2014-09-11 06:51:00 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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最高人民檢察院9日披露，日前，浙江省人民檢察院決定，依法對(duì)浙江省發(fā)改委副巡視員丁勇（副廳級(jí)）涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椋⒉扇?qiáng)制措施。案件偵查工作正在進(jìn)行中。
地方巡視員落馬早有先例?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年5月份以來(lái)，各地巡視員接受組織調(diào)查明顯增多，其中多涉及受賄、違紀(jì)違法等。
巡視員接連落馬
“巡視員”是一個(gè)什么樣的“官”？
巡視員是公務(wù)員的一種。公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，巡視員屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。巡視員和副巡視員只在地、廳、司、局級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。巡視員資格的取得應(yīng)任副廳級(jí)職務(wù)4年以上，副巡視員應(yīng)任正處級(jí)職務(wù)4年以上。
盡管屬于非領(lǐng)導(dǎo)職位，但巡視員的“權(quán)利比較大”，主要是監(jiān)督巡視政府相關(guān)職能部門的工作情況，并向主管部門匯報(bào)并作出相應(yīng)處理。
浙江省發(fā)改委資料顯示，丁勇現(xiàn)任省發(fā)改委副巡視員兼人事處處長(zhǎng)，協(xié)助主任分管人事處、委培訓(xùn)中心。曾任培訓(xùn)處副處長(zhǎng)（主持工作），紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任，財(cái)政金融處處長(zhǎng)、人事處處長(zhǎng)等職。
本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，繼丁勇之前，甘肅、河北、遼寧、四川等地諸多巡視員相繼接受調(diào)查，漸有成為地方廳處級(jí)干部反腐“重災(zāi)區(qū)”之勢(shì)。
5月份，安徽省國(guó)土資源廳原巡視員楊先靜被開(kāi)除黨籍；廣西壯族自治區(qū)民政廳原副巡視員冼定同嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案檢查；遼寧省國(guó)資委副巡視員、?。ㄖ校┲逼髽I(yè)工會(huì)主席徐曙明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。
6月份，陜西西安經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)原副巡視員兼經(jīng)開(kāi)區(qū)城改辦主任、經(jīng)開(kāi)區(qū)城建集團(tuán)董事長(zhǎng)邢長(zhǎng)發(fā)（副局級(jí)）被開(kāi)除黨籍；四川省農(nóng)業(yè)廳原巡視員吳忠厚被開(kāi)除黨籍；內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市政府副巡視員王會(huì)師涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查；廣東省科技廳黨組副書記、巡視員張明的嚴(yán)重違紀(jì)被立案檢查。
7月份，中國(guó)證監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局原副巡視員（正處級(jí)）賈岷岫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案調(diào)查；四川省教育廳原巡視員何紹勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查；青海省經(jīng)委原副巡視員宋景濤被開(kāi)除黨籍；寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委對(duì)自治區(qū)農(nóng)牧廳原巡視員黃全福違紀(jì)被立案審查。
8月份，甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)副巡視員劉保平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)、河北省商務(wù)廳原巡視員仲繼安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法、黑龍江省政協(xié)辦公廳副巡視員許兆君（副廳級(jí)）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前均正接受組織調(diào)查。
59歲現(xiàn)象特殊群體
梳理這些巡視員的落馬原因可以發(fā)現(xiàn)，受賄、利益輸送是主要問(wèn)題之一。
例如，根據(jù)通報(bào)，徐曙明利用職務(wù)上的便利貪污公款、收受賄賂，數(shù)額巨大；賈岷岫利用其丈夫段建國(guó)（已另案處理）職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益，收受賄賂；冼定同利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂，違規(guī)套取單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)；宋景濤在任青海省經(jīng)委副巡視員期間，利用職務(wù)之便貪污、受賄等。
從職位設(shè)置來(lái)看，對(duì)于大多數(shù)廳級(jí)、處級(jí)干部，部門考慮其退休前給個(gè)“巡視員”頭銜，俗稱虛職。但也有一種情況是，有的干部還沒(méi)到退休年齡也做了巡視員，是因?yàn)闀簳r(shí)沒(méi)有空缺領(lǐng)導(dǎo)位置，先把級(jí)別調(diào)高一下，等將來(lái)有位置再升。
諸多巡視員也成為“59歲現(xiàn)象”中一個(gè)“特殊群體”。他們中一些人即將退休，或感到政治前途已盡，轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟(jì)利益，趁在位之機(jī)“撈一把”。
今年2月，中國(guó)社科院法學(xué)研究所和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的2014年《法治藍(lán)皮書》顯示，根據(jù)中紀(jì)委公開(kāi)的數(shù)據(jù)，截至2013年12月，2013年查處的公職人員中，51歲 60歲年齡段人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的53.7%，“59歲現(xiàn)象”明顯。
