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2013年09月19日 08:20
來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
地鐵提供的服務(wù)更快捷、舒適、準(zhǔn)點(diǎn)，這些都是公交不能比擬的，所以無論從票價水平還是優(yōu)惠幅度看，地鐵都不能與公交完全相同。
新聞眼
兩套聽證方案
方案1：起步2元可乘4公里， 4～18公里里程內(nèi)每遞增7公里加1元，18公里里程以上每遞增9公里加1元。
方案2：起步2元可乘6公里， 6～16公里里程內(nèi)每遞增5公里加1元，16公里里程以上每遞增7公里加1元。
聽證會結(jié)果
9月6日，18名聽證代表參會(1人請假)。
9名代表明確表示同時反對兩套方案；方案1贊成者2人；方案1不完全贊成者1人，提出應(yīng)封頂；方案2贊成者4人；兩套方案均贊成者2人。
□東方今報(bào)首席記者 李凌
9月6日，鄭州地鐵票價聽證會召開。聽證會結(jié)束后，鄭州市物價局繼續(xù)通過網(wǎng)站、電話等多種形式，收集社會各方面的意見和建議，并在研究分析的基礎(chǔ)上對鄭州市地鐵票價方案進(jìn)一步完善。
昨天，鄭州市物價局發(fā)布地鐵票價聽證會聽證報(bào)告。報(bào)告特別對聽證參加人員提出的意見與建議給予了采納與否的答復(fù)。記者發(fā)現(xiàn)，實(shí)行封頂價、地鐵票價優(yōu)惠辦法應(yīng)參照公交優(yōu)惠、“優(yōu)惠方案去掉鄭州市戶口、非高峰期、每月限乘80次的限制”等建議均沒有被采納。
被采納的建議
殘疾人可免費(fèi)坐地鐵
李學(xué)雷、郝買生、錢瑞鋒提出方案應(yīng)鼓勵中、遠(yuǎn)途乘客，建議對方案二進(jìn)行調(diào)整的意見。
【處理建議】予以采納。
常春、盧法舜、蔡群提出的殘疾人免費(fèi)乘坐地鐵的建議。
【處理建議】予以采納并報(bào)請市政府確定。
公交、地鐵將醞釀一卡通
李發(fā)臣、葛夢溪、劉笑茹、張捷、邱國鑫、景仙鳳提出的“定價方案應(yīng)充分體現(xiàn)公益性原則，既要考慮企業(yè)成本情況，又要兼顧企事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還要考慮政府財(cái)力負(fù)擔(dān)”等意見。
【處理建議】予以采納，在正式定價時將認(rèn)真考慮。
邱國鑫、靳鋼、盧偉、蔡群提出鄭州地鐵開通后實(shí)行“一卡通”并應(yīng)實(shí)行換乘優(yōu)惠的建議。
【處理建議】我局認(rèn)為實(shí)行公交、地鐵一卡通，是一個系統(tǒng)工程，將按照市政府的要求，幫助企業(yè)適時實(shí)現(xiàn)地鐵、公交“一卡通”，以便使運(yùn)營單位在政府規(guī)定的票價優(yōu)惠基礎(chǔ)上，自主采取靈活多樣的票價優(yōu)惠措施。
沒被采納的建議
通票2元？NO！
李祥提出鄭州地鐵實(shí)行通票、通票2元的意見。
【處理建議】不予采納。
目前國內(nèi)除北京實(shí)行單一票制外，由于政府財(cái)政補(bǔ)貼能力的限制，其他城市都采用分段計(jì)價票制。從表面上看，通票2元符合市民對眼前利益的訴求，但除北京外，全國其他城市的財(cái)政實(shí)力均無法承受。如果財(cái)政補(bǔ)貼不到位，將勢必影響鄭州地鐵的可持續(xù)發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看，反倒會影響廣大鄭州市民的切身利益。
區(qū)間計(jì)價？NO！
蔣英艷、靳鋼、常春、盧法舜、蔡群、柴清玉提出按區(qū)間計(jì)價的意見。
【處理建議】不予采納。
由于鄭州地鐵站點(diǎn)分布不均勻，站間距長短差距較大，隨著地鐵路網(wǎng)的發(fā)展，將來會出現(xiàn)5公里以上或更大站間距，如果按區(qū)間計(jì)價，對部分乘客和企業(yè)都會產(chǎn)生不公平現(xiàn)象。
相比之下，按里程計(jì)價則更為科學(xué)合理，可以真正實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價，目前國內(nèi)已開通地鐵的城市中大多數(shù)都是按里程計(jì)價。深圳等城市還由原區(qū)間計(jì)價調(diào)整為里程計(jì)價。
5元封頂？NO！
靳鋼提出票價3元封頂，蔣英艷、邱國鑫、常春、盧法舜、蔡群提出票價4元封頂，柴清玉提出票價5元封頂?shù)慕ㄗh。
【處理建議】此次制定地鐵1號線票價，并非孤立地考慮單線運(yùn)營，而是統(tǒng)籌考慮線網(wǎng)運(yùn)作，以保持票價政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和合理性，發(fā)揮地鐵線網(wǎng)運(yùn)輸優(yōu)勢，吸引中長途客流，減緩地面交通壓力，聽證方案要適用于將來全部軌道交通線網(wǎng)并網(wǎng)。
因此，不宜設(shè)封頂價。
參照公交優(yōu)惠？NO！
蔣英艷、靳鋼、常春、盧法舜、李祥、蔡群提出的地鐵票價優(yōu)惠辦法應(yīng)參照公交優(yōu)惠的建議。
【處理建議】鄭州地鐵與公交的優(yōu)惠政策不應(yīng)該完全一致。
公交和地鐵不具備可比性。公交已經(jīng)運(yùn)行了幾十年，已經(jīng)非常成熟；而地鐵建設(shè)費(fèi)用高、運(yùn)營費(fèi)用高、技術(shù)要求高，且地鐵提供的服務(wù)更快捷、舒適、準(zhǔn)點(diǎn)，這些都是公交不能比擬的，所以無論從票價水平還是優(yōu)惠幅度看，地鐵都不能與公交完全相同。
同時，公交和地鐵優(yōu)惠辦法在全國均無統(tǒng)一模式，國內(nèi)已開通地鐵城市票價優(yōu)惠幅度均低于公交，且優(yōu)惠辦法不同于公交。如按照慣例都將地鐵老年卡的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在65歲或70歲，或按鄭州公交的優(yōu)惠辦法，將地鐵老年卡設(shè)置到60歲，那么將來地鐵上會出現(xiàn)老年人與上班族擁擠的現(xiàn)象，在增加安全隱患的同時，也加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
優(yōu)惠不限于鄭州戶口？NO！
盧法舜、蔡群關(guān)于優(yōu)惠方案去掉“鄭州市戶口”、“非高峰期”、“每月限乘80次”等限制的建議。
【處理建議】不予采納。
優(yōu)惠政策如果不對“鄭州市戶口”加以限制，必將增加企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)，會增大鄭州市政府公共財(cái)政的投入，不利于鄭州地鐵的長期可持續(xù)發(fā)展；地鐵作為公共交通系統(tǒng)的一部分，對老年人采取錯峰出行也是為了老年人的出行安全考慮。
里程計(jì)價四舍五入？NO！
常春、蔡群關(guān)于里程計(jì)價四舍五入計(jì)算方式的建議。
【處理建議】不予采納。
由于“舍”和“入”分別涉及不同乘客利益，以實(shí)際乘坐里程計(jì)費(fèi)更為準(zhǔn)確和公平。
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