學(xué)員在街頭協(xié)助交警“執(zhí)勤”
“太冷了,在這兒站著的確有點不情愿,但為了能拿到駕照早點開上車,還是值得的?！?月9日早上,在鶴壁市興鶴大街與黃河路交叉口,駕校學(xué)員王小姐這樣說。
2012年11月起,鶴壁交管部門規(guī)定:在駕考科目三考試前,學(xué)員必須到市內(nèi)人流量密集的十字路口當(dāng)一天交通志愿者,希望通過“換位實踐”,加強(qiáng)學(xué)員安全意識。此舉施行一年多來,引出不少議論,市民有褒有貶。
學(xué)員 | 上街執(zhí)勤一天,才能預(yù)約駕考
2012年11月,鶴壁市交管部門針對駕考學(xué)員推出新規(guī),學(xué)員在參加科目三考試前必須上路“執(zhí)勤”一天(8小時)。學(xué)員執(zhí)勤,其實就是站在非機(jī)動車道旁,勸阻那些企圖闖紅燈的非機(jī)動車和行人,幫助路面交警維持交通秩序。
趁著學(xué)員小王執(zhí)勤的間隙,記者上前詢問她執(zhí)勤的感受。小王說:“說實話,這么冷的天,真不想來,但這是強(qiáng)制規(guī)定,也沒辦法。”小王說,她正在讀大學(xué),趁著放假回來考駕照,馬上要考科目三,所以駕校就帶大家來“執(zhí)勤”。
小王剛來的時候,還有點不適應(yīng),雖然穿著“交通志愿者”背心、拿著小紅旗,但還是有些膽怯,特別是有人闖紅燈時,想制止卻喊不出口,感覺很尷尬。不過,站了一陣后,她說:“感覺交警挺不容易的,不管嚴(yán)寒酷暑,都得在路上……”
小王還告訴記者,教練說在這里要待夠一天,路口的交警會對學(xué)員進(jìn)行交通安全教育,還要考核、簽字?！半m然只有一天,但印象很深刻,我想以后駕車時,我會記住這一天?！?/p>
駕校 | 每月千余人次執(zhí)勤,基本沒人有異議
1月9日下午,鶴壁市公交駕校的戴校長接受了采訪。他告訴記者,自這項規(guī)定執(zhí)行以來,他們學(xué)校平均每月有大約200人上路執(zhí)勤,現(xiàn)在已經(jīng)成了一種慣例,基本沒有學(xué)員對規(guī)定提出異議。
“這是強(qiáng)制性規(guī)定,沒什么可商量的,所有考試學(xué)員必須參加。”駕校一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
記者了解到,鶴壁大的駕校有6家,按每個學(xué)校200人計算,每月上路執(zhí)勤的學(xué)員就有1000多人。
交管 | 加強(qiáng)安全教育,可以遏制“馬路殺手”
就駕校學(xué)員上路執(zhí)勤一事,鶴壁市交管部門一位一線交警表示,上級出臺這樣的規(guī)定一定有其理由,具體操作在駕校,他們也會對學(xué)員進(jìn)行簡單的道路安全教育。
問及此事的初衷,該市交管部門一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這是學(xué)習(xí)大城市的做法,是為了加強(qiáng)對未來駕駛員的安全教育,從預(yù)防下手,降低交通事故發(fā)生頻率,一定程度上遏制“馬路殺手”出爐。
市民 | 說一百句不如實踐一次,但有人表示沒時間
對于這樣的規(guī)定,市民則褒貶不一。
張先生說:“考駕照是自己的事,交了錢還要去街上執(zhí)勤,是否考慮到這對學(xué)員的工作生活產(chǎn)生了不便?詢問過民意嗎?”
一名正在執(zhí)勤的學(xué)員說,為了考駕照專門請了假,“不來沒法考,來吧請個假還挺為難。志愿者都是自愿的,哪有強(qiáng)制的啊?”
“不能闖紅燈,不能喝酒……這是理論加實踐,防止以后開車橫沖直撞。”李女士說,她認(rèn)為這種做法非常有必要,有一定的教育意義。
市民趙先生也贊同這種做法,他說:“交通安全說一百句,不如上路實踐一次,這樣的話,他們開車我們就會更放心。”
律師 |
此舉無法律依據(jù)
對此,有法律人士認(rèn)為,此舉用心良苦,但行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限、授權(quán)和法定的程序?qū)嵤┬姓袨椤？捡{照前上街“執(zhí)勤”的規(guī)定,缺乏明確的法律依據(jù),該行政行為欠缺控權(quán)意識,即一味地為自己設(shè)定權(quán)力和為公民預(yù)定義務(wù)。
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近年來,北京、上海等地相繼推行“新學(xué)員考駕照須上街當(dāng)勸導(dǎo)員”的車德培訓(xùn)計劃,學(xué)院在考駕照前要參與“志愿者勸導(dǎo)隊”實踐項目,在培訓(xùn)期內(nèi)完成指定路口的交通勸導(dǎo)任務(wù),具體時間是每周一至周五7:30到11:30。該計劃的支持者認(rèn)為,此舉有利于關(guān)愛生命、培養(yǎng)車德、文明出行;而質(zhì)疑者則認(rèn)為,缺乏法律依據(jù),沒有舉辦聽證會,可能耽誤日常工作,或有形式主義之嫌。
(記者 谷武民 通訊員 王軍偉 文圖)