鄭州煤炭局突出重點(diǎn)深入一線 全力確保安全生產(chǎn)
為確保全國“兩會(huì)”期間煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)鄭州市煤炭局局黨組統(tǒng)一部署，3月3日至3月14日，市煤炭局副局長王少宗、王國占帶領(lǐng)局辦公室、教培處相關(guān)人員采取聽匯報(bào)、下井查、突擊查等方式，對(duì)新密市煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了督查。共督查煤礦17礦次，其中下井檢查3礦次，夜查8礦次，白天督查6礦次，電話調(diào)度18礦次。無發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)行為，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
目前，新密市共有煤礦101家。其中，省骨干煤業(yè)集團(tuán)88家，比照骨干礦井管理4家，地方煤炭主體煤礦9家。新密市對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作高度重視，采取的監(jiān)管措施:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包礦兩級(jí)監(jiān)管體制。新密市委、市政府及六大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市煤礦進(jìn)行分包，每人分包7至8個(gè)煤礦；各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)煤礦分包，形成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)包礦監(jiān)管體制。新密市委書記、市長、分管煤炭的副市長等領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期明察暗訪、下礦下井檢查指導(dǎo)工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患、超人數(shù)下井等違法違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)煤礦出資人、礦長進(jìn)行依法處理，對(duì)煤礦停產(chǎn)整頓，對(duì)監(jiān)管人員給予黨政紀(jì)處分。二是完善駐礦監(jiān)管機(jī)制。新密市專門成立了駐礦監(jiān)管辦，為市政府直屬單位，正科級(jí)規(guī)格，財(cái)政全額預(yù)算，編制15人，負(fù)責(zé)全市煤礦監(jiān)管工作站的監(jiān)督檢查和管理。在煤礦設(shè)立駐礦工作站，每礦一站?，F(xiàn)已派駐工作站76個(gè)322人，其中地方煤礦每站6人，兼并重組煤礦每站4人。制定完善了《監(jiān)管辦職能職責(zé)》、《監(jiān)管辦日常監(jiān)督檢查工作制度》、《監(jiān)管工作站考核考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法》、《監(jiān)管工作站職責(zé)》等制度、辦法和要求。三是加大檢查力度。全國“兩會(huì)”期間，新密市煤炭局要求加強(qiáng)安全檢查，執(zhí)法中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦檢查一遍；9個(gè)地方煤礦由包礦領(lǐng)導(dǎo)、包礦科室分析檢查，確保安全生產(chǎn)；對(duì)國投新興、和成、大磨嶺進(jìn)行重點(diǎn)檢查。所有煤礦一律停止掘進(jìn)，生產(chǎn)礦井必須做到“兩采一準(zhǔn)”。同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、四大辦公室加大檢查力度，對(duì)全市煤礦進(jìn)行檢查、巡查和督查，杜絕各種違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
督查組按照覆蓋全面、突出重點(diǎn)，檢查與服務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)對(duì)地方煤炭主體企業(yè)的生產(chǎn)煤礦進(jìn)行詳細(xì)檢查，防止事故的發(fā)生。督查組的主要做法：一是主動(dòng)服務(wù)查問題。煤礦安全生產(chǎn)中心在井下。副局長王少宗、王國占要求，對(duì)生產(chǎn)礦井井下所有作業(yè)地點(diǎn)、所有巷道都要查清楚，摸徹底。工作中，兩位副局長親自帶頭，連續(xù)三天帶領(lǐng)督查組人員深入煤礦井下，了解煤礦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)情，查找存在的安全隱患，檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。每次檢查后，督查組深入與煤礦企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)交流，分析存在問題和不足，積極為煤礦企業(yè)出主意、想辦法，提出安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)、工作措施和有關(guān)要求，主動(dòng)幫助煤礦企業(yè)共同搞好安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化督查防違法。在下井檢查的同時(shí)，督查組抽調(diào)精干力量，加強(qiáng)對(duì)技改和停工停產(chǎn)礦井的督查夜查，始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，防止非法違法偷生產(chǎn)。截止目前，除3次下井檢查外，督查組共督查、夜查煤礦14礦次，有力地維護(hù)了安全生產(chǎn)的良好秩序。三是電話調(diào)度不間斷。對(duì)地方煤炭主體的9家礦井，督查組牢牢抓住不放松，在下井檢查、督查后，堅(jiān)持每天電話調(diào)度一次，詢問當(dāng)天安全生產(chǎn)情況，井下作業(yè)地點(diǎn)、值班帶班情況及有無異常情況等，讓煤礦企業(yè)了解監(jiān)管部門時(shí)刻在監(jiān)控著自己，思想上不能有任何麻痹。
新密市地方煤礦普遍受水害威脅較為嚴(yán)重，預(yù)防水害事故的發(fā)生是安全生產(chǎn)的重中之重。對(duì)此，督查組提出了以下要求：一是要重點(diǎn)加強(qiáng)水害防治工作。利用三維地震、瞬變電磁、直流電法等先進(jìn)的物探技術(shù)，對(duì)全礦井內(nèi)的水文地質(zhì)條件進(jìn)行詳查，徹底查明礦區(qū)富水情況。要建立健全防治水機(jī)構(gòu)，配齊人員，配齊設(shè)備，加大安全投入，嚴(yán)格落實(shí)“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水規(guī)定。二是要加大人員培訓(xùn)力度。重點(diǎn)要建立培訓(xùn)實(shí)操基地，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要突出對(duì)拔尖人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，逐步提高煤礦職工的技術(shù)素質(zhì)水平。三是要認(rèn)真開展隱患排查治理。嚴(yán)格按照鄭州市隱患排查治理制度的要求，堅(jiān)持每日排查一次安全隱患。要建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，強(qiáng)化隱患治理整改措施，及時(shí)消除事故隱患，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)松懈。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新密督查組將進(jìn)一步加大工作力度，深入基層、深入一線，主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)管，努力確保煤礦安全生產(chǎn)。
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