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2013年03月07日 08:33
來源:東方今報
位于安陽的國家文字博物館 東方今報記者 袁曉強 攝（資料圖片）
河北鄴城三臺曹操像 資料圖片
在河北邯鄲市內(nèi)有一條橫貫?zāi)媳背菂^(qū)的大街——中華大街，它北接邢臺沙河，南抵河南安陽市，將豫北、冀南緊緊相連。在豫北和冀南之間，冀南新區(qū)正在熱火朝天地建設(shè)中。隨著河北邢臺、邯鄲兩市被納入《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，冀南新區(qū)也被許多人看做是兩省經(jīng)濟合作的橋頭堡和新平臺。來自河北邯鄲的全國人大代表韓玉臣就是其中之一。兩省之間經(jīng)濟合作有何機遇和優(yōu)勢？需要跨越哪些障礙？有哪些領(lǐng)域可以展開合作？近日，韓玉臣向東方今報記者暢所欲言。
□東方今報特派北京記者 王秋欣 梁新慧 劉長征 趙媛 高冬麗/文 沈翔/圖
●邯鄲迎來中原新機遇
邯鄲、邢臺這對兄弟城市，同處太行山東麓，南北相距僅50公里；邯鄲離安陽也只有60多公里，比鄭州到安陽還近。三地歷史上就形成了城市發(fā)展帶。
在韓玉臣眼里，邯鄲這個處于省級行政區(qū)邊緣的城市，正面臨著被邊緣化的危險。環(huán)顧周邊，環(huán)京津、環(huán)渤海戰(zhàn)略它靠不上邊，山東藍色經(jīng)濟區(qū)更是與邯鄲無關(guān)。而周邊地區(qū)正借勢國家戰(zhàn)略競相發(fā)展，強勢崛起。
“邯鄲是干著急使不上勁”。2012年，國務(wù)院批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，明確將邯鄲定位為區(qū)域內(nèi)重要中心城市，讓邯鄲名正言順地進入了國家戰(zhàn)略布局，為它的新崛起迎來了千載難逢的機遇。
●冀南新區(qū)是兩省合作平臺
《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》出臺后，兩省經(jīng)濟融合發(fā)展面臨著一個從何處著手的問題。在韓玉臣看來，去年掛牌建設(shè)的冀南新區(qū)是兩省經(jīng)濟合作的橋頭堡和新平臺。
2012年10月19日，邯鄲冀南新區(qū)正式揭牌。冀南新區(qū)位于邯鄲市中心城區(qū)南部，與安陽遙遙相對，總面積600平方公里，目前已初步謀劃了 “一城兩港九園”的發(fā)展布局。
邯鄲和邢臺列入《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》后，在今年河北省兩會期間，不少代表、委員支持邯鄲、邢臺與中原經(jīng)濟區(qū)融合對接，打造冀南區(qū)域合作示范區(qū)，并建議河北省委、省政府要盡快出臺實施支持邯鄲邢臺一體化的政策措施。加大對冀南新區(qū)的重視，繼續(xù)落實政策、資金支持，推動冀南新區(qū)快速崛起。
●兩地裝備制造業(yè)思路相同可聯(lián)合
事實上，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》也明確提出，邯鄲依托冀南新區(qū)建設(shè)全國重要的先進制造業(yè)基地，安陽建設(shè)先進制造業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)城市。
在中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃版圖中，邯鄲和安陽兩地鋼鐵和煤炭產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化很明顯。韓玉臣說，近幾年，邯鄲為解決資源枯竭，已經(jīng)在尋找新的經(jīng)濟增長點，比如，裝備制造業(yè)。邯鄲正在發(fā)展汽車、煤炭機械、紡織制造業(yè)。冀南新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，是河北省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重要平臺。
在全國兩會之前，全國人大代表、安陽市市長馬林青在集中視察時表示，安陽也正在裝備制造、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接轉(zhuǎn)型上下功夫。韓玉臣說，這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與邯鄲非常相似。兩個城市也有這方面的實力和規(guī)模，可以進行技術(shù)交流，人才交流，比一個城市單干要好得多。
●安陽可借力邯鄲“出?？凇?/p>
《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出，要將邯鄲、安陽打造成為中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)域合作交流的北部門戶。這個定位如何實現(xiàn)？韓玉臣認為，安陽可以借助邯鄲“出?？凇钡膬?yōu)勢，多一條與海外連通的渠道。
韓玉臣分析，未來，邯鄲將修建邯濟鐵路，可以直通到青島，這就相當于有了一條出海渠道。此外，邯鄲還有機場、保稅區(qū)、海關(guān)，可以打造中原經(jīng)濟區(qū)的出?？诎丁！鞍碴栯x邯鄲只有60多公里，安陽就可以利用這條邯濟鐵路，把城市旅游、產(chǎn)業(yè)等資源與海外連通?！表n玉臣說。
日前，河北邯鄲、邢臺，河南濮陽、安陽，山東聊城，山西長治等四省六市的交通部門負責(zé)人齊聚邯鄲，共同協(xié)商構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)六市的交通網(wǎng)絡(luò)格局，確定了六市交界區(qū)域的一大批高速、省道項目。韓玉臣認為，這是區(qū)域經(jīng)濟一體化的前奏，也是必然。
“目前，邯鄲機場正在擴建，對安陽來說，邯鄲、鄭州一南一北兩個機場，就有了更多選擇。”韓玉臣說，無論是鐵路、航空還是海運，安陽都可以根據(jù)實際選擇最節(jié)省成本的物流通道。
●紅色旅游文化連成片區(qū)
在去年全國兩會期間，韓玉臣向東方今報記者提出，兩省應(yīng)該聯(lián)合發(fā)展曹魏文化旅游。他說，安陽有漢字文化，邯鄲有鄴城文化，既然兩地都納入到中原經(jīng)濟區(qū)的版圖內(nèi)，就應(yīng)該聯(lián)合開發(fā)。
今年，韓玉臣還建議兩地共同發(fā)展紅色旅游文化。安陽的紅旗渠，邯鄲的129師舊址，僅靠一個孤零零的旅游點，很難形成吸引力。兩地可以借助《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》契機，整合旅游資源，連成旅游線路，形成片區(qū)，吸引旅游團隊在兩地逗留2~3天，共享吃、住、玩、購、娛等旅游消費帶來的效益。
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