東方今報新聞觀察員路治歐：如此節(jié)約當(dāng)慎重

2013年07月24日 08:26
來源:映象網(wǎng)-東方今報

　　□東方今報新聞觀察員路治歐

　　如此節(jié)約當(dāng)慎重

　　中國教育科學(xué)研究院院長袁振國等7人赴阿根廷、巴西考察，10天行程只有10小時公務(wù)活動，其余均為游覽，行程包括游覽賭船?？疾靾F(tuán)中還有袁振國的妻子竇某，系對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教師。這份一年半前的行程單一經(jīng)公布立即成為公眾關(guān)注熱點。17日，袁振國回應(yīng)稱：“和妻子一起出國是為了節(jié)省翻譯開支。”目前，此事正被有關(guān)部門調(diào)查，但愿，妻子出訪與該院經(jīng)費無關(guān)，也帶著出訪任務(wù)前往，行程嚴(yán)格按照國家政策執(zhí)行。

　　央行放開貸款利率管制總理強化市場改革“動真格”

　　19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，央行決定自2013年7月20日起全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制。

　　此次改革內(nèi)容包括：除個人住房貸款之外的人民幣貸款利率下限完全取消；農(nóng)信社貸款利率不再設(shè)2.3倍的上限；解除再貼現(xiàn)利率對票據(jù)貼現(xiàn)利率的約束。

　　歷經(jīng)17個年頭，穩(wěn)步推進(jìn)的中國利率市場化改革，如今又邁出重要一步。消息一經(jīng)公布，隨即引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和積極評價。普遍的評價是，這是央行推進(jìn)利率市場化改革的里程碑事件，意味著我國新一輪金融改革序幕已經(jīng)拉開。

　　雖然取消貸款下限并不一定能降低企業(yè)融資成本，因為解決融資成本主要是靠銀行充分競爭，需要降低銀行準(zhǔn)入門檻，但是，全面放開貸款利率管制對實體經(jīng)濟來說仍是利好消息，它意味著金融機構(gòu)與客戶協(xié)商定價的空間將進(jìn)一步擴大，會促使金融機構(gòu)間的利率有差異化，縮小存貸差，為降低企業(yè)融資成本創(chuàng)造有利條件。

　　其更大的意義是，這一市場期盼已久的行動凸顯了中國政府推進(jìn)改革的堅定決心，用復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長孫立堅的話，“充分體現(xiàn)了新一屆政府強化市場、放松管制的經(jīng)濟政策特點”。

　　這牽扯到另外一個話題：中國未來的經(jīng)濟政策會怎樣？7月16日，中國經(jīng)濟上半年報告出爐后，國務(wù)院總理李克強在主持召開經(jīng)濟形勢座談會時指出，“下限”是穩(wěn)增長、保就業(yè)，“上限”是防范通貨膨脹。當(dāng)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi)，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點，釋放改革紅利，更好發(fā)揮市場配置資源和自我調(diào)節(jié)的作用，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。

　　他表示：“不能因經(jīng)濟指標(biāo)的一時變化而改變政策取向，影響來之不易的結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇和成效?！边@與財政部長樓繼偉透出的信息一致，即“中國政府不會像2008年那樣再次推出大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策，而是通過改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化，更好地發(fā)揮市場內(nèi)生性的作用，促進(jìn)增長和就業(yè)?！?/p>

　　下一步，中國將出臺一些針對小微企業(yè)的減稅措施；將調(diào)整中央政府和地方政府支出責(zé)任，適當(dāng)增加中央政府的支出責(zé)任，這意味著貨幣政策將保持穩(wěn)?。回斦母飳⑼晟贫愂罩贫?，構(gòu)建地方稅體系，重點是推進(jìn)增值稅實現(xiàn)完全轉(zhuǎn)型；不會直接刺激制造業(yè)，而是會把重點放在用于防治污染和促進(jìn)消費的基礎(chǔ)設(shè)施上……

　　【解析·政情動態(tài)】

　　習(xí)近平電賀馬英九當(dāng)選國民黨主席

　　7月20日，馬英九當(dāng)選中國國民黨主席。當(dāng)晚，中共中央總書記習(xí)近平向中國國民黨主席馬英九發(fā)出賀電。同日，馬英九復(fù)電表示感謝。雙方都表達(dá)了擴大和深化兩岸交流、推動兩岸關(guān)系不斷前行的意愿。

　　中央高層分工指導(dǎo)各地教育實踐活動

　　在中共中央總書記習(xí)近平到聯(lián)系點河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動之后，各常委的聯(lián)系點都已明確：李克強到廣西，張德江到江蘇省，俞正聲到甘肅省，劉云山到浙江省，王岐山到黑龍江省，張高麗到四川省。他們的主要任務(wù)是：調(diào)查研究、了解情況，指導(dǎo)教育實踐活動開好頭、起好步。

　　同時，中央派出45個督導(dǎo)組，分頭對各省區(qū)市、中央國家機關(guān)部委、央企和中央直屬金融機構(gòu)、副部級重點大學(xué)進(jìn)行督察指導(dǎo)。其中，全國供銷總社原黨組書記周聲濤、中國僑聯(lián)原副主席李祖沛督導(dǎo)山東、河南兩省。

　　中央部門消費單更詳細(xì)

　　上周，中央各部門集中公布2012年決算報告和“三公經(jīng)費”決算。決算顯示：2012年中央單位“三公經(jīng)費”支出合計74.25億元，比預(yù)算數(shù)減少5.59億元，其中車輛購置及運行費占了40.67億元。

　　這是中央各部門連續(xù)第三年推進(jìn)部門決算公開，也是第三年曬部門“三公經(jīng)費”決算。與去年相比，不但公開的內(nèi)容有所細(xì)化，對一些支出事項的說明也更加詳細(xì)、全面。這傳遞出一個信號：我國的預(yù)算公開正在由粗到細(xì)、由淺入深加速推進(jìn)，包括“三公經(jīng)費”在內(nèi)的預(yù)算公開將作為一種制度，成為政府行政管理和財稅改革的重要推手。

　　要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。

　　——國家主席習(xí)近平17日在中國科學(xué)院考察工作時強調(diào)

　　現(xiàn)在擺在我們面前的共同任務(wù)，是怎么共同努力，先把2017年行政長官可以實行普選這句話中的“可以”兩個字變成現(xiàn)實。

　　——16日，中聯(lián)辦主任張曉明出席香港立法會午宴時表示，中央政府支持香港實現(xiàn)普選的立場和誠意不容懷疑

　　近3年來，大要案經(jīng)濟犯罪案件涉案金額較以往呈直線上漲趨勢，動輒數(shù)億甚至數(shù)十億，最高的過百億。

　　——廣東省檢察院《廣東省近三年經(jīng)濟犯罪案件情況報告》撰寫人、廣東省檢察院檢察官蔡煒鈿表示

　　全國第五次人口普查時，預(yù)測人口拐點出現(xiàn)在2030年，現(xiàn)在新的預(yù)測數(shù)據(jù)已經(jīng)大大提前到2015年。圍繞這個轉(zhuǎn)折點，會發(fā)生兩個大的變化——勞動力短缺和老年撫養(yǎng)比快速上升。

　　——15日，中國社會科學(xué)院副院長李培林在一場專題報告會上透露

　　中國勞動力數(shù)量多，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出，又處于轉(zhuǎn)型升級的特殊階段，勞動力總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，就業(yè)問題的艱巨性和復(fù)雜性是任何國家都無法比擬的。

　　——中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民16日在北京作專題報告時表示

　　改善我們的環(huán)境、實現(xiàn)綠色增長，對中國來說最重要的就是要改變這種靠大量資源投入實現(xiàn)的經(jīng)濟增長方式。

　　——著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉在7月20日生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會開幕式上為中國經(jīng)濟增長與環(huán)境之間的平衡問題提出建議