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　　昨天上午，省高院通報(bào)今年上半年已審結(jié)的各類危害食品、藥品安全犯罪案件101件，生效判決人數(shù)226人，案件涉及食用油、牛肉、豬肉、羊肉、乳制品、腐竹、血塊、米品等食品，以及醫(yī)用注射液、嬰幼兒藥品、保健藥品等藥品。會(huì)上，省高院還通報(bào)了十起危害食品藥品安全犯罪的典型案例?！鯑|方今報(bào)記者 沈春梅 實(shí)習(xí)生 張毅 通訊員 孫志平 朱虹

　　案例一：銷售地溝油被重判15年 罰金600萬

　　安陽市中院審理查明，2006年12月至2011年3月，張忠民、張俊強(qiáng)伙同張俊杰（另案處理）在長達(dá)6年的時(shí)間內(nèi)，從山東省濟(jì)南發(fā)達(dá)脂油工業(yè)有限公司購買“地溝油”，再標(biāo)上“棉2”標(biāo)志，然后以食用棉籽油的名義和低于正常棉籽油的價(jià)格在滑縣長期銷售，銷售范圍有學(xué)生食堂、糧油店、飯店等營業(yè)場所。案發(fā)前，他們所進(jìn)“地溝油”已全部銷售完畢。該油品經(jīng)鑒定，系有毒有害食品。

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，張忠民、張俊強(qiáng)伙同他人為追求高額利潤，明知“濟(jì)南發(fā)達(dá)脂油工業(yè)有限公司”生產(chǎn)的是不能食用的工業(yè)用油，仍大量進(jìn)貨，長期銷售，銷售金額超過200萬元，嚴(yán)重危害了食用人群的身體健康，其行為已構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。

　　2013年4月28日，安陽市中院依法以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處張忠民有期徒刑15年，并處罰金人民幣600萬元，剝奪政治權(quán)利三年；判處張俊強(qiáng)有期徒刑12年，并處罰金人民幣400萬元，剝奪政治權(quán)利兩年。

　　案例二：用瘦肉精喂豬 夫妻倆雙雙獲刑

　　2011年3月15日，央視曝光瘦肉精案后，瘦肉精生產(chǎn)者劉襄被抓，后因危害公共安全罪被焦作市中院判處死緩，引起極大關(guān)注。

　　漯河舞陽縣人民法院審理查明，2010年，郭國禮從舞陽縣郭進(jìn)強(qiáng)（另案處理）處購得鹽酸克倫特羅（俗稱“瘦肉精”）200余克，之后與其妻子姚春梅將鹽酸克倫特羅添加到飼料中喂養(yǎng)生豬。2012年8月13日，二人將喂過鹽酸克倫特羅的9頭生豬中的8頭出售，其中7頭被檢出含有鹽酸克倫特羅成分。2012年8月20日，警方在郭國禮、姚春梅家中查獲白色無標(biāo)志粉末1袋和生豬1頭。經(jīng)檢測，該白色無標(biāo)志粉末為鹽酸克倫特羅，該頭生豬體內(nèi)含有鹽酸克倫特羅成分。

　　2013年6月14日，舞陽縣人民法院依法以生產(chǎn)、銷售有毒食品罪，判處郭國禮有期徒刑8個(gè)月，并處罰金1萬元；判處姚春梅有期徒刑8個(gè)月，并處罰金7000元。

　　案例三：4萬多元非藥品 當(dāng)嬰幼兒藥品賣

　　新鄉(xiāng)輝縣市人民法院審理查明，2010年10月至2012年3月，宋群福先后17次從商丘市宏德生物科技有限公司購買價(jià)值4.5萬余元的“風(fēng)火神丹雙歧桿菌顆粒沖劑”、“小龍羔雞內(nèi)金山藥沖劑”、“小甜嘴”三種產(chǎn)品，在明知該三種產(chǎn)品并非藥品的情況下，仍以嬰幼兒為主要使用對象，冒充藥品銷售到輝縣市北云門鎮(zhèn)大花木村衛(wèi)生所、洪洲鄉(xiāng)茅草莊村衛(wèi)生所、常村鎮(zhèn)趙凝屯村衛(wèi)生所、常村鎮(zhèn)王村鋪村第一衛(wèi)生室、第三衛(wèi)生室等多家鄉(xiāng)村衛(wèi)生所。

　　2013年4月27日，輝縣市人民法院依法以銷售假藥罪，判處宋群福有期徒刑7個(gè)月，并處罰金2.3萬元。

　　新舉 從源頭預(yù)防 給管理部門提司法建議

　　“維護(hù)食品、藥品安全關(guān)鍵在于加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭預(yù)防。”省高院常務(wù)副院長田立文說，各級法院在辦理危害食品、藥品安全犯罪案件時(shí)，注重剖析發(fā)案原因和特點(diǎn)，查找食品、藥品安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)向有關(guān)部門提司法建議。

　　田立文介紹，在集中活動(dòng)中，駐馬店、鶴壁、平頂山等地法院分別就在案件審理中發(fā)現(xiàn)的食品安全監(jiān)管不及時(shí)、不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營審批、許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格，食品生產(chǎn)從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄等問題，向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)監(jiān)管部門提出了司法建議。

　　釋疑 “傾家蕩產(chǎn)”是從經(jīng)濟(jì)上頂格處罰

　　“101起案件，共判處罰金1554.1萬元，大多數(shù)案件都判處了銷售金額兩倍以上的罰款?！碧锪⑽慕榻B，全省法院在審理危害食品藥品安全犯罪中，加大了財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，使違法犯罪分子“傾家蕩產(chǎn)”，失去再犯的經(jīng)濟(jì)條件。

　　田立文介紹，在集中整治活動(dòng)中，各級法院加大對罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑的判處力度，同時(shí)依法運(yùn)用收繳犯罪工具等各種措施，切實(shí)改變違法成本低的狀況，使不法分子付出高昂代價(jià)，徹底剝奪危害食品、藥品安全犯罪分子再次違法犯罪的資本。

　　追問 賣地溝油的判刑了，買地溝油的呢？

　　根據(jù)省高院通報(bào)，張忠民、張俊強(qiáng)等人在安陽市滑縣長期大面積銷售地溝油，銷售范圍有學(xué)生食堂、糧油店、飯店等營業(yè)場所，且案發(fā)前所進(jìn)“地溝油”已全部銷售完畢，涉案金額超過200萬元。

　　如果餐飲企業(yè)誤買到地溝油，那原因可歸為分辨不清，但對于那些明知是地溝油、仍然為了利益而低價(jià)購買的餐飲企業(yè)呢，是否可以重罰？

　　“目前法律對上述問題缺乏明確的規(guī)定?！编嵵菔兄性瓍^(qū)法院民一庭副庭長李軍波說，司法機(jī)關(guān)作為最終的裁判者，由于其權(quán)力具有被動(dòng)性，在法律沒有明文規(guī)定的前提下，對于餐館使用地溝油的問題不能直接介入。

　　按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，對于餐飲業(yè)的監(jiān)管主要是由工商、質(zhì)檢、食品藥監(jiān)局三家行政部門在不同環(huán)節(jié)監(jiān)管，衛(wèi)生部門原有的職責(zé)變?yōu)榱司C合協(xié)調(diào)，這樣的分工防范了行政權(quán)力濫用的可能，但也使得監(jiān)管出現(xiàn)“真空”地段，并且存在部門間推諉扯皮的可能。

　　【說法】

　　“‘傾家蕩產(chǎn)’是指按照法律規(guī)定，對被告人從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行頂格處罰，并不是讓其失去生存條件。比如一個(gè)被告有家庭，但是他的家庭成員并未參與犯罪活動(dòng)，法院會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處罰，使其失去再犯的經(jīng)濟(jì)條件，而不是要使其家人失去生存條件?！笔「咴盒潭ネラL陳殿福解釋說。