核心提示|昨日上午，省財政廳、國稅局、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、河南證監(jiān)局、河南保監(jiān)局“組團”召開河南自貿(mào)試驗區(qū)第四場新聞發(fā)布會，圍繞金融領域開放創(chuàng)新、財政稅收政策等方面發(fā)布了自貿(mào)試驗區(qū)建設的方案。
財政廳：大筆獎勵等著PPP項目以及金融機構來領
“支持自貿(mào)試驗區(qū)加快發(fā)展是全省人民高度關注的大事，也是財政部門的一項重要工作任務?！笔∝斦d副廳長梁太祥表示。
按照他的介紹，河南財政將從設立專項資金，推廣應用PPP模式，積極利用政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等幾個層面來支持河南自貿(mào)試驗區(qū)的建設。
其中尤為值得一提的是，河南省將建立項目入庫綠色通道，對于自貿(mào)試驗區(qū)申請進入PPP項目庫的項目，實行“隨報隨收、隨收隨審”。
梁太祥表示，對入選財政部示范項目并落地實施的項目，按照項目投資規(guī)模給予一定獎勵，具體為投資規(guī)模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元（含3億元）至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上（含10億元）的項目獎勵800萬元。
并且，自貿(mào)試驗區(qū)新設的金融機構總部和地區(qū)性總部，能夠收到不超過800萬元經(jīng)費補助。而省屬金融機構在自貿(mào)試驗區(qū)設立分支機構，同樣能夠領到不超過200萬元資金獎勵。就連自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)在國內(nèi)外資本市場發(fā)行債務融資工具，也能領到按實際發(fā)行金額不超過0.1%的發(fā)行費補貼。
國稅局：最少5天，最多20天退稅效率將大大提高
退稅問題，一直是想做“國際生意”企業(yè)關心的問題。而在河南自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，最多20個工作日，最少5個工作日，就可以完成退（免）稅手續(xù)。
“過去出口企業(yè)申報出口退稅，需要提供紙質(zhì)憑證資料，而對于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)，將可以使用電子數(shù)據(jù)申報出口退稅，大大節(jié)省了時間。”省國稅局巡視員陳宗杰在發(fā)布會上表示，對于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)，稅務部門將實行限時辦結(jié)制度。
而對于客觀原因造成無法按時申報的企業(yè)，國稅系統(tǒng)也將提供延長出口退稅申報期限的措施，同時還將對出口企業(yè)發(fā)送退稅提醒，及時提醒企業(yè)掌握退（免）稅申報的剩余期限，提醒企業(yè)收集有關單證，統(tǒng)籌安排退稅申報，避免企業(yè)受到損失。“下一步國稅部門還將與地稅部門深度合作，將優(yōu)惠政策分解到環(huán)節(jié)，讓企業(yè)全面享受到自由貿(mào)易試驗區(qū)的優(yōu)惠與紅利?！?/p>
人行鄭州中支：個人電商不受“5萬美元總額”限制
對于經(jīng)常與國外打交道的企業(yè)和個人來說，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，跨境資金的使用和結(jié)算，將變得更加方便。
發(fā)布會上，人行鄭州中心支行副行長、國家外匯管理局河南省分局副局長王深德表示，經(jīng)向國家外匯管理局請示，河南自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融租賃公司、中資和外資融資租賃公司在向境外承租人辦理業(yè)務時，符合一定條件的，可以外幣形式收取租金。同時也將鼓勵和支持取得跨境外匯支付業(yè)務許可的非銀行支付機構，通過銀行為跨境電商辦理跨境外匯收支和結(jié)售匯業(yè)務。
“個人電商在自貿(mào)試驗區(qū)‘單一窗口’備案后，就可以開立外匯結(jié)算賬戶，在銀行線上辦理個人貿(mào)易跨境外匯收支結(jié)算業(yè)務，不受個人年度等值5萬美元總額的限制?！蓖跎畹卤硎荆@兩個政策將有利于充分發(fā)揮金融杠桿作用，在進一步便利個人貿(mào)易發(fā)展的同時，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
自貿(mào)試驗區(qū)總體方案中提出，允許自貿(mào)試驗區(qū)跨國企業(yè)集團開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務。那么，區(qū)內(nèi)企業(yè)能享受到什么樣的政策呢？對此，王深德解釋，跨境人民幣雙向資金池業(yè)務可讓集團境內(nèi)外成員企業(yè)之間實現(xiàn)資金自由劃轉(zhuǎn)而不需外債登記。和區(qū)外相比，區(qū)內(nèi)的跨境人民幣資金池業(yè)務降低了客戶準入條件，并提高了資金凈流入額度。
銀監(jiān)局：自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行可以跨境投融資
“農(nóng)業(yè)銀行河南省分行已在自貿(mào)試驗區(qū)掛牌當天成功發(fā)放專項貸款，并為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理跨境人民幣結(jié)算。中國銀行河南省分行已經(jīng)在區(qū)內(nèi)設立4家專業(yè)機構和專業(yè)支行，提供全方位金融服務。其他銀行業(yè)機構也正在結(jié)合自身實際和
自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌謀劃，積極行動，全力支持自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新?！焙幽香y監(jiān)局副局長張宗俊說。
眾所周知，制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)建設的核心。據(jù)張宗俊介紹，在銀行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新方面，主要是簡化準入方式、完善監(jiān)管服務體系等兩項內(nèi)容，諸如，將區(qū)內(nèi)銀行分行級以下（不含分行）的機構、高管和部分業(yè)務準入事項由事前審批改為事后報告，在區(qū)內(nèi)增設或升格銀行分支機構不受年度新增網(wǎng)點計劃限制等。
此外，在拓展銀行業(yè)金融服務功能方面，張宗俊介紹說，自貿(mào)試驗區(qū)允許符合條件的中資銀行在區(qū)內(nèi)開展離岸銀行業(yè)務，支持區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構發(fā)展跨境融資業(yè)務，以及支持區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機構推進跨境投資金融服務。
證監(jiān)局：投資者可以全球資產(chǎn)配資了
按照河南證監(jiān)局副局長張智介紹，資本市場對自貿(mào)試驗區(qū)建設的金融支持，主要體現(xiàn)在探索
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的單位和個人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券市場，允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司按照有關規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，支持自貿(mào)試驗區(qū)符合互認條件的基金產(chǎn)品參與內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品互認等方面。
“這些政策一方面為區(qū)內(nèi)符合條件的單位和個人開放了資本項下業(yè)務，極大便利了區(qū)內(nèi)投資者境內(nèi)外配置資產(chǎn)和財富管理；另一方面也進一步拓寬了企業(yè)融資渠道，將吸引境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)到自貿(mào)試驗區(qū)投資貿(mào)易，促進自貿(mào)試驗區(qū)建設和發(fā)展?！睆堉潜硎尽?/p>
此外，證券期貨對內(nèi)對外開放程度也將進一步擴大。據(jù)張智介紹，自貿(mào)試驗區(qū)將允許外資股權投資管理機構、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。并且，還將積極支持民營資本進入證券期貨服務業(yè)，鼓勵民營資本參股證券期貨經(jīng)營機構。
保監(jiān)局：文化金融要來了
“河南省目前再保險市場基本屬于真空，我們希望借助自貿(mào)試驗區(qū)建設的機遇，推動各類再保險業(yè)務的發(fā)展，吸引具備實力的再保險公司來區(qū)內(nèi)設立分支機構，形成一定規(guī)模的再保險市場?！焙幽媳１O(jiān)局黨委委員楊濟時表示。
按照他的介紹，河南保監(jiān)局將結(jié)合河南自貿(mào)試驗區(qū)特點，圍繞綜合交
通物流樞紐建設，鼓勵保險機構開展
服務于多式聯(lián)運的交通運輸保險、保稅倉儲責任保險、航空保險等；圍繞“一帶一路”重要貿(mào)易樞紐建設，支持保險機構大力發(fā)展出口信用保險等。
此外，據(jù)楊濟時介紹，保監(jiān)局支持開封片區(qū)開展國際藝術品倉儲物流服務、藝術品金融服務。
“我省鄭、汴、洛三個片區(qū)分別在演藝展覽活動、文化藝術品貿(mào)易等方面具有一定的發(fā)展基礎，保險業(yè)將充分發(fā)揮風險保障專業(yè)優(yōu)勢，為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展保駕護航?！睏顫鷷r表示。（記者 古箏 程昭華）