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2013年04月02日 08:48
來源:東方今報
李克強(qiáng)“反腐六策”公務(wù)接待費(fèi)公開再邁一步
3月26日,國務(wù)院召開全國性工作會議——第一次廉政工作電視電話會議釋放出許多新信號。反腐之語應(yīng)引發(fā)官員深?。骸叭绻荒苡行Ф糁坪徒鉀Q腐敗問題,政府就會失去公信力,人民就不會相信我們能把其他事情辦好,我們的一切工作和努力就有可能付諸東流?!?/p>
首先,講話指出新一屆政府的三大重點(diǎn)任務(wù):持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正。為此,必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府,其中建設(shè)廉潔政府尤為關(guān)鍵,因為腐敗踐踏法治、扭曲規(guī)則、破壞公平,敗壞風(fēng)氣,人民群眾深惡痛絕。
其次,李克強(qiáng)總理提出今年政府反腐倡廉工作的“反腐六策”,再一次把“政務(wù)公開”提到重要位置。他的講話很全面,并對各項工作的意義做了說明,讓輿論很難再行補(bǔ)充。
一是簡政放權(quán)——這是反腐倡廉“釜底抽薪”之策,不能干了市場的活兒,弱化甚至失了政府的責(zé)。二是管住權(quán)力——防止腐敗的利器之一是深化改革,特別要加快推進(jìn)公共資源交易市場化改革。三是管好錢財——這是預(yù)防腐敗的重要方面,首先要改革預(yù)算,把政府所有的收入和支出都納入預(yù)算。四是政務(wù)公開——這是廉潔政府建設(shè)的重要保證。五是勤儉從政——政府的權(quán)威絕不是靠辦公樓的高低來取得的。六是依法促廉——讓權(quán)力在法治下運(yùn)行,是廉潔政府建設(shè)的根本保證,“法律的約束應(yīng)要像影子一樣,時時跟隨”。
最后,會議做出了“從今年開始逐步實現(xiàn)縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開”的承諾,更是令人振奮。同時還要求“公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂,可以有效地監(jiān)督政府”。
國務(wù)院明確今年工作重點(diǎn)
3月27日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定今年政府6個方面及相關(guān)部分共48項重點(diǎn)工作,并將任務(wù)逐項分解到國務(wù)院各部門、各單位。29日,國務(wù)院辦公廳就實施《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工進(jìn)行通知,要求國務(wù)院各部門、各單位用3至5年時間完成此分工確定的各項任務(wù)。
這是關(guān)系今年工作的會議和今后數(shù)年中國走向的分工,這些部署將對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。值得關(guān)注的地方是:
第一,2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。這是對《物權(quán)法》的真正落實,也使征收房產(chǎn)稅有了基本條件,因而有地產(chǎn)商預(yù)測房價會因此下跌。但是,條例出臺前需要解決幾個重要問題:房產(chǎn)登記多頭管理的混亂局面、小產(chǎn)權(quán)房的歷史遺留問題、需要戶籍管理制度的配套。
第二,城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃有望今年出臺。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民進(jìn)城,而且是低收入農(nóng)民進(jìn)城,不是有錢人進(jìn)城。
第三,今年財稅改革要拿出方案。今年將繼續(xù)推行結(jié)構(gòu)性減稅,營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍將擴(kuò)大。今年要完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。“營改增”有可能會拿出改變目前按生產(chǎn)行為分享增值稅的辦法。
第四,房地產(chǎn)調(diào)控強(qiáng)調(diào)繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控,建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的“長效機(jī)制”。此番表態(tài)是新一屆政府在房地產(chǎn)調(diào)控方面具有連續(xù)性和穩(wěn)定性的表現(xiàn)?!伴L效機(jī)制”如何建,成為下一步房地產(chǎn)調(diào)控值得期待的舉措。
另外,利率和匯率市場化要再推進(jìn),多層次資本市場方面要推出新的舉措;完善監(jiān)管體系,提升食品藥品安全和安全生產(chǎn)保障水平;逐步實現(xiàn)國有單位都能公開、公平、公正擇優(yōu)錄取人員。
各種擋箭牌
新華社總結(jié)官員應(yīng)對輿論攻略的“葵花寶典”:菜鳥版的踢皮球式、擠牙膏式,超級背書式、撒謊式,高級版的粉飾式、撇清式等。新的輿論環(huán)境,官員應(yīng)對輿論事件也與時俱進(jìn)、各出奇招,如此用盡渾身解數(shù)卻未必見效。政府要習(xí)慣在輿論聚光燈下工作,經(jīng)驗和教訓(xùn)無不表明:只有誠懇才能獲得諒解,只有誠實才能轉(zhuǎn)危為安。
李克強(qiáng)詳解“升級版”
3月29日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海召開部分省市經(jīng)濟(jì)形勢座談會,進(jìn)一步從五個角度闡述“升級版”理念:打造“升級版”,要立足內(nèi)需,面向世界,深耕亞太;打造“升級版”,要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;打造“升級版”,要體現(xiàn)在就業(yè)和收入上,要重視服務(wù)業(yè);打造“升級版”,環(huán)境資源約束問題是躲不開的坎;打造“升級版”,要靠制度創(chuàng)新釋放紅利,靠開放促改革。
“第一夫人”帶紅服裝股
“第一夫人”彭麗媛的著裝與手袋受到廣泛稱贊,在上周成為時尚話題。先是,國產(chǎn)服裝品牌“例外”、“無用”,又因量身定制其服裝而走紅。第一夫人的“勉勵”使國內(nèi)國際消費(fèi)者對中國品牌有一個重新認(rèn)識的機(jī)會。接著,此風(fēng)影響到股市,整個服裝板塊走強(qiáng),50%以上的服裝股飄紅,包括大楊創(chuàng)世在內(nèi)三只股票漲停。
成品油“變價”成機(jī)制
3月26日,國家發(fā)改委出臺成品油價格機(jī)制完善方案:將成品油調(diào)價周期從22個工作日縮短為10個工作日;取消4%的幅度限制并調(diào)整掛靠油種。
國家發(fā)改委沒有向社會公開核心的定價計算公式內(nèi)容和掛靠的油種,這意味著仍然無法對其能否及時調(diào)整油價、是否調(diào)整到位、為何如此調(diào)整的行為構(gòu)成事實監(jiān)督。有專家認(rèn)為不公布掛靠原油品種是規(guī)避國際市場風(fēng)險,確保國內(nèi)石油安全,而有專家認(rèn)為“任何不以公開定價公式為手段的成品油定價新機(jī)制,都是‘耍流氓’”。
中央打擊“特供”標(biāo)志
五部門聯(lián)合發(fā)出通知,嚴(yán)禁中央和國家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”、“專供”等標(biāo)志的物品,各部門、各單位不得購買使用涉及“特供”、“專供”等標(biāo)志的物品。社會上一些不法商販濫用中央和國家機(jī)關(guān)“特供”、“專供”等標(biāo)志違法生產(chǎn)銷售有關(guān)商品,誤導(dǎo)了消費(fèi)者,擾亂了市場秩序,破壞了公平競爭環(huán)境,影響了中央和國家機(jī)關(guān)聲譽(yù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊。
中國電視劇《媳婦的美好時代》在坦桑尼亞熱播,使坦桑尼亞觀眾了解到中國老百姓家庭生活的酸甜苦辣。
——3月25日,習(xí)近平正在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表演講,圍繞“真、實、親、誠”全面闡述中非關(guān)系和對非政策,他的中非關(guān)系的小故事引發(fā)熱議。
不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請,不得接受地方的送禮和宴請。除工作需要外,不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀……
——3月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院工作規(guī)則》要求,國務(wù)院及各部門要改革和規(guī)范公務(wù)接待工作。
非裝備的奔馳、寶馬、林肯、卡迪拉克、大眾輝騰、賓利、捷豹、保時捷、路虎、奧迪Q7等,一律不得使用軍車號牌。
——3月29日,全軍和武警更換新式軍車號牌從嚴(yán)加強(qiáng)軍車管理電視電話會議召開,中央軍委委員、總后勤部部長趙克石在接受采訪時指出。
政府不能不顧及財政能不能可持續(xù),不能只要碰到民生問題都要去做。承諾過多而收入不夠,我們會走向“中等收入陷阱”的不歸之路。很多民生政策、制度是不完善的,我們應(yīng)該幫助窮人,而不應(yīng)該幫助懶人。
——在中國發(fā)展高端論壇上,曾經(jīng)的中投公司董事長、新任財政部長樓繼偉比較直率的講話,讓我們看到新任官員的新特點(diǎn),他的直率之語也遭到了批評。
我個人希望,鐵路總公司進(jìn)一步分拆后,幾個大的區(qū)域集團(tuán)在全國范圍內(nèi)能相互競爭,然后在區(qū)域范圍內(nèi)也有一些小的競爭對手,如此,就能在各個層面都形成競爭,中國鐵路的壟斷才能得以根本破除。
——國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所管理室主任劉斌談鐵路改革下一步的方向,認(rèn)為應(yīng)以區(qū)域切分為主、干支分離結(jié)合的方式拆分中國鐵路總公司。
要用經(jīng)費(fèi)換生命、用投入換信念。要用加大國防投入、大力發(fā)展先進(jìn)武器裝備來換取和平,從而換取低傷亡、零傷亡,而決不能用勇于犧牲生命的思路和辦法來節(jié)省軍費(fèi)投入。
——戰(zhàn)略學(xué)者、北京軍區(qū)空軍政治部主任余愛水少將在接受采訪時,解讀軍費(fèi)開支。
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