2013-08-20 06:31:00 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
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空中花園全景
執(zhí)法人員從28層的樓頂向下觀望
空中花園有水池有假山，還養(yǎng)有鴿子
不僅養(yǎng)有鴿子還有斗雞和幾只鵝
“樓頂上面建有花園、魚池水系，存水幾十噸。還養(yǎng)了40多只斗雞和50多只鴿子和幾只鵝，每天嗷嗷叫，臭氣熏天……”自從8月15日本報(bào)征集鄭州“樓上樓”以來，大河報(bào)記者連續(xù)接到鄭州市解放路匯港新城居民舉報(bào)，稱該小區(qū)1號(hào)樓1單元和2單元之間的樓頂上有人私自建了一座“空中花園”。昨天上午，大河報(bào)記者和鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局監(jiān)察支隊(duì)、銘功路街道辦事處等部門執(zhí)法人員實(shí)地進(jìn)行探訪，發(fā)現(xiàn)“空中花園”確有其事。這個(gè)“空中花園”到底應(yīng)不應(yīng)該有？建了一年多，為何沒有被主管部門“叫?！?？
直擊
小區(qū)樓頂圈建“私人花園” 涼亭長(zhǎng)廊植物還有水池
中式的亭臺(tái)流水、西式的雕塑噴泉，如此的美景去哪里找？答案是小區(qū)樓頂！昨天上午10點(diǎn)34分，大河報(bào)記者、鄭州市規(guī)劃局監(jiān)察支隊(duì)、銘功路街道辦事處，多路人馬集結(jié)匯港小區(qū)1號(hào)樓樓下。站在樓下可以看到，1號(hào)樓1單元和2單元各31層，中間有一個(gè)高4層的公共平臺(tái)。平臺(tái)上，儼然已經(jīng)變成了一個(gè)“空中花園”。
根據(jù)舉報(bào)人提示，上午11點(diǎn)10分，記者敲開1號(hào)樓2單元一戶房門，開門的住戶帶領(lǐng)記者參觀了“自家”的平臺(tái)。記者看到，原本連接1號(hào)樓1單元和2單元的公共平臺(tái)被5樓的住戶分割成了一個(gè)個(gè)“私人菜園”，之間有鐵絲網(wǎng)做成的圍擋，各家“花園”之間不聯(lián)通，有纏繞著廣告架的絲瓜藤，有紅了臉的番茄辣椒，還有咯咯叫著的烏雞……但是，沒有找到舉報(bào)的“空中花園”。
輾轉(zhuǎn)下，記者來到“空中花園”所在的業(yè)主家，走過客廳、臥室，穿過半人高的防護(hù)網(wǎng)，終于看到了這個(gè)神秘的“空中花園”：水池里來回流動(dòng)的水，花園里建有亭臺(tái)秋千，一人高的西式雕塑噴泉噴著水，兩側(cè)的長(zhǎng)廊上搭著葡萄架，還建有巨大的鴿子籠……記者用步幅粗略測(cè)量了一下，東西方向有22步，15米左右，南北方向有25步，17米左右?！翱罩谢▓@”只能從業(yè)主的房間進(jìn)，別的沒有通道。
探訪
“空中花園”造價(jià)20萬
“原來平臺(tái)上都是珍珠巖，只要一刮風(fēng)全是土，后來又植了草皮，但是很長(zhǎng)時(shí)間物業(yè)不管也不維護(hù)，樓上的住戶還往下扔垃圾。”提起“空中花園”，業(yè)主吳先生滿腹委屈。記者在“空中花園”附近看到，確實(shí)有一部分草坪是裸露的。
吳先生說，自己替物業(yè)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行綠化，現(xiàn)在被調(diào)查真是出力不討好，“建這一塊兒，我花了20萬元，現(xiàn)在還在美化中?！?/p>
“你建這個(gè)水系改變樓的結(jié)構(gòu)沒有？”鄭州市規(guī)劃局監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員問。
“水就20厘米深，我們做了2層防水。根本沒啥問題！”吳先生對(duì)自己的“小溪”似乎信心滿滿。提起鄰居對(duì)自己的舉報(bào)，吳先生覺得既委屈又氣憤，他理直氣壯地告訴記者，自己的花園不僅根本不違規(guī)，而且還起到了綠化的作用。 “我們這個(gè)地方還算公共部分，物業(yè)來辦個(gè)事，樓上誰家掉個(gè)東西，都要來我這邊！”不過，記者在這個(gè)小區(qū)接連詢問5位業(yè)主，他們均表示，“空中花園”成了“私家花園”，外人進(jìn)不去。
在“空中花園”北側(cè)，有一個(gè)1米高的鳥籠，里面有鴿子、斗雞。吳先生說，養(yǎng)鴿子有信鴿協(xié)會(huì)發(fā)的證，但是斗雞沒有任何手續(xù)。針對(duì)半夜雞叫擾民的投訴，他表示他也沒辦法。鄭州市銘功路街道辦事處工作人員則表示，戶主私養(yǎng)斗雞影響其他業(yè)主休息違犯鄭州市有關(guān)規(guī)定，將責(zé)令清理。
進(jìn)展
規(guī)劃局稱“空中花園”的確違規(guī)
該小區(qū)物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人張總受訪時(shí)說：“‘空中花園’建有一年多了，但經(jīng)過與業(yè)主的多次協(xié)調(diào)也沒有解決問題，這種情況絕對(duì)是不合理的，因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)是公共綠地的一部分，根本不允許個(gè)人侵占?！?/p>
鄭州市規(guī)劃局監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員稱，對(duì)于公共平臺(tái)的綠化是值得肯定的，但是建造違章建筑肯定是違規(guī)的，“水系是老百姓最擔(dān)心的，現(xiàn)在就需要出一份房屋安全鑒定報(bào)告，來鑒定一下這個(gè)水系是否安全。”他說，這個(gè)“空中花園”的確違規(guī)，但如何查處還需房管、城管等多部門配合。
昨天上午，記者從該小區(qū)所在的銘功路街道辦證實(shí)，該街道辦的確接到物業(yè)情況反映，并上報(bào)鄭州市行政執(zhí)法部門，向這個(gè)住戶下達(dá)過整改要求。但是，從記者實(shí)地探訪的情況看，這家住戶并沒有整改。
律師說法
綠化樓頂初衷是好的但涉嫌違規(guī)
河南仟問律師事務(wù)所主任羅新建說，這家住戶的“空中花園”綠化樓頂?shù)某踔允呛玫?，但涉嫌違反《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《鄭州市房屋安全管理辦法》、《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等多部法律，有關(guān)政府執(zhí)法部門應(yīng)該聯(lián)合執(zhí)法，把這個(gè)問題依法解決。
（記者 王磊 實(shí)習(xí)生 李林博 文 記者 白周峰 實(shí)習(xí)生 崔超 攝影）
