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　　《詩經(jīng)》中提到，“天命玄鳥，降而生商”。商丘市位于豫、魯、皖三省交界地方，獨(dú)特的區(qū)位使其在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中有著天生的優(yōu)勢。然而，商丘在三省相鄰城市中，又顯得格外“低調(diào)”。作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，如何打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部門戶，承接周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是商丘目前最需要解決的問題。

　　在今年的全國兩會上，安徽代表團(tuán)提交了“引江濟(jì)淮”建議工程，為皖豫兩省人民“解渴”。那么，毗鄰的商丘有何打算呢？

　　其實(shí)，在全國人大代表、商丘市市長余學(xué)友心中，早有一盤好棋：筑巢引鳳，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接示范轉(zhuǎn)移示范區(qū)，借三省之力，發(fā)展工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

　　□東方今報(bào)特派北京記者 王秋欣 梁新慧 劉長征 趙媛 高冬麗 安徽商報(bào)特派北京記者 武靜/文 沈翔/圖

　　○商丘區(qū)位優(yōu)勢明顯

　　商丘在河南省的最東部，可以說是河南離出?？谧罱囊粋€(gè)城市。在河南代表團(tuán)駐地的房間內(nèi)，余學(xué)友給記者梳理著商丘和周邊城市的地緣關(guān)系。

　　“在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的版圖內(nèi)，商丘毗鄰山東、安徽，在三省交界處的城市里，恐怕它接壤的城市最多，這是商丘的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢?！庇鄬W(xué)友說。

　　“另外的獨(dú)特優(yōu)勢是交通，商丘是兩橫兩縱交通要道的節(jié)點(diǎn)城市之一?！彼忉屩皟蓹M就是隴海鐵路和長江，兩縱就是京廣鐵路和京九鐵路?！?/p>

　　余學(xué)友認(rèn)為，商丘是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)前沿。商丘有全國著名的商丘農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，在打造物流園區(qū)方面，也有成功的實(shí)踐范例。

　　下一步，商丘可以利用交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢打造區(qū)域物流城市，通過物流業(yè)的發(fā)展來推動產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步聚集。

　　○“東張西望”邀 “鄰居”進(jìn)門

　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃明確提出，商丘要和安徽的蚌埠、阜陽一道發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，鞏固提升交通樞紐功能，提高綜合服務(wù)水平，增強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力，進(jìn)一步發(fā)揮在豫東皖北地區(qū)的輻射帶動作用，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與華東地區(qū)合作交流的東部門戶。

　　那么，商丘該如何與周邊城市融合，做好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“東大門”呢？

　　“我們的設(shè)想是‘東張西望’?！庇鄬W(xué)友說，“東張”就是向東融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，積極對接長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡?！拔魍?，就是向西眺望鄭汴，主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心增長極。

　　如何與東部鄰省城市對接，余學(xué)友打了個(gè)比方：“你要邀請鄰居來，首先要構(gòu)建比較暢通的交通，讓鄰居進(jìn)出方便……”

　　“鄰居通過家里的擺設(shè)，能看出這家人家境是否殷實(shí)，這就需要有比較強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能有區(qū)域帶動力和影響力……”

　　“以上幾點(diǎn)都是城市經(jīng)濟(jì)融合對接最基本的?！彼a(bǔ)充道，“鄰省企業(yè)到你這兒來投資，能不能享受到想要的服務(wù)、買到想買的東西，這就需要商丘三產(chǎn)、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展跟上中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求?！?/p>

　　“這是個(gè)系統(tǒng)工程，現(xiàn)在最迫切的就是促進(jìn)商丘的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展?！?/p>

　　○“低調(diào)”是加速發(fā)展的動力

　　余學(xué)友清楚，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商丘要找準(zhǔn)自己的位置。

　　“商丘是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，在河南還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的山東、安徽等周邊城市比，我們發(fā)展速度還有距離，去年商丘的GDP是1418億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1.6萬元，剛達(dá)到全省平均線的一半，山東最落后的菏澤去年GDP也比我們高?！庇鄬W(xué)友的“低調(diào)”有一絲無奈，“要合作，首先要在一個(gè)平臺上，否則拿什么合作。”

　　驅(qū)動商丘經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的引擎是什么？余學(xué)友心中篤定。

　　“去年商丘第一產(chǎn)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的22.9%，二三產(chǎn)業(yè)占77.1%?！庇鄬W(xué)友說出了一連串?dāng)?shù)字，“今年商丘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)增長11%~12%，高于全省1~2個(gè)百分點(diǎn)，這樣才能加速發(fā)展?！?/p>

　　“多年來，我們和周邊地區(qū)已經(jīng)建立了區(qū)域合作機(jī)制，我們要按照構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、成為又好又快新的經(jīng)濟(jì)增長板塊的構(gòu)架，我們要打造平臺。這個(gè)平臺是什么呢？就是建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)跨越發(fā)展?！?/p>

　　○產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容為引資筑巢

　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃提出，要依托商丘等黃淮四市，建設(shè)豫東南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　“商丘承接產(chǎn)業(yè)也要根據(jù)實(shí)際情況，找準(zhǔn)一條兩不三新三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子?！庇鄬W(xué)友說，“首先我們要建好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展工業(yè)的平臺；其次要加快新型工業(yè)體系的謀劃和建設(shè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；我們還要做好產(chǎn)城互動，以城促產(chǎn)，以產(chǎn)興城，產(chǎn)城融合；強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)?！泵枥L商丘戰(zhàn)略構(gòu)想時(shí)，余學(xué)友沒有太多動作，但眼神堅(jiān)定。

　　“把這些工作做好了，商丘才能和周邊省、市更進(jìn)一步地融合。”余學(xué)友說。

　　余學(xué)友告訴記者，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃出臺后，商丘主動向河南省政府申請建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市。

　　“目前，我們結(jié)合省政府規(guī)劃，編制規(guī)劃新增了129.8平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積，為未來工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了空間?！庇鄬W(xué)友對商丘產(chǎn)業(yè)園發(fā)展前景充滿信心。

　　目前，商丘有10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1個(gè)物流園區(qū)。余學(xué)友說，去年商丘在產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，主要是抓道路、水、電、氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。”他說，“商丘要想承擔(dān)起中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部門戶的責(zé)任，首先要具有吸引周邊省市的優(yōu)勢。”

　　○特色產(chǎn)業(yè)集群

　　與周邊產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)

　　商丘要和周邊幾省接合，提出了要實(shí)現(xiàn)“六互”的戰(zhàn)略。

　　余學(xué)友掰著指頭給記者一一列舉：“第一要交通互連，我們要打通這些大交通，消除半截路；二是產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，差異發(fā)展；三是人才互動，對于人才我們是不求所有，但求所用；還有我們要文化互融，取長補(bǔ)短；各個(gè)方面的信息互通，資源共享；最后還有一個(gè)政策互享，特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策?！?/p>

　　他說，這幾年周邊各地在相互合作方面，根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，形成差異化發(fā)展。商丘以新材料、煤炭、金屬鋁、農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、紡織等資源優(yōu)勢加快發(fā)展；蘇皖北的幾個(gè)城市也都有自己的經(jīng)濟(jì)特色，所以各地在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)。

　　“我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也不是什么企業(yè)都能來的?！庇鄬W(xué)友說，“商丘目前形成了幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，像民權(quán)打造的‘冷谷’，智能冰箱冰柜產(chǎn)業(yè)，海爾、萬寶，包括山東的澳柯瑪?shù)绕放七M(jìn)駐，年產(chǎn)量達(dá)到1000萬臺，還有夏邑的紡織服裝，永城的煤化工，柘城的金剛石，虞城的鋼卷尺等產(chǎn)業(yè)都形成了各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　“別看小小的鋼卷尺，全國出口量70%都在商丘。”余學(xué)友伸出右手強(qiáng)調(diào)了一下，“我們還建立了國家級的鋼卷尺質(zhì)量檢測中心?！倍莩卿摼沓咭餐ㄟ^山東青島的口岸發(fā)往世界各地，是商丘與周邊省份經(jīng)濟(jì)互聯(lián)的體現(xiàn)。

　　余學(xué)友介紹，商丘目前在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊省份產(chǎn)業(yè)對接方面，主要做的是交通平臺的建設(shè)。而且每年還通過淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)市長論壇，進(jìn)行專業(yè)交流，通過這個(gè)平臺加強(qiáng)和周邊城市的銜接和交流。

　　“市長論壇每年一次，包括河南的開封、商丘、周口，安徽的蚌埠、淮北、阜陽等城市?！彼f，“大家就當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和合作遇到的問題，每年提一個(gè)主題，圍繞這個(gè)主題相互溝通，比如斷頭路的打通、治安聯(lián)防等工作，現(xiàn)在都在逐步推進(jìn)?！?/p>

　　全國人大代表、商丘市市長余學(xué)友接受東方今報(bào)記者采訪