平頂山高標(biāo)準(zhǔn)建公共資源交易平臺 陽光招標(biāo)
9月3日上午9時，在河南省平頂山市公共資源交易中心四個寬敞明亮的開標(biāo)室內(nèi)，市平安大道西延工程等六個交易項目依次開標(biāo)。工作人員鼠標(biāo)輕點，各投標(biāo)單位的資質(zhì)證書、標(biāo)書密封情況以及投標(biāo)報價便清晰地顯示在電子屏幕上。與此同時，全封閉的專家抽取室內(nèi)，計算機(jī)已經(jīng)完成了隨機(jī)抽取工作，8部電腦語音電話同時向?qū)＜野l(fā)出了評標(biāo)通知。緊接著，專家陸續(xù)到場，將隨身攜帶的通訊工具放入儲物柜后，經(jīng)過門禁掃描系統(tǒng)、指紋識別系統(tǒng)進(jìn)入評標(biāo)室開始評標(biāo)。
大勢所趨，應(yīng)運而生
平頂山礦業(yè)資源豐富，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類公共資源交易活動日趨活躍。但由于該領(lǐng)域市場被條塊分割，造成了管辦不分、交易分散、交易成本高的局面，不能實現(xiàn)有效的資源共享。同時由于缺乏有效的外部監(jiān)督，存在著極大的腐敗隱患。從該市近年來查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件來看，很大一部分都與工程招投標(biāo)、土地及礦產(chǎn)資源出讓有關(guān)。建立一個集中統(tǒng)一、公開操作、陽光透明的公共資源交易平臺，勢在必行。
2011年12月，平頂山市委、市政府作出了籌建公共資源交易中心的決定。短短兩個多月的時間，一個功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的公共資源交易中心應(yīng)運而生。
整合資源，統(tǒng)一進(jìn)場
平頂山市公共資源交易中心整合了全市建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購及醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品采購等公共資源交易市場，真正實現(xiàn)了服務(wù)、管理、監(jiān)督的“三分離三統(tǒng)一”。市住建局、財政局、國資局、國土局等部門以及各區(qū)（縣、市）積極主動和中心進(jìn)行業(yè)務(wù)對接，極大地促進(jìn)了交易中心各項業(yè)務(wù)的順利開展。
平頂山市公共資源交易中心試運行以來，不斷優(yōu)化交易流程，規(guī)范交易秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，各項工作受到了進(jìn)場單位的一致好評。截止到8月底，已受理各類公共資源交易項目212項，交易金額44億元。初步計算，節(jié)約資金3個多億。
公正至上，陽光護(hù)廉
公共資源交易中心在監(jiān)管模式上大膽創(chuàng)新，實行了嚴(yán)格的“三隔離”制度，將監(jiān)督人員、投標(biāo)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)與評標(biāo)專家完全“隔離”，確保專家不受干擾獨立評標(biāo)。
“以前參與評標(biāo)，因為有建設(shè)方和代理公司在場，總會受到一些暗示或干擾。‘三隔離’制度徹底解決了這一問題，我們非常安心。”評標(biāo)專家向建書表示。
筆者在該中心看到，高科技的電子監(jiān)控設(shè)備無處不在，每個開、評標(biāo)室都有多個全景攝像頭和音頻拾取設(shè)備，在場人員的一言一行都可以通過聲像系統(tǒng)清晰掌握。
規(guī)范、高效的公共資源交易平臺，讓前來參加競標(biāo)的企業(yè)贊不絕口?！氨緛磉€想找找關(guān)系，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)根本用不上，憑實力成功競標(biāo)，我非常高興?！痹谑泄簿志瘎?wù)綜合樓工程項目中成功競標(biāo)的某企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說。
展望下一步的發(fā)展方向，市監(jiān)察局副局長、交易中心籌建辦主任黃建軍如此“定位”：“立足服務(wù)，全力打造高效透明的交易平臺，充分發(fā)揮中心的科技防腐、制度防腐功能，讓權(quán)力在陽光下運行。”（記者馬祿禎 通訊員鄭鐵漢）
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