2013-11-22 07:16:00 來源:第一財經(jīng)日報
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印尼外交部部長馬蒂說，印尼正在一個一個關(guān)閉合作領(lǐng)域，“就像關(guān)閉水龍頭一樣。”
印尼與澳大利亞之間的關(guān)系已經(jīng)降至14年來的最低谷。
11月20日，印尼宣布兩國外交關(guān)系“降級”，將凍結(jié)包括打擊船民偷渡在內(nèi)的軍事合作與情報交換在內(nèi)的一系列雙邊合作。印尼總統(tǒng)蘇西洛表示，這是印尼必須采取的合理步驟。此前，澳大利亞政府拒絕就對蘇西洛進(jìn)行監(jiān)聽一事道歉。
監(jiān)聽事態(tài)擴(kuò)大化
此前，澳大利亞廣播公司與英國《衛(wèi)報》取得的美國國家安全局承包商前雇員斯諾登外泄的機(jī)密文件顯示，2009年8月，澳大利亞在陸克文擔(dān)任總理期間，當(dāng)時的國防部通訊局曾監(jiān)聽蘇西洛的手機(jī)通信，時間長達(dá)15天。監(jiān)聽名單中，還包括了印尼副總統(tǒng)布迪約諾(Boediono)、印尼前副總統(tǒng)卡拉(Yussuf Kalla)、外交事務(wù)發(fā)言人、安全部長和信息部長。19日晚間，印尼外交部長馬蒂稱，已正式調(diào)降與澳大利亞的關(guān)系，稱將會“逐步停止與澳大利亞的各項合作”，其中包括人口偷渡等議題。此前，印尼已于18日召回該國駐澳大利亞大使，就澳情報機(jī)構(gòu)試圖監(jiān)聽蘇西洛電話一事進(jìn)行詢問。
在印尼總統(tǒng)手機(jī)遭監(jiān)聽曝光后的第二天，澳大利亞總理阿博特拒絕就他是否會直接聯(lián)系蘇西洛解釋此事或道歉作出回應(yīng)。但他稱，盡管受到監(jiān)聽指控的影響，澳大利亞與印尼的關(guān)系依然緊密和堅固。而當(dāng)天，蘇西洛即通過社交網(wǎng)絡(luò)“推特”發(fā)布消息表示，印尼方面正在評估與澳大利亞“合作”的事宜。
此前，有媒體披露稱澳大利亞利用駐海外的使館協(xié)助美國搜集情報。澳駐外使館利用代號為“特等艙”的監(jiān)聽系統(tǒng)，參與竊聽和截取亞太地區(qū)通訊和重要數(shù)據(jù)信息，參與的使館包括澳大利亞駐印尼、泰國、越南、馬來西亞等國的使館。與此同時，澳大利亞與美國情報機(jī)構(gòu)共享這些資料。
此項監(jiān)聽活動被媒體披露之后，引起了印尼方面的極大憤怒。蘇西洛前天稱，竊聽事件令他想起了冷戰(zhàn)時代。他表示，在澳大利亞政府就竊聽事件作出正式回應(yīng)前，印尼將暫停在打擊船民偷渡方面與澳大利亞合作，以及暫時中止與澳大利亞的協(xié)調(diào)軍事合作。
印尼外交部部長馬蒂說，印尼正在一個一個關(guān)閉合作領(lǐng)域，“就像關(guān)閉水龍頭一樣。”
有當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，印尼可能采取的步驟還包括減少在堪培拉的印尼外交人員，同時對等要求澳大利亞方面減員。印尼宗教部長蘇利亞達(dá)爾馬·阿里也取消了訪澳行程，從而成了兩國關(guān)系交惡后第一個取消訪問澳洲行程的部長級官員。
澳大利亞拒絕道歉
在總統(tǒng)府宣布降級與澳大利亞的關(guān)系后，蘇西洛仍然余憤未平。他表示，不論是對他個人還是對印尼而言，澳大利亞的監(jiān)聽實在是令人難以理解。
根據(jù)法新社報道，蘇西洛表示將打算親自寫信給阿博特要求解釋。阿博特則回應(yīng)說，他將“迅速、充分、禮貌”地回復(fù)來信，并就監(jiān)聽所引起的尷尬表達(dá)“深刻而真誠”的遺憾。但是，阿博特再一次拒絕道歉。
印尼情報機(jī)構(gòu)首長諾曼20日表示，他已收到來自澳大利亞情報機(jī)構(gòu)首腦的保證，不會再次在印尼進(jìn)行竊聽活動。但澳大利亞情報部門發(fā)言人在受詢時，不愿置評。
在澳大利亞國內(nèi)，對于阿博特是否應(yīng)該就手機(jī)竊聽事件向印尼道歉亦出現(xiàn)不同的聲音。有澳大利亞媒體引述稱，2004年印尼退休情報機(jī)構(gòu)首長亨德羅普里約諾接受電視臺采訪時曾說過，所有的國家政府都會對其他政府的通訊進(jìn)行竊聽。亨德羅普里約諾承認(rèn)，雅加達(dá)曾經(jīng)偷聽澳大利亞政界的電話通話，在1999年的東帝汶危機(jī)中竊聽澳大利亞民用、軍用通訊，甚至切入了雅加達(dá)澳大利亞使館的電話網(wǎng)絡(luò)。
印尼是澳大利亞的近鄰，長期以來被公認(rèn)為澳大利亞重要的戰(zhàn)略伙伴。澳大利亞向印尼提供了大量的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和人道主義援助。在2012~2013年間，澳大利亞向印尼共提供約6.08億美元的財政資助。此外，兩國在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、安全、海洋等方面的合作近年來也日益頻繁。有分析人士認(rèn)為，監(jiān)聽一事在政治層面關(guān)系到兩國安全和利益的問題，但在經(jīng)貿(mào)合作層面，相關(guān)活動尚不會因此而停止。企業(yè)要獲得投資的最大回報，相互之間的投資與合作便不會停止。
