2013-10-20 07:53:00 來(lái)源:北京青年報(bào)
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法國(guó)國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)18日晚投票批準(zhǔn)在今明兩年內(nèi)針對(duì)年薪超過(guò)100萬(wàn)歐元(約合136.9萬(wàn)美元)的個(gè)人征收高稅率的“特別富人稅”。
名為“特別互助貢獻(xiàn)”稅
根據(jù)法國(guó)政府提交的2014年財(cái)政預(yù)算提案，2013年和2014年，在法國(guó)進(jìn)行工商注冊(cè)的企業(yè)將為年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的員工繳納一項(xiàng)名為“特別互助貢獻(xiàn)”的稅收，稅率確定為50%，但一家企業(yè)此項(xiàng)稅種所繳納的總額不超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的5%。
由于在法國(guó)進(jìn)行工商注冊(cè)的企業(yè)還必須為員工繳納一定比例的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，這一新稅種實(shí)際稅率接近75%，與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在競(jìng)選時(shí)提出的開征高額“富人稅”主張相符。法國(guó)政府稱，這一新稅種將涉及470家企業(yè)的1000名員工，每年可為法國(guó)政府帶來(lái)2.1億歐元(2.9億美元)收入。
法國(guó)負(fù)責(zé)預(yù)算事務(wù)的部長(zhǎng)級(jí)代"貝爾納·卡澤納夫表示，這項(xiàng)新稅種并非針對(duì)“成功人士”，而是高收入者在公共財(cái)政困難時(shí)期所作的“特別貢獻(xiàn)”。他強(qiáng)調(diào)，法國(guó)在整頓公共財(cái)政期間有必要本著“公平”原則，采取這項(xiàng)臨時(shí)性稅收措施。
法甲足球俱樂部醞釀罷賽
近幾個(gè)月來(lái)，法國(guó)職業(yè)足球俱樂部一直在進(jìn)行積極游說(shuō)，試圖阻止這項(xiàng)稅收政策付諸實(shí)施。它們擔(dān)心，這項(xiàng)稅收措施將導(dǎo)致法國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽人才流失。據(jù)悉，法國(guó)主要職業(yè)足球俱樂部計(jì)劃在本月24日舉行全體大會(huì)，商討對(duì)策。有傳聞?wù)f，法國(guó)多家職業(yè)足球俱樂部醞釀組織罷賽。
“我理解法國(guó)足球俱樂部的反應(yīng)，因?yàn)橹挥兴鼈儗⒗U納這一稅收，那些自由職業(yè)者、律師和藝術(shù)家(有辦法)不會(huì)繳納的，”法國(guó)反對(duì)黨人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟議員馬克·勒菲爾說(shuō)。
在議會(huì)辯論時(shí)，勒菲爾舉著當(dāng)天出版的法國(guó)體育類專業(yè)報(bào)紙《隊(duì)報(bào)》略帶譏諷地表示，這項(xiàng)新稅種將“破天荒”地成為《隊(duì)報(bào)》的頭版頭條。
這項(xiàng)新稅種實(shí)施后，也將引起法國(guó)職業(yè)足球俱樂部之間的“內(nèi)訌”。像法甲巴黎圣日耳曼俱樂部這樣的大俱樂部，旗下有20多名球員的年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元；但由于得益于這一稅收總額不超過(guò)營(yíng)業(yè)額5%的封頂措施，它每年僅需繳納2000萬(wàn)歐元(2737萬(wàn)美元)。勒菲爾表示，大俱樂部有錢，卻受到保護(hù)；而小俱樂部本來(lái)錢就不多，卻“多出血”。
也不是所有人都同情法國(guó)職業(yè)足球俱樂部。法國(guó)《巴黎人報(bào)》最近公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，86%的受訪法國(guó)民眾認(rèn)為法國(guó)足球運(yùn)動(dòng)員的收入過(guò)高。
法國(guó)體育部長(zhǎng)瓦萊麗·富爾內(nèi)隆說(shuō)：“在所有法國(guó)人為減少公共財(cái)政赤字付出努力的時(shí)候，法國(guó)人不明白為什么職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員將他們的行業(yè)看成特權(quán)部門，希望得到‘豁免’。”
議會(huì)下院擁有最終審議權(quán)
法國(guó)政府先前打算在2013年和2014年對(duì)年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的個(gè)人征收稅率為75%的所得稅。不過(guò)，一些反對(duì)人士認(rèn)為這一計(jì)劃可能會(huì)起反作用，不僅難以增加政府稅收，而且可能趕走國(guó)內(nèi)外投資者并導(dǎo)致不少法國(guó)有錢人移民海外。法國(guó)憲法委員會(huì)去年底裁定，這一提案“侵犯稅收平等原則”，違反憲法。法國(guó)政府于是經(jīng)過(guò)數(shù)月醞釀，針對(duì)奧朗德的競(jìng)選主張?zhí)岢隽诵麓胧５@項(xiàng)措施還需要提交法國(guó)參議院(議會(huì)上院)審議和批準(zhǔn)。在參議院否決的情況下，法國(guó)國(guó)民議會(huì)仍有最終審議權(quán)和投票權(quán)。綜合新華社消息
對(duì)策
法國(guó)富豪為避稅掀移民潮
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德執(zhí)政以來(lái)，經(jīng)濟(jì)政策的最大特點(diǎn)無(wú)疑是借助提高稅收來(lái)減少政府財(cái)政赤字。這一做法令法國(guó)民眾尤其是富人們?cè)孤曒d道?！疤用被蛟S成了法國(guó)高收入人群的普遍心理。
盡管法國(guó)政府并不承認(rèn)企業(yè)家和金融家“出走”的現(xiàn)象，法國(guó)中小企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)弗勒爾·佩爾蘭女士也一再保證沒有“稅收流失”的跡象，可事實(shí)上，為了逃避沉重得“不可忍受”的賦稅制度，許多法國(guó)人已經(jīng)選擇在國(guó)外落腳。
法國(guó)著名影星、“大鼻子情圣”熱拉爾·德帕迪約2月23日在俄羅斯聯(lián)邦莫爾多瓦自治共和國(guó)首府薩蘭斯克登記注冊(cè)，正式成為薩蘭斯克市市民。他去年12月宣布放棄法國(guó)國(guó)籍。先前有報(bào)道稱，他此舉是為了逃避法國(guó)高額個(gè)人所得稅。
法國(guó)首富、路易威登奢侈品集團(tuán)(LVMH)董事長(zhǎng)伯納德·阿諾特去年9月被曝已申請(qǐng)加入比利時(shí)國(guó)籍。分析家們一致認(rèn)為，趕跑他的元兇，是法國(guó)奧朗德政府氣勢(shì)洶洶的“富人稅”。
法國(guó)媒體稱，在決定“出走”的法國(guó)富人當(dāng)中，有人是出于純粹的經(jīng)濟(jì)原因，為了少交一點(diǎn)稅，也有人是對(duì)奧朗德稅收政策所體現(xiàn)出的法國(guó)社會(huì)“仇富”心態(tài)的失望。
社會(huì)分析家認(rèn)為，富人“出走”現(xiàn)象讓法國(guó)損失重大。向國(guó)外流出的首先是法國(guó)的資金，其次還有杰出的人才。有人認(rèn)為，奧朗德政府推行的75%的富人稅政策，到頭來(lái)非但不會(huì)實(shí)現(xiàn)減少政府赤字的愿望，反而只會(huì)給法國(guó)帶來(lái)更加嚴(yán)重的負(fù)收益。更悲觀的說(shuō)法是，隨著法國(guó)人才大批外流，“巴黎也許遲早變成一座空城”。
