針對(duì)大氣污染治理，省里出臺(tái)的措施越來(lái)越嚴(yán)厲
7月1日，我省開(kāi)始征收大氣生態(tài)補(bǔ)償金，標(biāo)準(zhǔn)為每微克/立方米20萬(wàn)元。日前，省政府辦公廳連續(xù)下發(fā)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》《河南省大氣污染防治考核辦法(試行)》兩個(gè)文件，對(duì)治理大氣污染再出舉措。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)多個(gè)省市已出臺(tái)類似制度，比如山東的標(biāo)準(zhǔn)為每微克/立方米40萬(wàn)元，湖北為每微克/立方米30萬(wàn)元。
【考核依據(jù)是啥】
各地簽的環(huán)?！败娏顮睢?/strong>
依據(jù)省政府與各省轄市和省直管縣(市)政府簽訂的年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，生態(tài)補(bǔ)償金考核因子為可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)。
【獎(jiǎng)懲怎么算】
每微克/立方米20萬(wàn)元
年度生態(tài)補(bǔ)償金為按照每項(xiàng)考核因子計(jì)算的每季度生態(tài)補(bǔ)償金之和。
第一季度：生態(tài)補(bǔ)償金=(第一季度平均濃度-年度環(huán)保責(zé)任考核目標(biāo)值)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二季度：生態(tài)補(bǔ)償金=(前兩個(gè)季度平均濃度-第一季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第三季度：生態(tài)補(bǔ)償金=(前三個(gè)季度平均濃度-前兩個(gè)季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第四季度：生態(tài)補(bǔ)償金=(平均濃度-前三個(gè)季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
按照以上辦法計(jì)算，當(dāng)計(jì)算出的生態(tài)補(bǔ)償金為正值時(shí)，是扣繳額度；為負(fù)值時(shí)，是獎(jiǎng)勵(lì)額度。每項(xiàng)考核因子的平均濃度以微克/立方米計(jì)，生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每項(xiàng)考核因子每微克/立方米20萬(wàn)元。值得注意的是，如果污染比上年嚴(yán)重的，扣款標(biāo)準(zhǔn)將翻倍。
與上年相比，對(duì)PM10、PM2.5年度平均濃度不降反升的實(shí)施年度懲罰性扣款。超過(guò)上年實(shí)際平均濃度的，每項(xiàng)考核因子每超過(guò)1微克/立方米扣款40萬(wàn)元。
【錢都用到哪兒】
獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)+納入公共預(yù)算
根據(jù)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，扣繳的錢用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，剩余部分納入一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌用于全省大氣污染防治工作；若扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金不足以對(duì)省轄市、省直管縣(市)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，缺口從省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金中安排解決。
【問(wèn)責(zé)很嚴(yán)厲】
考核不合格
約談“一把手”
治理空氣污染不力，除了罰款，還將面臨嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
對(duì)年度考核不合格的省轄市、省直管縣(市)和月排名連續(xù)5次排后10位的其他縣(市)，實(shí)行“一票否決”，約談相關(guān)市、縣級(jí)政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
對(duì)終期考核不合格的省轄市、省直管縣(市)，除暫停該地所有新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批外，必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談省轄市、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人。
對(duì)大氣污染嚴(yán)重，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的地方，追究當(dāng)?shù)攸h委和政府主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（記者 李肖肖 鄧萬(wàn)里/攝）