1999年，財(cái)政部以資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方式，將海南汽車制造廠國(guó)有資產(chǎn)100%劃轉(zhuǎn)給一汽集團(tuán)，并更名為一汽海南汽車有限公司。海南省委則增補(bǔ)景柱為海南省總商會(huì)（工商聯(lián)）副會(huì)長(zhǎng)，并由海南省委組織部管理他的檔案，儲(chǔ)備待用。

　　2001年前后，景柱組織幾百名老員工成立持股會(huì)，四處籌措資金，建成了民營(yíng)海馬汽車公司。2004年，民營(yíng)海馬汽車公司和一汽海南汽車有限公司完全合并，成立混合所有制的一汽海馬汽車有限公司。

　　“我非常慶幸自己趕上了祖國(guó)改革開放40年和海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年的大好時(shí)代。”景柱說，30年來，如果說要致敬某種精神的話，那就是“堅(jiān)忍”，只有“創(chuàng)新實(shí)干、堅(jiān)忍擔(dān)當(dāng)以興業(yè)”。

　　景柱只是當(dāng)年千千萬萬“闖海人”中的一個(gè)，如今，這些“闖海人”已遍及海南的各行各業(yè)，有公務(wù)員、企業(yè)家、作家、媒體工作者等等，“闖海人”中一部分選擇了扎根海南，與寶島同甘苦、共發(fā)展；也有一部分人選擇了北上，他們用在海南掘到的第一桶金，在國(guó)內(nèi)的大中城市甚至海外大展拳腳。那段歲月，有苦有淚，歡樂與自由，激情與痛楚交融。無論是哪一種，他們?cè)?jīng)在海南這片熱土上奮斗過，深深烙上了“闖海人”的精神印記。

　　“海南從不缺激情與夢(mèng)想” 

 

　　以“放膽發(fā)展生產(chǎn)力，開創(chuàng)海南特區(qū)建設(shè)的新局面”為主題的海南省第一次黨代會(huì)發(fā)出了海南改革開放的最強(qiáng)音。彼時(shí)的海南解放思想、振奮精神，以海納百川的胸懷開發(fā)建設(shè)著這片熱土 

　　

　　“30年前，海南成為我國(guó)最年輕的省，但省會(huì)城市海口，卻沒有出租車、沒有程控電話，電力還特別緊缺且持續(xù)多年，海口仍是半天便可以走完一遭的邊陲小城。”中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林回憶說。

　　一組數(shù)據(jù)說明當(dāng)時(shí)的海南經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后：人均分配水平只有全國(guó)分配水平的83%；85%的商品靠?jī)?nèi)地調(diào)進(jìn)；17%左右的人口尚未溫飽。

　　提起那時(shí)的日子，遲福林記憶猶新：“建省初期，海南特別缺電，在大熱天，我和20多個(gè)同事擠在四五十平方米的辦公室里，大家一邊搖著扇子一邊工作，時(shí)常加班加點(diǎn)到深夜兩點(diǎn)。”

　　海南島的政策、體制、社會(huì)環(huán)境，特別是人們的思想觀念，離大特區(qū)建設(shè)的要求還有相當(dāng)大的距離。加上當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，且隨著全國(guó)改革開放、實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略步伐大大加快，海南奮起直追的壓力可想而知。

　　1987年12月，36歲的遲福林到海南參與海南籌備建省?！半x開北京遠(yuǎn)赴海南工作，我當(dāng)時(shí)下了很大的決心，完全是奔著事業(yè)來的。”遲福林說，直至今日，他一點(diǎn)都不后悔曾作出這樣一個(gè)決定，因?yàn)椤昂Ｄ蠌牟蝗狈で榕c夢(mèng)想，她時(shí)常讓我回想起30年前，那段令人熱血沸騰、干勁十足的歲月”。

　　1988年4月13日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了《關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議》，同意把海南島建設(shè)為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，對(duì)外商投資可給予比其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)行規(guī)定更加放寬的政策，經(jīng)濟(jì)管理體制也更為靈活。

　　當(dāng)天，遲福林在北京參加了廣東省為海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉辦的午宴。那天中午，他多喝了幾杯，為自己能見證這一歷史性事件感到榮幸，為自己能夠投身我國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放事業(yè)中、實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)想和價(jià)值感到興奮。

　　1988年9月1日，海南省第一次黨代會(huì)的報(bào)告中的很多提法都特別新穎。“例如，報(bào)告中提出‘建設(shè)大特區(qū)就是要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，自覺發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律’等?！边t福林告訴記者，當(dāng)時(shí)還沒有哪個(gè)省的文件正式提出“發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，但在這份報(bào)告中就提出來了。 

　　每一次思想的大解放，都伴隨著一次大發(fā)展。在那個(gè)思想大解放年代，許多“闖海人”在保守與開放、激情與迷茫中碰撞思想火花，一路向南。“我很幸運(yùn)地置身其中，共同在大特區(qū)見證并書寫著傳奇。”遲福林說，那時(shí)候，意氣風(fēng)發(fā)的“闖海人”會(huì)因?yàn)榫G芽冒出土地而喜悅，會(huì)因?yàn)槔嘶ㄅ拇驇r石而歡呼。

　　以“放膽發(fā)展生產(chǎn)力，開創(chuàng)海南特區(qū)建設(shè)的新局面”為主題的海南省第一次黨代會(huì)發(fā)出了海南改革開放的最強(qiáng)音。今天，重讀30年前這份篇幅達(dá)1.4萬多字的報(bào)告，仍能感觸到那個(gè)年代的脈搏。彼時(shí)海南解放思想、振奮精神，以海納百川的胸懷開發(fā)建設(shè)這片熱土的使命感、責(zé)任感躍然于紙上。

　　遲福林的人生價(jià)值在不斷實(shí)現(xiàn)，今年67歲的他仍在為海南乃至中國(guó)改革發(fā)展鼓與呼。從最初的“特別關(guān)稅區(qū)”到“海南國(guó)際旅游島”，再到如今的“全島建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)”，遲福林參與了海南諸多重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的研究。30年來，海南多項(xiàng)改革走在全國(guó)前列——

　　1988年，率先推進(jìn)價(jià)格改革，改革糧食購銷體制。

　　1991年，率先推進(jìn)企業(yè)股份制改革。當(dāng)時(shí)，在深圳上市的10家異地公司中，海南就占了4家，全國(guó)法人股交易的10家公司中，海南有5家。

　　1992年3月9日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海南省吸收外商投資開發(fā)建設(shè)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　1998年3月，國(guó)家正式批準(zhǔn)海南省為我國(guó)第一個(gè)生態(tài)示范省。

　　2013年2月28日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立海南博鰲樂成國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，這是我國(guó)第一家以國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)、低碳生態(tài)社區(qū)和國(guó)際組織聚集為主要內(nèi)容的國(guó)家級(jí)開發(fā)園區(qū)。

　　2017年9月22日，海南創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行差別化考核，其中對(duì)三分之二的市縣取消地區(qū)綜合生產(chǎn)總值的考核，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為負(fù)面扣分和一票否決事項(xiàng)。

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　　拼版照片為西沙永興島北京路今昔對(duì)比（上圖為1991年5月新華社記者姜恩宇攝，下圖為2016年2月5日新華社記者楊冠宇攝）。 新華社發(fā) 

　　海南30年的改革發(fā)展成就既讓遲福林感到振奮，同時(shí)也有一些遺憾?！?0年來，海南有一些事情沒抓住機(jī)遇，沒有辦成，這里面有客觀因素的制約，也有主觀因素使然。另外，作為一個(gè)島嶼型經(jīng)濟(jì)體，遠(yuǎn)離大陸，受區(qū)位和腹地等影響，一個(gè)同樣的政策，放在北京或者上海，其政策效應(yīng)會(huì)比在海南大得多?！边t福林說。

　　2017年，海南GDP總量是1987年的77.9倍，人均GDP是1987年的52.4倍。沒有改革開放，就沒有今天海南發(fā)生的歷史性變化。實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是完全正確的。

　　另一方面，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年后經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有不小差距?！斑@說明海南發(fā)展還大有潛力可挖，海南的改革開放還大有文章可為。”遲福林說。

　　遲福林認(rèn)為，作為島嶼型經(jīng)濟(jì)體，不在開放上下功夫，海南很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“只要符合中央精神和海南實(shí)際，就要敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，充分發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神。在新時(shí)代，強(qiáng)調(diào)特區(qū)精神尤為可貴，干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)很重要。” 

　　“海南是島嶼型經(jīng)濟(jì)體，開放是海南生存的需要，也是發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，什么時(shí)候開放的步伐快、力度大，什么時(shí)候海南發(fā)展就快；反之亦然?！边t福林說，擴(kuò)大開放先走一步，既是過去30年海南發(fā)展的基本實(shí)踐，也是海南未來30年發(fā)展的一條主線，由此形成海南改革發(fā)展的行動(dòng)路線。 

　　“下崗”的銀行行長(zhǎng) 

 

　　海南的發(fā)展有挫折有機(jī)遇，海南的金融業(yè)發(fā)展有過輝煌也出現(xiàn)過低谷。它也給予后人啟示，就是金融改革和發(fā)展不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ) 

　　

　　有人說他是“下崗行長(zhǎng)”，他卻說感恩海南。他叫王一林——中國(guó)銀行海南省分行原行長(zhǎng)、現(xiàn)任海南省金融發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

　　王一林是土生土長(zhǎng)的東北人，當(dāng)過知青，干過生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)，大學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入政府部門工作。1988年，他舉家南遷，來到海南。

　　1988年3月，時(shí)任吉林省物價(jià)管理委員會(huì)辦公室副主任的王一林到北京出差，在街頭偶遇一位大學(xué)同學(xué)。該同學(xué)從政府部門辭職“下?！保诤Ｄ限k起投資公司。

　　此時(shí)王一林記憶里的海南，還停留在小學(xué)時(shí)看過的一部電影。“對(duì)于一個(gè)在東北黑土地上長(zhǎng)大的人來說，美麗的椰風(fēng)海韻有著巨大的吸引力?！蓖跻涣终f。

　　“第一次去海南還有一個(gè)原因，就是為了坐一次飛機(jī)?！蓖跻涣终f，為了心中的美景和人生中第一次飛機(jī)之旅，他接受了同學(xué)的邀請(qǐng)，開始了首次海南之行。

　　4月初，北方還是一片蕭瑟之態(tài)，海南卻早已陽光明媚滿眼春光。首次踏上海南島，王一林有幸見證了海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一激動(dòng)人心的時(shí)刻。

　　讓王一林沒想到的是，自己很快就從“看客”成為海南發(fā)展的“親歷者”。在海南期間，由于工作關(guān)系，王一林認(rèn)識(shí)了時(shí)任中國(guó)人民銀行海南省分行行長(zhǎng)韓海京。就在王一林準(zhǔn)備離開海南的前一天，韓海京詢問他是否愿意調(diào)到海南工作。王一林回憶說，自己當(dāng)時(shí)并沒有留在海南的打算，便應(yīng)景留下一句：“來或不來，等我電話吧?！?/p>

　　1988年“五一”過后，王一林回單位上班第一天，單位人事處負(fù)責(zé)人便找到他談?wù){(diào)到海南工作之事。王一林說，自己當(dāng)時(shí)不敢承認(rèn)，但對(duì)方將中國(guó)人民銀行海南省分行的《商調(diào)函》拿到他面前時(shí)，自己才知道事已成真?！安恢钦Z言溝通不暢，還是別的原因，一個(gè)美麗的誤會(huì)就發(fā)生在我身上了?！?/p>

　　1988年8月29日，王一林?jǐn)y妻帶女再次踏上海南島。再次打量這片土地，王一林心中已多了一份沉甸甸的愛。

　　雖然當(dāng)時(shí)的海口發(fā)展落后，外部環(huán)境也不盡如人意，但王一林堅(jiān)信海南未來的發(fā)展定會(huì)很美好，所以依然意氣風(fēng)發(fā)、干勁十足。

　　“來到海南后，我入職中國(guó)銀行，任海南省分行外匯管理辦公室副主任，作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中央當(dāng)時(shí)給予了海南很多優(yōu)惠政策。在外匯方面，在海南開辦的所有企業(yè)都可以保留現(xiàn)匯，并且企業(yè)所得稅遠(yuǎn)低于內(nèi)地省份，這吸引了大量島外企業(yè)落戶海南?！蓖跻涣终f。

　　1992年，王一林參與了海南外匯調(diào)劑中心的籌建。中心成立后，通過電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開透明交易，開創(chuàng)了中國(guó)外匯交易市場(chǎng)的先河，吸引了大量的外來企業(yè)和資金。海南發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)特區(qū)“試驗(yàn)田”作用，金融創(chuàng)新非?；钴S，股份制改革和證券市場(chǎng)試點(diǎn)都走在全國(guó)前列。

　　“1988年到1992年短短幾年間，各類信托投資公司多達(dá)21家，還有34家城市信用社、3家外資金融機(jī)構(gòu)、3家股份制銀行，這些金融機(jī)構(gòu)主要集中在海口，當(dāng)時(shí)的?？诳梢杂谩y行多過米鋪’來形容。”王一林回憶道。

　　但由于當(dāng)時(shí)金融監(jiān)管滯后，城市信用社管理不規(guī)范等原因，金融風(fēng)險(xiǎn)逐漸露出端倪。1995年，國(guó)家為了化解城市信用社的金融風(fēng)險(xiǎn)，決定試點(diǎn)組建城市合作銀行。

　　1996年3月，王一林受命負(fù)責(zé)海口城市合作銀行籌備工作。“?？诔鞘泻献縻y行組建面臨的最大困難是清產(chǎn)核資，清產(chǎn)核資過程中，發(fā)現(xiàn)各家信用社都不同程度地存在資產(chǎn)質(zhì)量低、股東貸款、違規(guī)賬外經(jīng)營(yíng)、欠繳準(zhǔn)備金、備付金不足、高息攬存、違規(guī)進(jìn)行長(zhǎng)期投資等問題?！蓖跻涣终f，1997年5月份，兩個(gè)城市信用社首先出現(xiàn)支付困難，引發(fā)了?？诔鞘行庞蒙绲木植课C(jī)。最終，海口城市合作銀行因種種原因沒有完成組建使命，是35個(gè)試點(diǎn)城市惟一組建失敗的，這讓王一林實(shí)實(shí)在在地感受到金融風(fēng)險(xiǎn)的“傷痛”。

　　但是，來不及撫平“傷口”，1997年5月，王一林再次臨危受命，被任命為海南發(fā)展銀行（海發(fā)行）副行長(zhǎng)，這本應(yīng)是另一個(gè)新的開端，可是誰知，很快王一林又多了一個(gè)新稱號(hào)——“下崗行長(zhǎng)”。

　　拼版照片為?？谑袊?guó)興大道，曾經(jīng)是?？诖笥⑸綑C(jī)場(chǎng)（上圖為1999年5月新華社記者姜恩宇攝，下圖為2018年4月14日新華社記者郭程攝）。 新華社發(fā) 

　　海發(fā)行于1995年8月正式掛牌成立?！昂０l(fā)行成立的初衷就是為了化解信托公司的風(fēng)險(xiǎn)，這也注定海發(fā)行是要承受重?fù)?dān)的?！蓖跻涣终f，1998年春節(jié)后，部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)甚至出現(xiàn)了支付困難。

　　即便很多人不愿面對(duì)，海發(fā)行行政關(guān)閉的這一天還是來到了。1998年6月21日，中國(guó)人民銀行決定關(guān)閉海南發(fā)展銀行，同時(shí)指定中國(guó)工商銀行托管海發(fā)行的債權(quán)債務(wù)。這是新中國(guó)成立以來中國(guó)政府關(guān)閉的首家地方銀行。隨后海南5家城市信用社也被關(guān)閉，其他幾家非銀行金融機(jī)構(gòu)也相繼淡出人們的視線。

　　關(guān)閉海發(fā)行，有利于解開銀企債務(wù)鏈，為海南化解金融風(fēng)險(xiǎn)邁出了一大步。但對(duì)王一林來說，海發(fā)行的關(guān)閉，這意味著又一次嚴(yán)重的挫折。他回憶，當(dāng)天他照常去上班，然而辦公桌、檔案柜，甚至有的門都被貼上白色封條，環(huán)顧四周一片狼藉。自然，王一林也成了“下崗行長(zhǎng)”，心中一片孤獨(dú)沮喪。即便在接受記者采訪的當(dāng)日，提及海發(fā)行，王一林依然眼泛淚光。

　　王一林說，當(dāng)時(shí)自己的內(nèi)心非常難過，然而更多的是迷茫、反思，經(jīng)歷了繁華又跌至谷底，海南金融到底該何去何從？帶著迷惑和思考，王一林開始攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。靜心學(xué)習(xí)，讓王一林有了更深刻的思考，博士論文《轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)研究》也印證著思考的成果。

　　新世紀(jì)的第一天太陽升起時(shí)，王一林也看到了新曙光。2000年博士畢業(yè)后，中國(guó)銀行海南省分行向他拋出了橄欖枝，王一林重返海南金融界，擔(dān)任中國(guó)銀行海南省分行副行長(zhǎng)。經(jīng)歷了時(shí)代浪潮的洗禮后，王一林多了些內(nèi)心的平靜和處事的超然?！爱?dāng)時(shí)，整個(gè)海南島一下子從盲目發(fā)展變得平和起來，重新審視發(fā)展的內(nèi)涵。”王一林告訴記者。

　　1998年至2008年期間，海南金融體系經(jīng)過海發(fā)行的關(guān)閉、5家信托租賃的退出，兩家政策性銀行設(shè)立、國(guó)有銀行股改上市、省農(nóng)村信用社掛牌改革等一系列重大的舉措，逐漸走出了泡沫經(jīng)濟(jì)破滅留下的陰霾，金融秩序恢復(fù)到正常軌道上運(yùn)行。到2008年，海南省金融業(yè)已經(jīng)走上了穩(wěn)健發(fā)展的道路，金融業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健。 

　　歷經(jīng)業(yè)內(nèi)的披沙揀金，王一林說，海南的發(fā)展有挫折有機(jī)遇，海南的金融業(yè)發(fā)展有過輝煌也出現(xiàn)過低谷。它也給予后人啟示，那就是金融改革和發(fā)展不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。海南金融經(jīng)歷了跌宕起伏的30年，他最希望經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力，金融監(jiān)管部門寓監(jiān)管于服務(wù)之中，引領(lǐng)海南金融業(yè)更加健康的發(fā)展。 

　　樓市，這次不一樣 

 

　　減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴，對(duì)海南來講，會(huì)很痛、會(huì)出血，不下大的決心確實(shí)不容易做到，即便如此，海南還是要痛下決心嚴(yán)控房地產(chǎn) 

　　

　　1988年，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中央給海南的一副“好牌”。然而，這副“好牌”卻打出了“房地產(chǎn)泡沫”。房地產(chǎn)過度投機(jī)和“房地產(chǎn)泡沫”破裂，曾給海南帶來沉重的代價(jià)。

　　1992年，海南房地產(chǎn)上演了瘋狂的一幕。一座總?cè)丝诓贿^655.8萬的海島上竟然出現(xiàn)了兩萬多家房地產(chǎn)公司，平均每300個(gè)人一家房地產(chǎn)公司。一個(gè)個(gè)不可思議的數(shù)字誕生，一夜暴富的神話不斷上演。1991年，海南GDP增長(zhǎng)14.9%，1992年GDP增速卻暴增到41.5%。這一非正常高增長(zhǎng)，主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)炒作拉動(dòng)虛增造成的。

　　1993年6月份，中央治理經(jīng)濟(jì)過熱，銀根全面緊縮，一路高歌猛進(jìn)的海南房地產(chǎn)市場(chǎng)被釜底抽薪。受房地產(chǎn)泡沫破滅的影響，海南經(jīng)濟(jì)跌入谷底，海南省GDP增長(zhǎng)率由1994年的11.9%迅速降至1995年的4.3%。原本GDP增速連續(xù)3年都是名列全國(guó)第一的海南，變成了連續(xù)3年名列全國(guó)倒數(shù)。

　　當(dāng)時(shí)，海南房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛逃離或倒閉，不少銀行的不良貸款率一度高達(dá)60%以上?！疤煅?、海角、爛尾樓”一時(shí)間成為海南的3大景觀。直到2007年6月底，海南省處置積壓房地產(chǎn)辦公室正式結(jié)束其使命，海南才徹底甩掉手上的“爛尾樓”。

　　2018年4月13日下午，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

　　拼版照片為在三亞市鹿回頭景區(qū)鳥瞰三亞市景今昔對(duì)比（上圖為1991年2月新華社記者姜恩宇攝，下圖為2018年4月4日新華社記者郭程攝）。 新華社發(fā) 

　　海南30周歲生日，黨中央賦予海南新的使命，給了海南一副更好的“牌”。一時(shí)間，海南房地產(chǎn)業(yè)“蠢蠢欲動(dòng)”，加價(jià)、超售等違法現(xiàn)象頻出。

　　國(guó)務(wù)院參事室參事、住房和城市建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興在2017年底舉行的中國(guó)人民大學(xué)城市與房地產(chǎn)高端論壇上曾提出，“海南房地產(chǎn)的教訓(xùn)不能忘”。 

　　仇保興說，海南房?jī)r(jià)頂峰時(shí)達(dá)到了每平方米7500元，到了1993年就跌了47%，1994年又跌了13%，1995年再跌去了10%，銀行壞賬突增60%，最好的資產(chǎn)一個(gè)晚上就變成最壞的資產(chǎn)。當(dāng)時(shí)的教訓(xùn)，對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍具有參照價(jià)值。

　　海南吸取了教訓(xùn)。早在今年全國(guó)兩會(huì)上，海南省省長(zhǎng)沈曉明就明確表示，“減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴，對(duì)海南來講，會(huì)很痛、會(huì)出血，不下大的決心確實(shí)不容易做到，即便如此，海南還是要痛下決心嚴(yán)控房地產(chǎn)”。 

　　2018年3月30日，海南就已將房地產(chǎn)調(diào)控升級(jí)，下發(fā)《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的通知》，規(guī)定非本省戶籍居民家庭在海南省范圍內(nèi)只能購買一套住房，社保從2年升級(jí)為5年，首付比例不得低于70%，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。

　　慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)結(jié)束3天后，海南省住建廳火速發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)要求的通知》，措辭嚴(yán)厲，提出明確預(yù)警，“防止任何形式的宣傳炒作和哄抬房?jī)r(jià)行為”，并要求，“傳達(dá)到每一名銷售人員，做到全覆蓋，不留死角”“對(duì)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員要依法依規(guī)給予最嚴(yán)厲的處罰，直至清出海南市場(chǎng)”。

　　但總有人頂風(fēng)而上。4月18日晚11時(shí)，?？谑旋埲A區(qū)觀瀾湖觀園項(xiàng)目連夜開盤，現(xiàn)場(chǎng)人頭涌動(dòng)，搶購火熱。當(dāng)晚，?？谑凶〗ň纸拥骄€索舉報(bào)后迅速反應(yīng)，組織檢查組趕赴項(xiàng)目營(yíng)銷現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)叫停不規(guī)范營(yíng)銷活動(dòng)。

　　檢查組現(xiàn)場(chǎng)約談項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，責(zé)令有關(guān)企業(yè)立即整改，并開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查認(rèn)定的違規(guī)銷售行為，給予開發(fā)企業(yè)海南勝虹實(shí)業(yè)有限公司及中介機(jī)構(gòu)海南中策信德地產(chǎn)顧問有限公司、海南鏈家旅居產(chǎn)業(yè)科技有限公司、?？诜烤W(wǎng)樂居有限公司、海南人家地產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限公司等5家企業(yè)共計(jì)處罰150萬元。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月中旬以來，海南省已密集處罰數(shù)十家違規(guī)房企和中介。這一次，海南真的不一樣了。雖然短期來看，海南經(jīng)濟(jì)會(huì)受到一定影響。但從長(zhǎng)期而言，這對(duì)海南經(jīng)濟(jì)影響無疑是正面的，海南將騰出更大空間來保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境，讓生態(tài)恢復(fù)曾經(jīng)的光彩，也讓旅游業(yè)邁上健康發(fā)展的道路。更重要的是，此舉未來將幫助海南擺脫房地產(chǎn)給GDP帶來的壓力，擺脫財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)的依賴。 

　　事實(shí)上，為打破“提起海南，就是房地產(chǎn)”的刻板印象，海南一直在努力，構(gòu)建更加多元、完備的產(chǎn)業(yè)體系。沈曉明認(rèn)為，海南經(jīng)濟(jì)的出路在于“兩條腿”走路：一方面，海南要大力發(fā)展旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；另一方面，要大力提高消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，利用好國(guó)際旅游島的離島免稅政策。 

　　為了推進(jìn)這12個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海南相繼出臺(tái)《關(guān)于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》《海南省低碳制造業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等扶持政策和規(guī)劃。統(tǒng)籌財(cái)政資金扶持12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，清理整合相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金111項(xiàng)，涉及金額67.4億元。

　　海南的發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)也靠理念。“在當(dāng)前改革開放新的歷史關(guān)口，習(xí)近平總書記和黨中央賦予海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重大責(zé)任使命。我們一定要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指導(dǎo)意見的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，破除島嶼省份發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放試驗(yàn)平臺(tái)作用，為全國(guó)提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?！焙Ｄ鲜∥瘯泟①n貴說。

　　結(jié) 語 　　

 

　　潮平岸闊風(fēng)帆勁，三十而立又逢春！海南借助新政，開放大門越開越大?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命，為海南深化改革開放注入強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2018年5月1日起，在海南省實(shí)施59國(guó)人員入境免簽政策，入境后停留時(shí)間延長(zhǎng)至30天，進(jìn)一步支持海南全面深化改革開放。 

　　揚(yáng)帆逐夢(mèng)新征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，而立之年的海南，正乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，以更加飽滿堅(jiān)毅的姿態(tài)，擊楫爭(zhēng)先、破浪前行，繼續(xù)譜寫美麗中國(guó)的海南篇章。