2014-11-13 06:51:00 來源:新京報
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據(jù)新華社電 應(yīng)東盟輪值主席國緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng)吳登盛邀請，國務(wù)院總理李克強于當(dāng)?shù)貢r間12日下午乘專機抵達(dá)內(nèi)比都國際機場，出席第十七次中國-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十七次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議和第九屆東亞峰會，并對緬甸進行正式訪問。
緬甸政府高級官員和中國駐緬甸大使楊厚蘭、中國駐東盟大使楊秀萍等到機場迎接。機場上舉行了歡迎儀式。
李克強表示，中國是東盟最大的鄰國，也是最活躍的合作伙伴。我期待在出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間，同與會各方就推動中國-東盟關(guān)系和東亞合作交換意見，進一步深化中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推進東亞合作進程，促進地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
李克強表示，中緬是互信互助的友好鄰邦，“胞波”情誼源遠(yuǎn)流長。我期待同緬甸領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的問題深入交換意見，同緬甸民眾交往交流，共同規(guī)劃和推進新時期各領(lǐng)域互利合作，將中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系推向新高度，更好造福兩國人民。
李克強總理此訪是中國新一屆政府成立以來中國國務(wù)院總理首次訪緬。訪緬期間，李克強將同緬領(lǐng)導(dǎo)人就新形勢下推進中緬關(guān)系發(fā)展深入交換意見。兩國還將簽署一系列雙邊發(fā)展和民生領(lǐng)域合作文件。
看點
今年是中國東盟鉆石十年的開篇之年，李克強總理如何打造中國東盟關(guān)系升級版？分析人士認(rèn)為，借北京APEC“東風(fēng)”，中國有望在睦鄰友好合作條約、互聯(lián)互通、安全合作等方面與東盟國家取得成果。
1 借APEC東風(fēng)中國東盟互聯(lián)互通
東盟一直是中國周邊外交的優(yōu)先方向，10+1更是中國參與東亞合作的基礎(chǔ)。去年是中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，中方提出了建設(shè)中國-東盟命運共同體、海上絲綢之路等一系列重大倡議。
剛剛結(jié)束的APEC會議實現(xiàn)啟動亞太自貿(mào)區(qū)和制定互聯(lián)互通藍(lán)圖等成果，社科院東南亞問題專家許利平研究員對新京報記者表示，此次李克強總理會將APEC會議一些成果帶到東亞領(lǐng)導(dǎo)人合作系列會議，特別是互聯(lián)互通。
據(jù)報道，李克強總理在出席東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議時會在推進互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)投資、扶貧開發(fā)等方面提出一些新倡議。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤對新京報記者表示，“鉆石十年”就是要打造中國東盟關(guān)系升級版，其中包括經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，中國和東盟之間互聯(lián)互通合作，這有很大空間，東盟早就有這方面意向。中國和東盟互聯(lián)互通對接應(yīng)該很方便，要將其做成示范項目影響整個亞太地區(qū)。
RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，東盟十國+中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度)是本次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議重要議題，而剛剛結(jié)束的APEC會議也決定啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程。許利平表示，RCEP與亞太自貿(mào)區(qū)不矛盾，都是實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)路徑。RCEP符合區(qū)域發(fā)展方向，有非常堅強的基礎(chǔ)，東盟與很多國家此前已經(jīng)有自貿(mào)區(qū)，RCEP是將這些自貿(mào)區(qū)統(tǒng)和起來，這是有現(xiàn)實基礎(chǔ)的。李克強可能會在此次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上就面臨的障礙和具體問題進行協(xié)調(diào)，非常值得期待。
2 安全合作升級推動反恐合作
中國與東盟要打造“鉆石十年”，即整體提升中國東盟關(guān)系，必然包含安全合作領(lǐng)域。阮宗澤表示，中國東盟在安全領(lǐng)域也要打造升級版，中國和東盟在安全合作領(lǐng)域起步低，要大幅提升，要有更深入交流，才能和中國東盟關(guān)系升級版對稱。要加強中國與東盟國家軍方往來，例如軍艦和防務(wù)官員等。
據(jù)悉，此次李克強總理行程中包括在第十七次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上重申愿與東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，共同維護南海和平與穩(wěn)定。
許利平表示，此前，王毅外長在東亞外長系列會議上提出中國東盟解決南海問題的“雙軌思路”，李克強總理此次應(yīng)依然延續(xù)這個靈活務(wù)實的外交思路。另外，在剛剛結(jié)束的APEC會議上，中國作為東道主展現(xiàn)了大國崛起和平外交形象，這會打消東盟一些國家領(lǐng)導(dǎo)人對中國的疑慮。
中國與東盟國家安全合作領(lǐng)域不僅只局限在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，據(jù)悉，本屆東亞峰會將推動在反恐、災(zāi)害管理、氣候變化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。阮宗澤表示，這其中就包括海洋生態(tài)安全，中國東盟有海上合作基金，要將其用起來。
3 新一屆政府總理首次訪緬甸
結(jié)束東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議之后，李克強將對會議東道主緬甸進行正式訪問。這是中國新一屆政府成立以來中國國務(wù)院總理首次訪緬，備受關(guān)注。
此次APEC會議期間，緬甸總統(tǒng)吳登盛參加了在北京舉辦的東道主伙伴對話會，這是他就任以來第6次來華訪問或出席國際會議。
明年是中緬建交65年，中國外交部日前表示，中方期待通過這次訪問，將兩國全面戰(zhàn)略合作水平提升到新高度。
對于如何進一步加強中緬關(guān)系，許利平表示，李克強總理此次訪問緬甸主要關(guān)注農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面合作，核心是增進與緬甸的政治互信。目前，中緬油氣管道、鐵路和公路等項目都暫停，某種程度上影響兩國合作，但是目前緬甸方面也有意愿與中國加強合作管控分歧，這是很重要的契機。
除了農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，許利平還指出，緬甸正在搞工業(yè)園區(qū)，他們的一些代表團也考察了中國的一些經(jīng)驗和做法，從這個方面中國和緬甸也有合作空間。(記者 王曉楓)
