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　　□東方今報(bào)新聞?dòng)^察員 路治歐

　　放開網(wǎng)上投訴受理 體現(xiàn)了信訪制度與時(shí)俱進(jìn)

　　7月1日起，國(guó)家信訪局門戶網(wǎng)站網(wǎng)上投訴將全面放開受理內(nèi)容，并“逐步解決好網(wǎng)上信訪過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)等問題”。

　　足不出戶即可表達(dá)利益訴求，體現(xiàn)了信訪制度的與時(shí)俱進(jìn)。雖與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展相比，這一舉動(dòng)略微滯后，也值得為之鼓掌。如果利用得當(dāng)，網(wǎng)上信訪即可降低政府的日常行政成本、上訪者層層上訪的經(jīng)濟(jì)成本，也可以減少地方截訪成本。

　　不過，網(wǎng)上信訪能否達(dá)到這些美好愿景，最根本的是要看功效。如果受理的效率太低、回復(fù)時(shí)間太長(zhǎng)，連普通信訪都不如的話，網(wǎng)上信訪渠道就會(huì)慢慢成為“花瓶”；不盡快實(shí)現(xiàn)可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，一方面老百姓會(huì)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)渠道并用，信訪部門會(huì)陷入重復(fù)勞動(dòng)的無(wú)益損耗中，另一方面，這一渠道會(huì)很快被拋棄。

　　現(xiàn)在的國(guó)家投訴受理辦公室網(wǎng)站，首頁(yè)除了登錄窗口就只有投訴指南，登錄進(jìn)去之后，也只能查詢到自己的投訴。這樣的投訴平臺(tái)雖是進(jìn)步，卻堪稱簡(jiǎn)陋。就平臺(tái)設(shè)計(jì)來(lái)說，根本不需要“逐步解決”可跟蹤、可評(píng)價(jià)等問題，技術(shù)實(shí)現(xiàn)很簡(jiǎn)單。這不能不讓人對(duì)國(guó)家信訪局的邁步謹(jǐn)慎感到困惑。

　　其實(shí)，網(wǎng)上信訪面臨傳統(tǒng)信訪所遭遇的類似問題。直接到國(guó)家信訪局網(wǎng)站投訴，會(huì)不會(huì)被地方政府認(rèn)定為越級(jí)上訪？一些地方會(huì)不會(huì)將網(wǎng)上信訪渠道異化為截訪的“正當(dāng)理由”？網(wǎng)絡(luò)投訴省轉(zhuǎn)市、市轉(zhuǎn)縣，一層轉(zhuǎn)一層，仍舊轉(zhuǎn)回基層，如何實(shí)現(xiàn)“事事有著落、件件有回音”？

　　說到底，尚不能高估網(wǎng)上信訪的意義。對(duì)上訪者來(lái)說，解決問題比減少成本更重要。因此，既暢通權(quán)利救濟(jì)渠道、拓寬訴求表達(dá)平臺(tái)，又迅速回應(yīng)、調(diào)查上訪群眾反映的問題，才是信訪工作獲得社會(huì)公信的根本途徑。

　　發(fā)文件賣水泥

　　一份由陜西眉縣突破工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)的紅頭文件，引發(fā)廣泛關(guān)注。這份文件提道，“今年全縣所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必須全部使用‘社會(huì)’水泥，確保全縣縣內(nèi)銷售‘社會(huì)’水泥50萬(wàn)噸以上。”當(dāng)?shù)剞q稱這是“為企業(yè)的發(fā)展提供力所能及的幫助”，放在十幾年前這不算稀罕事，但是放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么多年的今天，這種破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為還需要再辯解嗎？

　　認(rèn)可是對(duì)老兵最大的救濟(jì)

　　7月7日 “盧溝橋事變”紀(jì)念日前夕，民政部答復(fù)全國(guó)人大代表關(guān)于原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵社會(huì)福利保障政策的有關(guān)意見，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　民政部3日夜間發(fā)表聲明，再次重申將符合條件的原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵納入相應(yīng)保障范圍，優(yōu)先優(yōu)惠進(jìn)入敬老院、福利院；建議當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)他們?cè)谡紊?、生活上予以關(guān)心和照顧。

　　民政部在給人大代表的答復(fù)中還有一條：“在舉辦紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利等重大活動(dòng)以及元旦春節(jié)等重大節(jié)日時(shí)，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府邀請(qǐng)?jiān)瓏?guó)民黨抗戰(zhàn)老兵參加，并予以慰問?！?/p>

　　按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，居住在大陸的原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵不屬于優(yōu)撫對(duì)象范圍。而民政部“優(yōu)先優(yōu)惠”的新提法，將原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵納入優(yōu)撫體系，重大節(jié)日邀請(qǐng)老兵參加并慰問，對(duì)老兵具有格外重要的國(guó)家榮譽(yù)意義——這被認(rèn)為是最大突破。

　　盡管現(xiàn)有的各種政策運(yùn)用充分，都可幫困難老兵，但是國(guó)民黨老兵因?yàn)椤懊徽保恢蔽吹玫綉?yīng)有的認(rèn)同和尊重，反而在特殊的歷史情境下成為“另類”，因此，許多老兵仍然孤苦度日，更多的人則是等待被“正名”、被認(rèn)可的那一天。

　　知名媒體人楊錦麟評(píng)論稱：“這是了不起的一次實(shí)事求是的進(jìn)步。”中國(guó)國(guó)家話劇院導(dǎo)演田欽鑫發(fā)微博說：“來(lái)自民政局的紅頭文件，給了原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵最大的救濟(jì)和人生安慰！”

　　民政部的一份通知，終于讓老兵們等到了期待太久的物質(zhì)撫恤和精神尊重。不過，雖然抗戰(zhàn)老兵也和其他社會(huì)群眾一樣，享受了相應(yīng)的社會(huì)保障，但許多抗戰(zhàn)老兵的生活還很困難，他們不只是“老兵”，他們所代表的老年人群體應(yīng)該得到更多關(guān)注，老年人權(quán)益保障工作仍有不少缺漏要盡快修補(bǔ)。

　　【剖·世相百態(tài)】

　　才動(dòng)奶價(jià)又查藥價(jià)

　　上周，國(guó)家發(fā)改委先啟動(dòng)對(duì)洋奶粉的反壟斷調(diào)查，又啟動(dòng)對(duì)藥品的成本價(jià)調(diào)查。

　　查奶價(jià)是因有證據(jù)表明一些奶粉企業(yè)涉嫌價(jià)格縱向壟斷，于是近年來(lái)只漲不降的“洋奶粉”開始陸續(xù)宣布降價(jià)方案，以爭(zhēng)取“寬大處理”。查藥價(jià)被分析認(rèn)為，既要遏制價(jià)格虛高，也要防虛低，搞清楚出廠價(jià)和進(jìn)醫(yī)院的價(jià)格則意在為未來(lái)的藥價(jià)管理模式改革鋪路。

　　足協(xié)花銷不應(yīng)是秘密

　　中國(guó)足協(xié)解聘卡馬喬，要付出七千多萬(wàn)元的“違約金”。這錢扔得真可惜！女足國(guó)家隊(duì)前隊(duì)長(zhǎng)劉愛玲對(duì)此“放炮”：“國(guó)家對(duì)簽約的人也應(yīng)該有懲罰，查查槍斃，拿國(guó)家錢不當(dāng)回事?！?/p>

　　的確，因?yàn)樽銋f(xié)某些官員的決策失誤，納稅人為卡馬喬花了多少冤枉錢，這些人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。更令人憤怒的是，無(wú)論是卡馬喬的工資合同以及違約金的賠償談判，足協(xié)方面均以商業(yè)秘密為由，拒絕向公眾透露詳情。這是搪塞公眾。其有義務(wù)，也有責(zé)任，向公眾公開其每一筆花銷。

　　“叫車收費(fèi)”不合適

　　北京要求每個(gè)手機(jī)叫車軟件都要綁定一個(gè)電召平臺(tái)，用手機(jī)叫車也將按照“即時(shí)叫車每單5元、預(yù)約叫車6元”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

　　“叫車軟件”是出租車行業(yè)提升自己服務(wù)質(zhì)量的一種手段，政府為預(yù)防黑車做出管理無(wú)可厚非，但是硬要從中再收取費(fèi)用，就是打著管理的名義向市場(chǎng)要錢，這會(huì)成為手機(jī)打車軟件行業(yè)發(fā)展的障礙，這種變相的行政許可也是違法的。

　　白酒竟然“穿越年份”

　　“年份酒”是白酒市場(chǎng)的新貴。然而，很多酒廠“酒窖未出世，年份已久遠(yuǎn)”——四川瀘州老酒酒業(yè)有限公司成立16年，已推出瀘州39年珍品；貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)茅山酒業(yè)有限公司成立30年，已推出茅臺(tái)鎮(zhèn)百年純糧酒……

　　“年份酒”造假已是普遍性的存在，由于標(biāo)準(zhǔn)缺乏，即使想追究廠家涉嫌虛假宣傳，也沒有相應(yīng)的檢測(cè)方法作為依據(jù)，酒到底是多少年陳的、陳釀含量是多少也很難確認(rèn)。如果不解決這些問題，投機(jī)取巧、以次充好等造假情況勢(shì)必繼續(xù)存在。

　　【析·一周熱詞】

　　“人乳交易”

　　這種交易分兩種方式：一種在深圳，為成年人哺乳，“如果有必要，還可以對(duì)著乳頭喝奶”；一種在北京，網(wǎng)上存在地下交易，10元到40元一袋。色情？違法？很難說清楚。正如人體器官買賣造成的倫理沖突一樣，人奶這種特殊“商品”的交易，也容易引發(fā)各種倫理的擔(dān)憂。衛(wèi)生部曾經(jīng)發(fā)文稱，人體母乳不是一般的食品資源，不能作為商品進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但在我國(guó)，目前并沒有實(shí)質(zhì)性的法規(guī)和明確的監(jiān)管部門對(duì)人乳交易進(jìn)行管理和控制。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，是建立類似“母乳銀行”這樣的組織，我們也許可以一試。

　　“小時(shí)代”

　　年輕作家郭敬明的電影《小時(shí)代》猛地火了。不斷出現(xiàn)的離譜情節(jié)根本阻止不了女孩們被逗得咯咯笑。美好的愛情、美好的友情、美好的事業(yè)，極盡奢華之能事，它描繪的不是一個(gè)時(shí)代而是夢(mèng)，是意淫。也許我們不必要去追究這些過分虛構(gòu)的東西，去看看另一類人的價(jià)值觀也是不錯(cuò)的，畢竟它反映的是90后的心路歷程。

　　“中國(guó)十大名面條”

　　近日，商務(wù)部、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)首次評(píng)出“中國(guó)十大名面條”：武漢熱干面、北京炸醬面、山西刀削面、河南蕭記燴面、蘭州拉面、杭州片兒川、昆山奧灶面、鎮(zhèn)江鍋蓋面、四川擔(dān)擔(dān)面、吉林延吉冷面。有人調(diào)侃，沒有陜西面入圍，是因?yàn)閎iángbiáng面打不出來(lái)吧。有人吐槽為什么面條還有的加上品牌名字，是在“收錢發(fā)牌”吧。主辦方解釋，其實(shí)評(píng)選的是“十大面條店”。原來(lái)，這不過是飯店業(yè)自?shī)首詷返挠螒蛄T了，不必當(dāng)真。

　　“超級(jí)假幣”

　　近期，以“C1F9”開頭的高仿真假幣在山東、浙江、杭州、寧波、北京等地相繼被發(fā)現(xiàn)，甚至傳言這種假幣能通過銀行的驗(yàn)鈔機(jī)而不被發(fā)現(xiàn)。原來(lái)，不被驗(yàn)鈔機(jī)發(fā)現(xiàn)是謠言。或許換句話說，不是假鈔太真，而是驗(yàn)鈔機(jī)不過關(guān)。

　　“膠原蛋白”

　　廣告轟炸，明星代言，膠原蛋白的銷量大增。一瓶售價(jià)一二百元的膠原蛋白，成本不過二三十塊錢。商家們大都宣稱，他們的產(chǎn)品可以直達(dá)肌膚，補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)?？稍趯＜已劾铮@種膠原蛋白的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值還不如雞蛋和牛奶。忽悠吧。