2014-01-28 07:07:00 來源:央視網(wǎng)
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央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談)：中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭執(zhí)行，老百姓拍手叫好。規(guī)定執(zhí)行，除了靠領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)，還要有監(jiān)督檢查，否則也容易成為空頭文件。因此，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之時(shí)，中央就明確要求中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳定期督查，每年年底通報(bào)八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況，并向中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議匯報(bào)，對(duì)違反規(guī)定精神的建議有關(guān)部門進(jìn)行處理。按照中央要求，中辦、國辦及時(shí)召開全國黨委、政府秘書長會(huì)議，對(duì)推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)做出全面部署，要求各地區(qū)各部門必須建立抓落實(shí)的長效機(jī)制，大力加強(qiáng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，切實(shí)防止“前緊后松”、“反彈復(fù)辟”現(xiàn)象發(fā)生。一年多來，督查的情況到底如何呢？
實(shí)地測(cè)量，還專挑大領(lǐng)導(dǎo)的辦公室進(jìn)，2013年10月以來，這樣一些特殊訪客的身影出現(xiàn)在全國各地。地方黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院六大系統(tǒng)的“一把手”，和中央國家機(jī)關(guān)一把手和部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公室一概納入實(shí)測(cè)范圍。平均不到一分鐘，他們手里的儀器就能測(cè)出來這間辦公室到底有多大。若有超標(biāo)，當(dāng)場(chǎng)指出，想蒙混過關(guān)，門兒都沒有！這些人有一個(gè)特殊的身份：中辦、國辦停止新建樓堂館所和清理辦公用房聯(lián)合督查組成員。
雖然近年來中央三令五申，但違規(guī)興建豪華樓堂館所、超標(biāo)使用辦公用房的現(xiàn)象卻屢禁不止。2013年7月，兩辦印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，也就是17號(hào)文件。為了確保這個(gè)文件落到實(shí)處，兩辦會(huì)同有關(guān)單位開展了這次督查活動(dòng)。
督查堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，發(fā)現(xiàn)問題，立即指出，并對(duì)存在問題的14個(gè)省區(qū)市和部門進(jìn)行了全國通報(bào)，責(zé)令整改。近日，記者在內(nèi)蒙古采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，變化正在悄然發(fā)生。內(nèi)蒙古檢察院機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心主任張燕枝介紹，一位反貪局長是黨組成員、副廳級(jí)干部，他的房間原來是42平方米，現(xiàn)在被一分為二，打了一個(gè)隔斷，隔斷是在去年年底以前完成的。
騰出大房間，搬進(jìn)小房間。這次專項(xiàng)督查，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部見證了中央執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的決心。在中央不斷加大督查力度的同時(shí)，一些地方也自覺地采取了自查自糾。2013年底，鄂爾多斯市主動(dòng)騰退了2處超標(biāo)辦公場(chǎng)所，共計(jì)1萬6千多平米。整改后，鄂爾多斯市康巴什新區(qū)園林局和鄂爾多斯市城投集團(tuán)公司這兩個(gè)單位的辦公面積均銳減了80%多。鄂爾多斯市決定將騰退出來辦公用房改造為2所幼兒園。目前，根據(jù)幼兒園相關(guān)使用要求，施工圖紙已經(jīng)初步完成。
貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，自覺地將騰退辦公用房與惠民工程聯(lián)系在一起。這樣的舉措，暖了民心，稱了民意。
除了整改辦公用房以外，公款大吃大喝、公務(wù)用車超標(biāo)、文山會(huì)海、財(cái)政預(yù)算管理不規(guī)范、因公出國(境)控制不嚴(yán)格等方面，也是八項(xiàng)規(guī)定明令禁止的“高壓線”。誰碰了“高壓線”，就會(huì)被警示。
督查組指出問題時(shí)，不留情面、一針見血。一位被督查單位領(lǐng)導(dǎo)說：“您剛才說的問題，我原來不是特別清楚，我還確實(shí)是有點(diǎn)兒冒汗。這也是一個(gè)好事。及時(shí)提醒我們，等到釀成了，真是檢查出大問題就麻煩了。”
現(xiàn)場(chǎng)對(duì)賬，直面問題，較真碰硬，督查的目的只有一個(gè)，就是不斷強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定精神對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束作用。聯(lián)合督查組第六組組長張福根表示：兩辦的督查工作，發(fā)揮了中央領(lǐng)導(dǎo)的眼睛和耳朵的延伸作用。
貫徹落實(shí)中央要求和全國黨委、政府秘書長會(huì)議精神，在過去一年間，兩辦會(huì)同有關(guān)部門，像這樣較真碰硬、規(guī)模較大的督查行動(dòng)共有6次：2013年1月，開展改進(jìn)工作作風(fēng)情況督查活動(dòng)；2013年2月，開展公款吃喝送禮、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)督查；2013年5月，開展對(duì)中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查；2013年4月至6月，開展貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的調(diào)研，并向中央政治局報(bào)告；2013年9月至10月，開展黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)；2013年11月至12月，對(duì)八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，并對(duì)中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議報(bào)告。通過這一系列的行動(dòng)，形成了對(duì)八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況督查的高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大聲勢(shì)。
把八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到位，督查就必須是真督實(shí)查，不能粗粗拉拉。河北省委副秘書長王有河表示，兩辦督查突出的特點(diǎn)就是細(xì)，把各項(xiàng)規(guī)定逐項(xiàng)量化為具體指標(biāo)。比如像精簡會(huì)議這項(xiàng)規(guī)定，就細(xì)化為會(huì)議的次數(shù)、規(guī)模、參會(huì)人員、支出費(fèi)用等具體指標(biāo)。指標(biāo)一細(xì)化、一明確，就使蒙混過關(guān)不那么容易了。
八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，干部工作作風(fēng)有沒有轉(zhuǎn)變，老百姓最有發(fā)言權(quán)。為了了解老百姓的真實(shí)想法，督查組走村入戶，深入災(zāi)區(qū)和困難群眾家中，聽取他們的意見與建議。督查通過明察暗訪、隨機(jī)抽查、跟蹤調(diào)查等方式，查證公務(wù)接待、公車購置、會(huì)議開支等是否符合八項(xiàng)規(guī)定要求，目的就是要使八項(xiàng)規(guī)定精神成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自覺行動(dòng)。
除了來自于中央的聯(lián)合督查以外，地方各級(jí)黨委政府也都有專門的督查力量。這些工作力量上下聯(lián)動(dòng)，形成了齊抓共管貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的局面。
真督查，抓落實(shí)，出重拳。一年多以來，八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的情況到底怎么樣？記者走訪了公款消費(fèi)比較集中的場(chǎng)所。往年此時(shí)都是酒店、商場(chǎng)生意最紅火的時(shí)候。八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行了一年多，如今的情況怎么樣呢？某飯店經(jīng)理說，往年這時(shí)年會(huì)的場(chǎng)地基本上都訂滿了，而目前來說預(yù)訂同比下降60%-70%。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行了一年多，高檔煙酒、奢侈品銷售額下降明顯。冷熱之間，冷的是畸形消費(fèi)，熱的是天下民心。老百姓都說，督到底，查到位，時(shí)常督，經(jīng)常查，堅(jiān)決不能讓八項(xiàng)規(guī)定成為一陣風(fēng)。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不可能一蹴而就，而必須反復(fù)住，嚴(yán)格抓，必須持之以恒。我堅(jiān)信經(jīng)過嚴(yán)格督察工作，八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行一定能夠更加深入和持久?！?/p>
八項(xiàng)規(guī)定不是一陣風(fēng)，只刮一時(shí)，也不是簡單下發(fā)就算了事。有了“高壓線”就要通上“高壓電”，確保八項(xiàng)規(guī)定精神持續(xù)發(fā)力，必須長期堅(jiān)持、長效管理，必須做到督查動(dòng)真格、違者必追究。誰亂來，誰吃不了兜著走；誰陽奉陰違，誰就會(huì)被處理。督得緊，查得細(xì)，真走訪，聽民聲，通過強(qiáng)化和健全常態(tài)化督查機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、媒體監(jiān)督、群眾參與的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保八項(xiàng)規(guī)定精神不折不扣落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)八項(xiàng)規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
