì)開(kāi)除。（見(jiàn)注５１）兒童性侵害、性剝削案件頻發(fā)。《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2013年7月29日?qǐng)?bào)道，2013年7月，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局在全國(guó)76個(gè)城市進(jìn)行了為期3天的專項(xiàng)行動(dòng)，從賣淫組織者手中解救了105名未成年人，其中絕大多數(shù)是女童，年紀(jì)最小的僅13歲。
兒童人身安全得不到有效保障。兒童家庭安全問(wèn)題突出。據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》2013年11月16日?qǐng)?bào)道，2012年僅伊利諾伊州就有111名兒童因虐待或者疏于照料而死于家中，為有記錄以來(lái)最多的一年，死者中絕大多數(shù)年僅1歲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，同期全美有1545名兒童因受虐待或者疏于照料而喪生。《洛杉磯時(shí)報(bào)》2013年12月18日?qǐng)?bào)道，加利福尼亞州兒童寄養(yǎng)體系，特別是私人承擔(dān)的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的虐待兒童現(xiàn)象。在缺乏監(jiān)控的寄養(yǎng)體系下，一些有過(guò)兒童虐待紀(jì)錄的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)寄養(yǎng)兒童。近5年來(lái)，洛杉磯郡至少有4名寄養(yǎng)兒童因受虐待致死。兒童頻繁成為暴力犯罪的受害者。據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》2013年9月15日?qǐng)?bào)道，2013年夏天，芝加哥各主要醫(yī)院急診收治被槍擊的幼童達(dá)到每周一例。受傷幼童家長(zhǎng)驚呼：“我們?cè)谀睦锒疾话踩?！?/p>
農(nóng)業(yè)童工大量存在。根據(jù)美國(guó)全國(guó)職業(yè)安全和衛(wèi)生研究所在2012年完成的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)童工工傷調(diào)查，全美有41310個(gè)16歲以下的未成年農(nóng)業(yè)工人。而保護(hù)童工運(yùn)動(dòng)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為美國(guó)2012年農(nóng)業(yè)童工約為40－50萬(wàn)人。有許多工種直接危害兒童的健康與安全，甚至有致命威脅，比如農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、殺蟲(chóng)劑噴灑等工作。（見(jiàn)注５２）據(jù)美國(guó)全國(guó)涉農(nóng)兒童健康與安全中心2013年12月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)每天有38名兒童在與農(nóng)業(yè)有關(guān)的事故中受傷。2013年3月，美國(guó)公共廣播電臺(tái)和公共電視網(wǎng)分別播出專題節(jié)目，報(bào)道了伊利諾伊州1名14歲的男孩在谷倉(cāng)中被谷物淹沒(méi)而死的慘劇，同時(shí)披露20%谷倉(cāng)窒息事故死亡者是童工。（見(jiàn)注５３）
六、關(guān)于侵犯他國(guó)人權(quán)
美國(guó)是世界上侵犯他國(guó)人權(quán)最為嚴(yán)重的國(guó)家，棱鏡門項(xiàng)目、無(wú)人機(jī)襲擊、關(guān)塔那摩監(jiān)獄、全球性虐囚等事件都受到國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)厲譴責(zé)。
大規(guī)模海外監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目侵犯他國(guó)主權(quán)和公民權(quán)利。美國(guó)國(guó)家安全局等情報(bào)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期監(jiān)聽(tīng)他國(guó)國(guó)家元首和其他領(lǐng)導(dǎo)人、外交機(jī)構(gòu)和民眾。據(jù)愛(ài)德華·斯諾登公開(kāi)的機(jī)密文件，美國(guó)國(guó)家安全局監(jiān)控了35個(gè)他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的電話。（見(jiàn)注５４）國(guó)家安全局還通過(guò)技術(shù)手段在全球范圍內(nèi)追蹤并竊取手機(jī)活動(dòng)信息，每天收集的記錄高達(dá)50億條。（見(jiàn)注５５）2013年4月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)言論自由問(wèn)題特別報(bào)告員拉盧在向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提交的報(bào)告中指出，美國(guó)修訂“外國(guó)情報(bào)監(jiān)控修正案法”，擴(kuò)大美國(guó)政府對(duì)境外非美籍人士進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力，監(jiān)控內(nèi)容包括任何利用美國(guó)的云服務(wù)主機(jī)進(jìn)行的通信。（見(jiàn)注５６）9月9日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專在與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第24次對(duì)話時(shí)，對(duì)美國(guó)安全監(jiān)視體系對(duì)個(gè)人隱私和其他人權(quán)的影響再次提出關(guān)切。（見(jiàn)注５７）針對(duì)美國(guó)的全球監(jiān)聽(tīng)行動(dòng)，第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)“數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)”決議，強(qiáng)調(diào)非法或任意監(jiān)控、截取通信、非法搜集個(gè)人數(shù)據(jù)是對(duì)隱私權(quán)和言論自由的侵犯。一些國(guó)家在決議通過(guò)前發(fā)言，指責(zé)美國(guó)不僅侵犯隱私權(quán)等基本人權(quán)，也違背了尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則。（見(jiàn)注５８）
頻繁使用無(wú)人機(jī)，造成他國(guó)大量平民傷亡。英國(guó)非盈利組織新聞?wù){(diào)查局統(tǒng)計(jì)顯示，2004年以來(lái)美國(guó)已在巴基斯坦進(jìn)行了376次無(wú)人機(jī)襲擊，造成多達(dá)926名平民死亡。（見(jiàn)注５９）2013年5月9日，巴基斯坦白沙瓦高級(jí)法院裁定，美國(guó)無(wú)人機(jī)在巴基斯坦的非法襲擊侵犯了國(guó)家主權(quán)，公然踐踏基本人權(quán)以及《日內(nèi)瓦公約》相關(guān)規(guī)定。（見(jiàn)注６０）2013年12月12日，美國(guó)無(wú)人機(jī)在也門襲擊了一個(gè)婚禮車隊(duì)，造成包括兩名部落長(zhǎng)老在內(nèi)的14人死亡、22人受傷，經(jīng)查其中沒(méi)有任何恐怖分子嫌疑人。（見(jiàn)注６１）同年10月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)在反恐行動(dòng)中促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由問(wèn)題特別報(bào)告員埃默森要求美國(guó)進(jìn)一步公開(kāi)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。（見(jiàn)注６２）在提交聯(lián)大第三委員會(huì)的報(bào)告中，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)法外處決問(wèn)題特別報(bào)告員、反恐中保護(hù)人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員均重點(diǎn)討論武裝無(wú)人機(jī)導(dǎo)致平民傷亡問(wèn)題。對(duì)于聯(lián)合國(guó)及有關(guān)政府組織呼吁美國(guó)說(shuō)明襲擊理由、標(biāo)準(zhǔn)和為減少平民傷亡所采取舉措等要求，美國(guó)一概予以拒絕。（見(jiàn)注６３）
在其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)施虐囚行為。2013年3月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)在反恐行動(dòng)中促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由問(wèn)題特別報(bào)告員埃默森提交報(bào)告指出，美國(guó)中央情報(bào)局在一些國(guó)家設(shè)立秘密拘留場(chǎng)所，用來(lái)關(guān)押恐怖嫌犯，并采取秘密轉(zhuǎn)移囚犯的所謂“特殊引渡”程序。盡管中央情報(bào)局的有關(guān)非法行為廣受批評(píng)，但迄今為止美國(guó)沒(méi)有任何官員因此被問(wèn)責(zé)。（見(jiàn)注６４）美國(guó)這一計(jì)劃是不通過(guò)司法程序，將嫌犯悄悄送往全球各個(gè)秘密監(jiān)獄進(jìn)行審訊甚至拷打。（見(jiàn)注６５）據(jù)報(bào)道至少136人被非正式引渡或秘密拘留。（見(jiàn)注６６）
關(guān)塔那摩監(jiān)獄被關(guān)押人員的權(quán)利受到嚴(yán)重侵害。該監(jiān)獄中的被關(guān)押人員多數(shù)未經(jīng)審判而被無(wú)限期關(guān)押。聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦網(wǎng)站2013年10月3日發(fā)布的有關(guān)聲明指出，無(wú)限期羈押構(gòu)成任意拘留，明顯違反國(guó)際人權(quán)法和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。（見(jiàn)注６７）2013年2月起，關(guān)塔那摩監(jiān)獄被關(guān)押人員陸續(xù)開(kāi)始絕食，抗議遭受無(wú)限期關(guān)押和惡劣對(duì)待，（見(jiàn)注６８）參加絕食抗議的人數(shù)多達(dá)92人。美國(guó)軍方用強(qiáng)制進(jìn)食的辦法來(lái)對(duì)付這些絕食者。強(qiáng)制喂食每天進(jìn)行兩次。絕食者被綁在椅子上，由海軍醫(yī)務(wù)人員通過(guò)其鼻孔插入導(dǎo)管，強(qiáng)制進(jìn)食。（見(jiàn)注６９）聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦公室就此發(fā)布聲明重申，此種強(qiáng)制進(jìn)食行為違反國(guó)際法。（見(jiàn)注７０）2013年10月3日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)酷刑問(wèn)題特別報(bào)告員門德斯表示，關(guān)塔那摩監(jiān)獄中的無(wú)限期羈押、單獨(dú)囚禁、強(qiáng)制絕食者進(jìn)食等行為構(gòu)成酷刑行為，違反國(guó)際人權(quán)法。（見(jiàn)注７１）聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專在2013年5月聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第23次會(huì)議上，批評(píng)美國(guó)關(guān)塔那摩監(jiān)獄是反恐過(guò)程中未能有效保障人權(quán)的典型案例。（見(jiàn)注７２）
對(duì)發(fā)展中國(guó)家的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)持否定態(tài)度。2013年10月29日，第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)第22次通過(guò)“必須終止美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖”決議，譴責(zé)了美國(guó)對(duì)古巴人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的嚴(yán)重侵犯。188個(gè)國(guó)家投贊成票，3個(gè)國(guó)家投棄權(quán)票，僅美國(guó)等兩個(gè)國(guó)家投反對(duì)票。（見(jiàn)注７３）美國(guó)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家關(guān)心的發(fā)展權(quán)態(tài)度冷淡。2013年9月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)“發(fā)展權(quán)”決議，只有美國(guó)投反對(duì)票。（見(jiàn)注７４）
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（注４８）www.nationalpartnershipforwomen&families.org網(wǎng)站，2013年9月17日。
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（注５０）《陸軍時(shí)報(bào)》網(wǎng)站（www.militarytimes.com），2013年5月7日。
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（注５３）停止雇傭童工網(wǎng)站（stopchildlabor.org），2013年3月29日。
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（注５７）聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處網(wǎng)站（www.ohchr.org），2013年9月9日。
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（注６０）開(kāi)放社團(tuán)基金網(wǎng)站（www.opensocietyfoundations.org），2013年5月28日。
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（注６６）開(kāi)放社團(tuán)基金網(wǎng)站（www.opensocietyfoundations.org），2013年2月5日。
（注６７）聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站（www.un.org），2013年10月3日。
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（注７２）聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處網(wǎng)站（www.ohchr.org），2013年10月3日。
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（注７４）聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)：A/68/53/Add.1