俄羅斯總統(tǒng)普京12日在克里姆林宮格奧爾吉耶夫大廳向議會發(fā)表了年度國情咨文。這是普京第十次發(fā)表國情咨文。1100名各界人士受邀出席,522名俄國內(nèi)外記者進(jìn)行現(xiàn)場報道?!岸砹_斯之聲”廣播電臺12日稱,總統(tǒng)國情咨文涉及民主制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、反腐斗爭、社會保障、移民戰(zhàn)略、堅守國際法準(zhǔn)則、對國家安全及世界力量均衡提供保障的軍隊進(jìn)行重新裝備等內(nèi)容。在講話中,普京表示俄羅斯國家未來發(fā)展的總思路是要建設(shè)一個強(qiáng)大、富裕、民主的俄羅斯。
按照俄羅斯憲法,總統(tǒng)每年向議會發(fā)表國情咨文,陳述國家狀況和內(nèi)外政策的基本方向。今年普京發(fā)表國情咨文用時1小時10分鐘,其間34次被掌聲打斷。俄羅斯《晨報》12日稱,普京在國情咨文中表示,生活不能停滯不前,也不能將制憲進(jìn)程視為是一成不變的。他承諾聯(lián)邦政府將為發(fā)展政治競爭、完善政治體制做更多工作。普京希望執(zhí)政的是一些有準(zhǔn)備、目標(biāo)性強(qiáng),并能對自己履行的義務(wù)負(fù)責(zé)任的人。談到家庭問題時,普京說,俄羅斯的標(biāo)準(zhǔn)家庭應(yīng)當(dāng)有3個孩子。他建議各聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人制定和落實地方人口發(fā)展計劃,首先為婦女創(chuàng)建良好條件,使她們不會因生育第二個、第三個孩子影響職業(yè)生涯。普京說,2013年出現(xiàn)人口自然增長率紀(jì)錄,這是自1991年以來首次出現(xiàn)的現(xiàn)象。
在國情咨文中,普京表示,目前世界軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和信息領(lǐng)域的競爭日益激烈,外部勢力正在關(guān)注俄羅斯的崛起,“我們不尋求超級強(qiáng)國之名,也不圖謀他人利益,不強(qiáng)制他國接受俄羅斯的保護(hù),不教別人怎么生活,但我們要捍衛(wèi)國際法,尊重國家主權(quán)和獨(dú)立,爭取成為世界領(lǐng)袖?!痹谲婈牻ㄔO(shè)上,普京說,俄羅斯正在研制陸海空三位一體的戰(zhàn)略武器系統(tǒng),“我們要在發(fā)展高精尖武器方面做很多工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)核力量,正在研制新的戰(zhàn)略導(dǎo)彈系統(tǒng)。俄羅斯戰(zhàn)略核力量在質(zhì)量和性能方面已達(dá)到新水平,未來將加強(qiáng)戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊,建設(shè)核潛艇艦隊,并開始研制遠(yuǎn)程航空兵前景航空系統(tǒng)。我們正在打造全球航天偵察和制導(dǎo)系統(tǒng)。任何人都不應(yīng)產(chǎn)生在軍事上對俄羅斯取得優(yōu)勢的幻想?!?/p>
對于民族問題,普京說:“必須維護(hù)國內(nèi)民族和睦。這里有很多問題,社會經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展面臨的困難,腐敗、國家機(jī)構(gòu)工作的缺陷,教育和文化政策上的盲區(qū),等等,這些問題常常導(dǎo)致民族間關(guān)系緊張?!彼€提議在西伯利亞和遠(yuǎn)東建立超前發(fā)展地區(qū),在這里5年免收土地、財產(chǎn)、礦藏開采稅等。開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東是俄羅斯21世紀(jì)絕對優(yōu)先發(fā)展的方向。
普京在國情咨文中談及敘利亞問題時說:“國際社會在敘利亞問題上的選擇有利于維護(hù)國際法與和平。任何國際問題都應(yīng)以政治手段解決。伊核問題的突破只是第一步?!?/p>
各方對普京國情咨文反應(yīng)強(qiáng)烈。俄《觀點報》12日稱,克拉斯諾亞爾斯科市長阿科布拉托夫表示:“總統(tǒng)咨文中比較重要的一點是對地方自治進(jìn)行改革,這可以替代垂直管理體制,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展?!倍韲夷茉窗踩饡L西莫諾夫表示,從國情咨文中可以看出普京總統(tǒng)新任期內(nèi)一些重要信息,比如他對軍事建設(shè)、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共生活設(shè)施等的關(guān)注。普京強(qiáng)調(diào)恢復(fù)州長選舉及與反對派進(jìn)行對話,這表明所有人都可以參與當(dāng)前的政治進(jìn)程,將有助于保持社會穩(wěn)定。俄政治家斯維亞堅科夫分析稱,普京在咨文中傳遞的信息顯示,雖然俄社會的反對情緒和對他的批評在不斷增多,但他仍能有效地完成國家當(dāng)前面臨的任務(wù)。從咨文中可以看出,總統(tǒng)持保守立場,俄羅斯仍很虛弱。
俄新社12日稱,普京還在國情咨文中批評政府未能完成5月下達(dá)的任務(wù),梅德韋杰夫總理隨后承認(rèn)政府存在“慢性病”,沒有完成聯(lián)邦目標(biāo)。
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