2月25日，省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂，省委副書記、省長謝伏瞻等省領(lǐng)導(dǎo)到鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)調(diào)研。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)事關(guān)全省發(fā)展大局，始終牽動(dòng)著省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的心。在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)一周年之際，2月25日，省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂，省委副書記、省長謝伏瞻帶領(lǐng)省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)調(diào)研，與有關(guān)部門共同研究探討實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的重大問題。
在一天的密集行程中，郭庚茂、謝伏瞻、李克、劉春良、吳天君、趙建才、張維寧等省領(lǐng)導(dǎo)到工地、進(jìn)廠區(qū)、入企業(yè)，看項(xiàng)目、談規(guī)劃、問進(jìn)度，召開座談會(huì)，聽取省航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。所到之處，看到項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，施工現(xiàn)場一派繁忙，知名商家紛紛入駐，一個(gè)現(xiàn)代城市已經(jīng)初具雛形，省領(lǐng)導(dǎo)感到十分振奮。
鄭州新鄭國際機(jī)場二期工程是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)核心工程，也是新中國成立以來河南省單體投資最大的工程，工程總建筑面積約95萬平方米，總投資約183億元。目前，飛行區(qū)場道、T2航站樓和綜合交通換乘中心已進(jìn)入施工高潮。浩大的施工現(xiàn)場內(nèi)，塔吊林立，機(jī)聲隆隆，作業(yè)車輛來回穿梭，3000多名施工人員正在緊張有序地忙碌著。在工程總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、分區(qū)進(jìn)度計(jì)劃橫道圖、T2航站樓工程城鐵轉(zhuǎn)換梁工程圖前，郭庚茂、謝伏瞻等領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取工程進(jìn)展情況介紹。聽說參建單位和施工人員春節(jié)假期不間斷施工，每天仍有2000多人堅(jiān)守、奮戰(zhàn)在施工一線，目前已贏得了比常規(guī)施工進(jìn)度提前41天的寶貴時(shí)間，郭庚茂、謝伏瞻向機(jī)場二期建設(shè)者表示由衷敬意。他們還深入到航站樓與城際鐵路、地鐵交叉施工轉(zhuǎn)換梁現(xiàn)場，登上高處察看。放眼俯瞰，熱火朝天的建設(shè)景象盡收眼底，郭庚茂感嘆，機(jī)場二期工程的景象真是壯觀，希望大家大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，進(jìn)一步強(qiáng)化組織，全面加快進(jìn)度，保質(zhì)保量抓好施工，確保二期工程2015年按期投入使用。實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，已引進(jìn)了酷派、天宇、創(chuàng)維等整機(jī)智能手機(jī)生產(chǎn)13家項(xiàng)目，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)迎來了菜鳥“智能骨干網(wǎng)”，高端制造產(chǎn)業(yè)引來了臺(tái)灣友嘉等企業(yè)，臺(tái)灣科技園內(nèi)布局了生物科技和電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。郭庚茂、謝伏瞻興致勃勃地參觀考察，與入駐園區(qū)的外來客商親切交流，詢問他們來這里發(fā)展的感受、還有哪些困難和問題?？吹饺腭v企業(yè)蓬勃發(fā)展、態(tài)勢喜人，郭庚茂、謝伏瞻對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的重大突破給予高度評(píng)價(jià)，祝愿企業(yè)在河南更好更快發(fā)展。
沃金商業(yè)文化廣場是實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)第一個(gè)集商業(yè)、文化、娛樂、休閑、美食于一體的商業(yè)綜合體，首期開業(yè)項(xiàng)目包括喜慶北京華聯(lián)生活超市、嘉和服飾廣場及內(nèi)設(shè)8個(gè)影廳的歡樂影城，看到這里商業(yè)氛圍越來越濃，服務(wù)功能越來越齊全，極大豐富和方便了周邊群眾和富士康員工的日常生活，郭庚茂、謝伏瞻表示滿意。
在實(shí)驗(yàn)區(qū)濱河公園的施工現(xiàn)場，郭庚茂、謝伏瞻聽取介紹后，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)沿岸生態(tài)公園、水系景觀、綠化廊道，打造體現(xiàn)航空文化內(nèi)涵、集生態(tài)和休閑游覽于一體的景觀帶，建設(shè)綠色宜居新城的規(guī)劃和發(fā)展理念給予充分肯定。
在聽取大家發(fā)言后，郭庚茂作了重要講話。他說，今天，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)等同志來檢查、研究鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作，是省委、省政府的一項(xiàng)重要舉措、重要行動(dòng)，說明了航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)事關(guān)全省大局，表明了省委抓大事帶全局、推動(dòng)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施、保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展良好態(tài)勢的一個(gè)導(dǎo)向。
對(duì)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的成績，郭庚茂給予充分肯定。他說，過去的一年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效卓著。規(guī)劃的研究制定取得很大成績；基礎(chǔ)建設(shè)大規(guī)模展開，航空樞紐建設(shè)取得重大進(jìn)展；客流特別是貨運(yùn)超常增長，招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲得重大突破；口岸建設(shè)取得很大進(jìn)步，鄭歐國際班列運(yùn)行超出預(yù)期；體制機(jī)制進(jìn)一步理順，“兩級(jí)三層”的體制管理很有成效。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)產(chǎn)生了比較好的國際國內(nèi)影響，開始出現(xiàn)品牌效應(yīng)。河南這樣的內(nèi)陸省份取得這樣的成效，確實(shí)來之不易。更重要的是，說明了省委、省政府確定的戰(zhàn)略方向是正確的，按照目前的發(fā)展態(tài)勢走下去，實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)有可能成為河南走向振興和崛起的有效舉措。這件事情大有可為，意義深遠(yuǎn)，做得好不僅會(huì)大大提升鄭州的地位，使鄭州成為一個(gè)國際化城市，也會(huì)大大提升河南的地位，促進(jìn)河南現(xiàn)代化進(jìn)程，而且對(duì)國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也將起到積極作用。省、市特別是實(shí)驗(yàn)區(qū)的同志以超常的工作做出了非凡的業(yè)績，取得了超常的效果，省直部門、中央駐豫單位為國家和河南發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)，這種精神值得嘉獎(jiǎng)。前景喜人，更要乘勝奮進(jìn)。我們要珍惜來之不易的大好局面，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)這個(gè)有效抓手帶動(dòng)中原崛起河南振興，帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。
就更好推動(dòng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，郭庚茂強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面。
第一，爭分奪秒，拼盡全力，打造現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心。當(dāng)前國際國內(nèi)發(fā)展形勢都在發(fā)生劇烈變化，變中有挑戰(zhàn)有機(jī)遇。對(duì)于河南這樣的中部大省來說，要變中取勝，就要發(fā)掘自身優(yōu)勢，搶占制高點(diǎn)，在新一輪發(fā)展中保持好的態(tài)勢。河南最大的優(yōu)勢是區(qū)位和交通，打造現(xiàn)代綜合交通樞紐、形成現(xiàn)代物流中心，是今后發(fā)展的關(guān)鍵和命脈。交通興則河南興，交通衰則河南弱。打造現(xiàn)代綜合交通樞紐首先要建設(shè)航空樞紐，建設(shè)航空樞紐首先要抓好貨運(yùn)國際樞紐，解決鐵路、公路解決不了的問題。要以國際航空貨運(yùn)樞紐為核心，機(jī)、公、鐵三網(wǎng)聯(lián)合，配套集疏，打造現(xiàn)代綜合交通樞紐，形成成本優(yōu)勢，以成本優(yōu)勢來帶動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展。謀劃建設(shè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們認(rèn)識(shí)早、起步快，從某種意義上說是捷足先登。但在基礎(chǔ)、實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不如別人的情況下，不拼命干不行。要抓好機(jī)場二期建設(shè)，抓住節(jié)點(diǎn)，保障工期，決不能在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上掉鏈子。在鐵路建設(shè)上，既要咬定青山不放松，鍥而不舍，逐步深入，扎實(shí)推進(jìn)“米”字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)；又要推動(dòng)鄭歐返程班列常態(tài)化運(yùn)行，促進(jìn)鐵路事業(yè)更好發(fā)展。在公路建設(shè)上，要抓好配套，與航空港形成聯(lián)運(yùn)集疏。同時(shí)，完善航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高城市公共服務(wù)能力，優(yōu)化城市環(huán)境。只要在重大問題上頭腦清醒，弄清楚什么是根本、什么是基礎(chǔ)、什么是起點(diǎn)，持之以恒地抓緊抓好，我們就能少走彎路。
第二，把年度工作目標(biāo)、工作成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略效果。去年鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)完成得不錯(cuò)，今年確定的目標(biāo)也比較合理。我們必須明白什么是手段、什么是目的，注重旅客、貨郵吞吐量并不是單純地追求數(shù)量，而是為了培育大樞紐，建設(shè)大樞紐是基礎(chǔ)和起點(diǎn)，是為了發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市、帶動(dòng)城市群，并以此來實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興。我們要善于把工作目標(biāo)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標(biāo)，把年度成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略成果。要大力宣傳推介鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，以商招商，以成果來擴(kuò)大戰(zhàn)果。
第三，要把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建成河南乃至中原地區(qū)開放的平臺(tái)和窗口。
要明確建設(shè)的工作目標(biāo)、方向、重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮、合理安排工作任務(wù)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、環(huán)境優(yōu)越、帶有示范效應(yīng)、能夠吸引外商外資、擴(kuò)大對(duì)外開放的平臺(tái)和窗口。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好幾件事情：一是完善口岸建設(shè)，提高通關(guān)效率，形成便捷高效的通關(guān)效果；二是抓好鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè)，形成規(guī)?；\(yùn)營；三是繼續(xù)挖掘擴(kuò)充完善綜合保稅區(qū)功能，更好地發(fā)揮其作用；四是積極推進(jìn)申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)工作?？傊?，要向?qū)ν忾_放最先進(jìn)的窗口地區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善對(duì)外開放的載體、平臺(tái)，提升對(duì)外開放的層次和水平。
第四，要努力建設(shè)體制創(chuàng)新示范區(qū)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)不僅要成為對(duì)外開放的平臺(tái)和窗口，而且要成為深化改革、體制創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。要利用實(shí)驗(yàn)區(qū)這個(gè)特殊區(qū)域積極探索改革，結(jié)合自由貿(mào)易區(qū)的申報(bào)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制。要學(xué)習(xí)先進(jìn)省、市的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身的成功做法，在土地開發(fā)整理、投融資、項(xiàng)目評(píng)審決策等方面創(chuàng)新制度機(jī)制。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)，在黨的管理體制、干部選任機(jī)制、綜合執(zhí)法等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成為一個(gè)最具活力的地區(qū)。
第五，要顧全大局，協(xié)同配合，打贏鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。今明兩年是實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，打贏了就等于爬上了“摩天嶺”、占據(jù)了制高點(diǎn)，打不贏就有可能被邊緣化。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)不是哪一個(gè)地區(qū)、哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事情，而是全省人民共同的事業(yè)，是關(guān)系河南長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。各級(jí)各地各有關(guān)方面都要顧全大局、全力以赴、協(xié)同配合、形成合力，共同打好這一仗，決不能以任何理由或借口貽誤事業(yè)、影響大局。省航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)在這場關(guān)鍵戰(zhàn)役中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
謝伏瞻在座談時(shí)說，建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的強(qiáng)大“引擎”，是實(shí)施開放帶動(dòng)基本省策、打造內(nèi)陸開放高地的綜合抓手，是創(chuàng)新體制機(jī)制、釋放改革紅利的有效平臺(tái)，是打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢、搶占未來競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略突破口，是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局的關(guān)鍵舉措，事關(guān)全省發(fā)展大局和前途命運(yùn)。一年來，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，基礎(chǔ)性工作取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了良好開局，難能可貴，來之不易。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓工作落實(shí)，同步推進(jìn)建設(shè)與發(fā)展，爭取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
針對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)工作，謝伏瞻要求，一要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快機(jī)場二期工程建設(shè)。這要作為政治任務(wù)，確保進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保安全，確保廉潔，確保統(tǒng)籌，確保按期完成并投入使用。二要完善出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)科學(xué)建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)劃編制是實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)性工程，要按照國務(wù)院批復(fù)的實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和省政府批復(fù)的概念性總體規(guī)劃，圍繞實(shí)驗(yàn)區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，加快編制，搞好銜接，提升水平，扎實(shí)推進(jìn)。三要擴(kuò)大招商引資，帶動(dòng)全省對(duì)外開放。抓住當(dāng)前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要突出招大引強(qiáng)，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商環(huán)境，強(qiáng)化招商實(shí)效。四要搭建綜合平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)配套能力。整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)及各類口岸功能，加快綜合保稅區(qū)建設(shè)，推動(dòng)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流中心實(shí)現(xiàn)物流聯(lián)動(dòng)。抓住國家建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和新歐亞大陸橋的戰(zhàn)略機(jī)遇，支持鄭歐國際班列加密班次，加快鄭州國際陸港規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力在創(chuàng)新用地和融資保障機(jī)制、海關(guān)監(jiān)管模式和口岸建設(shè)機(jī)制等方面闖出新路子。五要抓好鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，將先發(fā)優(yōu)勢變成競爭勝勢。盡快完成E貿(mào)易商業(yè)平臺(tái)二期建設(shè)，努力打造河南本土有影響力的大型跨境電子商務(wù)平臺(tái)。加快進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)?；\(yùn)營，培育E貿(mào)易核心競爭優(yōu)勢。圍繞四大類41項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)流程秩序，確保率先通過國家驗(yàn)收。再引進(jìn)一批知名電商、網(wǎng)商與物流商，加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。六要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的支持。落實(shí)好“兩級(jí)三層”管理體制，落實(shí)好各項(xiàng)支持政策，形成實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展帶動(dòng)全省、全省全力支持實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的生動(dòng)局面和強(qiáng)大合力。
調(diào)研中，省領(lǐng)導(dǎo)還考察了南水北調(diào)四港聯(lián)動(dòng)大道跨渠大橋南橋、朝虹電子項(xiàng)目施工現(xiàn)場、中國（鄭州）國際商品交易中心等。（記者平萍朱殿勇張建新）