2014-08-27 06:50:00 來源:大河網(wǎng)-大河報
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閱讀提示|“三公”經(jīng)費降了，服務民生支出漲了。近日，省財政廳網(wǎng)站公布了《關(guān)于2013年全省財政收支決算的說明》（以下簡稱《說明》），曬出我省2013年的收支賬本，顯示我省省級“三公”經(jīng)費財政撥款支出9.5億元，下降13.4%。其中，公務接待費降幅最高，下降了36.4%。
[賬本]“三公”經(jīng)費支出明顯下降
這份2013年的年度“總賬本”中，最引人注目的就是“三公”經(jīng)費支出完成情況。賬本顯示，2013年，省級各部門認真貫徹落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和省委省政府貫徹意見等有關(guān)精神和要求，完善制度，加強管理，嚴控“三公”經(jīng)費規(guī)模，“三公”經(jīng)費支出明顯下降。
2013年省級（包括省級行政單位、事業(yè)單位和其他單位)“三公”經(jīng)費財政撥款支出9.5億元，下降13.4%。其中，因公出國（境）費0.4億元，下降30.9%；公務接待費2.3億元，下降36.4%；公務用車購置及運行維護費6.8億元，增長0.7%，原因主要是我省從2011年4月份起在全省范圍內(nèi)開展公務用車清理核編工作，暫停行政事業(yè)單位新購車輛審批。2013年在完成清車核編后，部分缺編單位進行了車輛購置，由于2012年購車經(jīng)費支出基數(shù)較小，使得2013年公務用車購置及運行維護費較上年略有增長。
在省十二屆人大三次會議上，《關(guān)于河南省2013年財政預算執(zhí)行情況和2014年預算的報告》顯示，2014年，我省省級各部門“三公”經(jīng)費預算按不高于2013年支出控制數(shù)編制，合計8.9億元，比上年預算下降了8.2%。
[收支]稅收貢獻超七成，民生支出超六成
2013年，我省財政收入完成了多少？這關(guān)系著我省經(jīng)濟社會的運行情況。《說明》公布，按照財政部確定的口徑，2013年全省財政總收入完成3689.9億元，增長12.4%。
《說明》對收入結(jié)構(gòu)情況進行了分析，其中，稅收收入完成1764.7億元，增長20.1%，占公共財政收入的比重為73.1%。非稅收入完成650.7億元，增加80億元，增長14%。
這些收入花到了哪兒？《說明》顯示，去年全省年初預算為4277.9億元，調(diào)整后公共財政支出預算為5721.9億元，但實際上，全省財政公共財政支出完成5582.3億元，為調(diào)整預算的97.6%，比上年增加575.9億元，增長了11.5%。
2013年，全省公共財政支出規(guī)模在逐步擴大的同時，支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，民生工程和重點項目支出保障能力不斷得以增強。全省教育、科技、支農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、住房保障等重點支出合計達到3408.3億元，占支出比重61.1%，增加327.7億元，占總增支額的56.9%，其中：教育、科技、支農(nóng)等法定支出按可比口徑計算的增幅均高于全省經(jīng)常性財政收入10.4%的增長水平。
[亮點]教育支出連續(xù)三年上漲
值得注意的是，2013年，我省教育支出完成1171.5億元，為預算的98.7%，增支65億元，在連續(xù)兩年大幅增長的基礎上保持穩(wěn)步增長，2011年、2012年分別增長40.7%和29.1%，2013年增長5.9%。
增幅較低的主要原因除前兩年大幅增
長拉高了教育支出基數(shù)外，一是2013年中央化解高校債務風險補助、化解農(nóng)村義務教育債務補助、擴大內(nèi)需增加教育投資等政策執(zhí)行期結(jié)束同比減少支出34.2億元；二是中央2013年農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金比上年減少8.4億元；三是2012年河南中醫(yī)學院上繳國有資產(chǎn)處置收入4.6億元安排用于新校區(qū)建設，2013年無此因素。扣除上述因素后教育支出同比增長10.8%。（記者 張渝）
