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2013年10月22日 08:23
來(lái)源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
記者日前從省金融辦獲悉，備受關(guān)注的中原銀行組建工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到清產(chǎn)核資階段。年內(nèi)或明年年初組建或?qū)⑼瓿伞?/p>
這將是我省唯一的一家省級(jí)銀行。
呼之欲出
河南正在籌備成立中原銀行，已進(jìn)入正式組建階段，有可能今年年底或明年年初正式亮相。
人們?cè)谏钪猩俨涣伺c銀行發(fā)生聯(lián)系，包括國(guó)有銀行、股份制銀行等。但是，這其中，沒有一家是近億河南人“自己”的銀行。
不過(guò)，這種局面很快將得到改變。
據(jù)有關(guān)媒體10月17日?qǐng)?bào)道，我省企業(yè)界、金融界“做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)”的呼聲高漲，政府推進(jìn)的決心堅(jiān)定、措施有力：“中原銀行”目前正積極組建，可謂“呼之欲出”，“中原保險(xiǎn)”正在爭(zhēng)取獲批籌建，省股權(quán)交易中心組建工作已經(jīng)展開，鄭州商品交易所有望上市粳稻、晚秈稻、尿素等新品種。
昨日，省金融辦相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)也表示，河南正在籌備成立中原銀行，已經(jīng)進(jìn)入正式組建階段，相關(guān)工作在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，有可能今年年底或明年年初正式亮相。
組建模式
中原銀行組建，會(huì)采用什么樣的模式？
“組建省級(jí)銀行，國(guó)內(nèi)主要有兩種模式。”河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋教授介紹，一是在原有城商行基礎(chǔ)上，通過(guò)兼并重組建立，如湖北銀行、江蘇銀行、徽商銀行等；二是另起爐灶，直接申請(qǐng)一家新銀行，如浙商銀行、渤海銀行、恒豐銀行等。
新建銀行不牽涉重組，操作難度小，“但政策性障礙較多，國(guó)家已經(jīng)停止審批多年”。相對(duì)而言，利用現(xiàn)有城商行資源進(jìn)行整合，從政策層面較易操作。
“兼并重組主要有兩種模式?！笔〗鹑趯W(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)張樹忠介紹，一是以主要城商行為基礎(chǔ)組建，例如山西晉商銀行就以太原商業(yè)銀行為基礎(chǔ)組建；二是將相對(duì)弱勢(shì)的銀行進(jìn)行組合，抱團(tuán)發(fā)展，讓“壞資源”變好，而優(yōu)質(zhì)銀行繼續(xù)依靠自身獨(dú)立打天下。
而中原銀行的組建采用的就是第二種模式。
省社科院副院長(zhǎng)谷建全說(shuō)，河南省組建中原銀行，將目前現(xiàn)有13家城商行（開封、新鄉(xiāng)、南陽(yáng)、信陽(yáng)、安陽(yáng)、鶴壁、商丘、駐馬店、漯河、許昌、周口、三門峽、濮陽(yáng)）進(jìn)行整合，而運(yùn)作較好的鄭州銀行、洛陽(yáng)銀行、平頂山銀行、焦作銀行則單獨(dú)保留銀行牌照，獨(dú)立發(fā)展。
江蘇、湖北、黑龍江等省采用的也是這種模式?！笆聦?shí)證明，這種模式最科學(xué)，發(fā)展最快，效率最高”。
最新進(jìn)展
目前，我省的組建工作已經(jīng)進(jìn)行到哪一步？什么時(shí)間能完成？
組建一家省級(jí)銀行，程序復(fù)雜，牽涉面廣，實(shí)屬不易。谷建全說(shuō)，“各省均是根據(jù)自身實(shí)際選擇適合的組建模式，而省級(jí)政府自上而下的推動(dòng)則是重組得以成功的重要因素”。
據(jù)谷建全介紹，實(shí)際上，我省從去年開始，就已經(jīng)對(duì)組建模式和省內(nèi)城商行進(jìn)行了廣泛調(diào)研和征求意見。我省組建中原銀行將仿照湖北銀行、江蘇銀行模式，將經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)履行法律手續(xù)、清產(chǎn)核資彌補(bǔ)預(yù)期資產(chǎn)損失、增資擴(kuò)股補(bǔ)充資本、召開“三會(huì)”籌建新銀行四個(gè)階段。
“省里對(duì)組建中原銀行，決心很大，已經(jīng)開了幾次會(huì)議研討?！笔〗鹑谵k相關(guān)人士介紹，今年8月初，省政府已經(jīng)與上述13家城市商業(yè)銀行管理層，以及相關(guān)地市政府層面有過(guò)一些溝通、交流，收集對(duì)組建方案的意見，達(dá)成了初步意見。
“以13家城市商業(yè)銀行合并組建中原銀行的方案初步獲得通過(guò)，各家城商行也召開董事會(huì)、股東大會(huì)進(jìn)行了表決?！笔〗鹑谵k相關(guān)人士稱，目前，正在對(duì)13家城商行進(jìn)行清產(chǎn)核資。“因?yàn)樯婕暗?3家城商行是13個(gè)法人單位，有政府控股的，有民營(yíng)資本控股的，股權(quán)關(guān)系復(fù)雜，人員咋合，資產(chǎn)咋合，這是最艱難的一步，這部分工作已經(jīng)進(jìn)行了幾個(gè)月，等完成后，剩余的工作就簡(jiǎn)單多了”。
該人士介紹，如果進(jìn)展順利的話，年內(nèi)或明年年初就能組建完成。
中原銀行組建歷程
◎早在2005年4月，就已經(jīng)有了組建中原銀行的呼聲。
◎2005年６月出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域性金融中心的意見》顯示，鄭州市明確提出要組建中原發(fā)展銀行，由鄭州、洛陽(yáng)、焦作、開封等地城商行聯(lián)合重組，引進(jìn)境內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理。但未能付諸實(shí)施。
◎2007年11月5日，省政府頒布《鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃綱要》，內(nèi)有中原銀行的具體規(guī)劃。但隨著國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，又被擱置下來(lái)。
◎沉寂6年后，2013年，在河南省、全國(guó)“兩會(huì)”上，來(lái)自企業(yè)界、金融界和政府部門的代表委員們呼吁——設(shè)立支持服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、更多服務(wù)河南企業(yè)的中原銀行。
◎2013年4月11日，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2013年河南省金融工作專項(xiàng)方案的通知》，提到要積極組建地方法人金融機(jī)構(gòu)。由省政府金融辦牽頭，抓緊研究組建省級(jí)銀行的可行模式，綜合考慮各種有利條件和制約因素，3月底前提出組建方案報(bào)省政府研究，爭(zhēng)取年內(nèi)獲批籌建。
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