省社科院發(fā)布河南社會(huì)藍(lán)皮書(2015)
河南18地市人均收入:鄭州人最富 駐馬店最窮
核心提示|昨日,省社科院發(fā)布河南社會(huì)藍(lán)皮書(2015),其中由省發(fā)改委課題組操刀的《河南省收入分配制度改革問題研究》及省社科院研究員任曉莉主持的《新常態(tài)下河南城鄉(xiāng)居民收入分配問題研究》,都對河南居民的收入狀況進(jìn)行了分析。
1 13年來河南人收入翻了4倍多
截至2013年,河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長7.6%,農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長6.9%。
省發(fā)改委課題組與省社科院研究員任曉莉共同認(rèn)為:工資性收入、經(jīng)營性收入成為城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的重要因素。
另外,值得注意的是,近年來,河南城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中所占份額總體上保持在43%左右,并呈不斷上升的勢頭。
任曉莉認(rèn)為,這說明河南省高度重視民生的改善和居民收入的增長,采取的一系列增加居民收入的措施取得了顯著的成效。
河南人收入水平在全國平均水平以下
研究認(rèn)為,新常態(tài)下河南城鄉(xiāng)居民收入分配呈現(xiàn)出新問題,研究認(rèn)為,由于河南人口多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)弱起步晚等,城鄉(xiāng)居民收入水平整體不高,全省城鄉(xiāng)居民收入水平仍然在全國平均線以下,且城鄉(xiāng)收入差距大。
2 2013年,全省18省轄市,鄭州人平均掙最多
任曉莉指出,由于全省發(fā)展不平衡性由來已久,全省18個(gè)省轄市之間工資收入水平存在不小的差距。河南人的工資水平在全國排在倒數(shù)第二,2013年全省工資平均線為38804元。
3 中間收入階層培育有較大空間
任曉莉分析,按收入水平的高低劃分取最高收入戶、中間收入戶和最低收入戶三個(gè)階層。
從近6年三個(gè)階層的收入水平看,全省城鎮(zhèn)居民最低收入戶的人均收入始終不足全省城鎮(zhèn)居民人均收入的一半,徘徊在0.4左右,說明最低收入戶的收入沒有較大的改善。
而中間收入戶的人均收入略低于全省城鎮(zhèn)居民人均收入,徘徊在0.95左右,中間收入階層的培育還存在較大的空間。
最高收入戶的人均收入幾乎是最低收入戶的3倍,收入倍數(shù)差距目前基本保持穩(wěn)定,且沒有明顯的縮小。
【分析】分配公平是解決收入問題的關(guān)鍵之一
兩個(gè)研究都認(rèn)為,要提升老百姓的收入,就必須實(shí)現(xiàn)分配公平,讓發(fā)展成果更多更公平地為全體民眾所享。
任曉莉指出,要深化工資分配制度改革,形成合理有序的收入分配格局,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高低收入者的工資收入,為增加低收入者收入提供制度保障。
值得關(guān)注的是,她指出要建立企業(yè)職工工資增長有效機(jī)制,使勞動(dòng)者的收入能夠隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自身素質(zhì)的提升而較快地逐步增長。另外,要提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。
省發(fā)改委課題組認(rèn)為,縮小貧富差距需要推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,有條件時(shí)上調(diào)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金,切實(shí)保障弱勢群體的基本生活。(記者 張渝)