2013-12-18 07:20:00 來源:央視
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二惡英對人體危害要高于砒霜
本應(yīng)沒有居民樓的區(qū)域,布滿密密麻麻的樓房
濃煙的旁邊就是三棟居民樓
【武漢:20萬噸危險廢棄物處置不當(dāng) 其毒性是砒霜的900倍】武漢市被5所違規(guī)的垃圾燃燒發(fā)電站所圍繞,每天產(chǎn)生垃圾焚燒飛灰600噸,均未按國家有關(guān)規(guī)定處理。對居民的身體健康造成巨大的影響,其毒性是砒霜的900倍。16億搬遷款不知去向,是市政府不作為,還是監(jiān)管不當(dāng)?《經(jīng)濟半小時》記者展開調(diào)查……
十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,獨立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。這幾年來,國家各級部門關(guān)于環(huán)保的法規(guī)一直都在逐步的完善。然而我們的《經(jīng)濟半小時》記者在武漢調(diào)查時卻發(fā)現(xiàn),這個城市的一些垃圾焚燒場,正在嚴(yán)重的影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>
鄰近垃圾焚燒廠小區(qū)一年內(nèi)八人因癌死亡,到底是誰選址不當(dāng)?
11月底,《經(jīng)濟半小時》記者來到了湖北省武漢市漢陽區(qū)鍋頂山旁的芳草苑小區(qū),見有《經(jīng)濟半小時》記者來訪,居民們紛紛訴說他們住在這個小區(qū)里的種種煎熬。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:氣味很多,就像臭腳丫的味道。
居民:眼睛辣得疼。
居民:一年四季,不能開窗戶,窗戶從來不能開。
居民:小孩根本不能出來玩,大人自己都呆不住呢。
小區(qū)居民告訴《經(jīng)濟半小時》記者,從去年的下半年開始,他們這一帶就常常被刺鼻的氣味籠罩,無論天冷天熱,居民們都不敢開窗透氣,就連晚上睡覺也要門窗緊閉,讓居民們擔(dān)心的是,這種彌漫在小區(qū)的刺鼻氣味不僅味道難聞,很多的居民還陸續(xù)出現(xiàn)了很多不適的癥狀。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:睡一晚上,我這個嗓子就不舒服。
居民:完全受不了,病了才出院。
居民:蠻難受,刺鼻,再就是胸悶,短氣,人就蠻不舒服。
更讓居民們擔(dān)心的是,小區(qū)里很多的孩子也都出現(xiàn)了不同程度的呼吸道疾病以及過敏性的皮膚病。居民張大媽的孫子才一歲十個多月,自從小區(qū)出現(xiàn)刺鼻氣味之后,小孩子就出現(xiàn)皮膚過敏癥狀,怎么治療也不見好轉(zhuǎn)。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:給你們看,身上、屁股,全是這樣的,這就是空氣影響這皮膚不好。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》《經(jīng)濟半小時》記者:去醫(yī)院看了沒有?
居民:看了,醫(yī)生就說是環(huán)境不好。
《經(jīng)濟半小時》記者看到,小孩身上、腳上都是一片片的紅疹子,而孩子的一雙手,也是顯得異常的毛糙。
居民:你來摸他的手,毛糙得很,比老人的手還毛糙。
張大媽給《經(jīng)濟半小時》記者拿出了孩子的病歷,她告訴《經(jīng)濟半小時》記者,從今年元月份開始,他們不知道帶孩子跑了多少趟醫(yī)院,雖然不斷打針吃藥,但孩子的過敏癥狀到現(xiàn)在依舊嚴(yán)重。
居民:著急喲,怎么不著急喲。不管什么藥,別人用土方法,用藥洗,沒有用,就是說你這里的環(huán)境不好,在醫(yī)院里,也是這么說,我們在同濟醫(yī)院看的呀。
出現(xiàn)不適癥狀的,還不僅僅是張大媽家的孫子,居民劉女士現(xiàn)在住的房子本來是她姐姐的,但是因為姐姐的孩子一住在這里就出現(xiàn)嚴(yán)重過敏的癥狀,所以姐姐將房子讓給了她,自己帶著孩子搬到了另外的地方。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:只要一聞到那種氣味,我侄子吸了以后就會過敏,到同濟里面去治療,還是治不好,完全就不能過來,過來就全身癢,起點點。
因為害怕彌漫小區(qū)的刺激氣味影響孩子健康,很多有條件的居民不得不將小孩送到別的住處生活。
居民:孫子不敢回來,如果我想看,趕快帶回來,半個小時就走。
居民:有時星期天,我讓兒子帶孫子回來玩一下,他說臭死,不愿意回。
居民:我就這一個孫子,你說誰不想在一起呢,沒辦法在一起。
居民們告訴《經(jīng)濟半小時》記者,常年發(fā)出刺鼻異味的就是小區(qū)旁的一座垃圾焚燒廠。站在居民樓上,記者看到,這座垃圾焚燒廠和芳草苑小區(qū)幾乎只有一路之隔,廠區(qū)和小區(qū)之間的直線距離不超過100米,在小區(qū)里,可以清楚看到廠區(qū)的煙筒依然在冒著黃黑色煙?!督?jīng)濟半小時》記者在小區(qū)采訪期間,也時不時會聞到一陣陣刺鼻的臭味。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:天天就是這種味道,太臭了。
居民:太難受了。
《經(jīng)濟半小時》記者了解到,芳草苑小區(qū)建成時間不長,總共有6棟樓,居民500戶1500人,其中有相當(dāng)一部分是從別的地方過來的拆遷還建戶,還有一部分是商品房,2008年,小區(qū)建成后,居民們陸續(xù)入住。不過據(jù)居民們反映,在入住之前,居民們根本沒有聽說過小區(qū)旁有一座垃圾焚燒廠。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民居民:確實上了當(dāng),開放商一開始說,沒有這些事情的,所以才買了這個房子的,現(xiàn)在真是蠻傷腦筋。
居民:像這種事情,讓建垃圾焚燒廠,就不能讓我們建小區(qū)。
居民們說,從2008年住進(jìn)這個小區(qū)不久,就聽說旁邊正在建設(shè)一個垃圾焚燒廠,這過程當(dāng)中包括芳草苑小區(qū)在內(nèi)的周邊居民們多次向武漢市、漢陽區(qū)政府部門反映,希望不要將垃圾焚燒廠建在鍋頂山,但最終2012年下半年焚燒廠還是建成點火運行。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:我本人反映過三個渠道,環(huán)保局、信訪辦、區(qū)政府,環(huán)保局來了掉頭就走,沒有二話,沒有下文,不作為。
居民:我們到工廠里面去了,跟他們交涉,他說我是從北京過來的,那是個工廠老總,這是原話,從北京過來的,現(xiàn)在在這里工作也是政府允許的。
居民們告訴《經(jīng)濟半小時》記者,從去年下半年垃圾焚燒廠點火運行到現(xiàn)在不過一年的時間,幾乎日夜不斷的臭氣,不僅影響到了居民們的正常生活和健康,小區(qū)接連不斷的反?,F(xiàn)象,也讓居民們心存恐懼。這是一份小區(qū)居民自己統(tǒng)計的一張死亡名單,從今年年初到11月份,只有1000多人的芳草苑小區(qū)接連有8位居民,因為患肺癌、肝癌、淋巴癌等疾病相繼去世。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:我們小區(qū)一位師傅,打拳打了七八年了,他在這里住,喲,一下子死了,以前身體真是好,他打太極打了七八年啊,一檢查,淋巴癌。
對于被臭氣包圍的居民們來說,他們現(xiàn)在既無奈也很無助。
居民:我們實在是沒有辦法,我們想多活幾年,像這樣搞的話,連小孩都活不長,何況我們呢?我們很難受,真是沒有辦法。
武漢芳草苑小區(qū)居民們說,這個小區(qū)今年以來已經(jīng)有8位 居民相繼因病去世,這與小區(qū)旁的垃圾焚燒廠是否有直接關(guān)系,還需要更權(quán)威的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。但在居民小區(qū)旁邊為什么會存在這樣一個常年散發(fā)出惡臭的垃圾焚燒廠?這個焚燒廠當(dāng)初是如何通過城市規(guī)劃?它又是否經(jīng)過環(huán)保審批?而它的排放是否達(dá)標(biāo)呢?
未通過環(huán)評非法生產(chǎn) 16億搬遷費去向不明
在漢陽鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠的大門,上面寫著“北控環(huán)?!錆h博瑞環(huán)保能源發(fā)展有限公司”。僅僅看這個牌子,一般人很難知道這其實是武漢市最大的垃圾焚燒發(fā)電廠之一。公開資料顯示,漢陽鍋頂山垃圾焚燒廠于2005年正式立項,2006年底正式開工建設(shè),2012年年底正式點火運行。項目設(shè)計規(guī)模日處理生活垃圾1500噸,總投資4.53億元,由武漢市財政和武漢博瑞環(huán)保能源發(fā)展有限公司共同出資,博瑞環(huán)保負(fù)責(zé)建設(shè)和運行。
從地圖上看,鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠地處武漢市二環(huán)和三環(huán)線之間,距離漢江僅僅1.5公里,距離漢陽區(qū)王家灣商圈僅僅3公里。而在廠區(qū)周邊調(diào)查的過程中《經(jīng)濟半小時》記者發(fā)現(xiàn),在這家垃圾焚燒發(fā)電廠的周邊幾百米的范圍,幾乎全部是居民小區(qū)或是當(dāng)?shù)卮迕竦乃椒?,居民至少有?shù)萬人,而距離最近的居民樓與廠區(qū)僅僅相隔幾十米的距離。采訪中,《經(jīng)濟半小時》記者了解到,無論是距離廠區(qū)幾十米、幾百米甚至更遠(yuǎn)的地方居民,對于垃圾焚燒廠散發(fā)出來的臭氣,居民們都能聞得到。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:真是臭,像是魚腥的臭味,真沖人。
居民:這一圈的村民都不敢開窗,喉嚨痛,我以前沒事,沒開的時候,喉嚨不痛,這廠開了以后,我每天要吃藥,不吃藥不行。
居民:怪味,相當(dāng)沖人,讓人無法生活,這個煙,我們在外面曬衣服,白衣服都一層黑的,這個廠不應(yīng)當(dāng)建在我們這個地方,對我們影響相當(dāng)大。
為什么垃圾焚燒處理廠建在了居民區(qū)如此密集的地方?科學(xué)研究已顯示,垃圾焚燒的過程中,會產(chǎn)生一種名為“二惡英”的物質(zhì),它是國際公認(rèn)的一級致癌物,常以微小的顆粒存在于大氣、土壤和水中,其毒性是砒霜的900倍。二惡英一旦進(jìn)入人體,可以損害多種器官和系統(tǒng),并從此長期積蓄在體內(nèi),最終致癌。垃圾焚燒過程中,即便有環(huán)保措施,也必然會有二惡英等有害物質(zhì)隨煙道,排放到空氣當(dāng)中。
國家《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定,集中式危險廢物焚燒廠不允許建設(shè)在人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化區(qū)。這個標(biāo)準(zhǔn)的制定,正是為了降低垃圾帶來的污染風(fēng)險。那么鍋頂山垃圾焚燒廠為什么最終還在建在了居民區(qū)附近呢,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》《經(jīng)濟半小時》記者跟隨幾位焚燒廠周邊幾位居民代表,首先來到了武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局,環(huán)保局監(jiān)察執(zhí)法大隊一位負(fù)責(zé)人給予了這樣的答復(fù)。
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:我大體的印象是2005年,就國家規(guī)劃了立項了,2005年,但是不知道你們小區(qū)是2005年以前建的,還是2005年以后建的。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:05年以后建設(shè)的。
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:現(xiàn)在在追責(zé)規(guī)劃了。這是一個方面,第二個方面就是規(guī)劃的問題,第二個方面,他是省市做的環(huán)評,這個環(huán)評以后驗收,因為涉及到350米以內(nèi),還有住房就不能驗收了,所以工廠沒驗收就投產(chǎn)了。
鍋頂山垃圾焚燒廠05年立的項,并先于芳草苑小區(qū)規(guī)劃建設(shè),建成后沒通過驗收就點火運行了,到現(xiàn)在還屬于違規(guī)項目。至于為什么規(guī)劃出了問題,導(dǎo)致居民區(qū)和焚燒廠近在咫尺,上級相關(guān)部門正在追查。
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:這個事現(xiàn)在國家環(huán)保部和國家監(jiān)察部正在查,現(xiàn)在正在處理這個事,因為這個東西我們講,它也不是我們管的,是省市管的。我大致是知道,就是紀(jì)委都介入了,我只能說到這個程度,其它的我不便于說了。
《經(jīng)濟半小時》記者了解到,2013年10月12日,國家環(huán)保部公開通報了全國72家污染企業(yè)名單,武漢博瑞能源環(huán)保有限公司也就是鍋頂山垃圾焚燒廠名列其中。而在此之前,2013年7月,湖北省環(huán)保廳環(huán)境違法監(jiān)察通報顯示,鍋頂山垃圾焚燒存在:未經(jīng)環(huán)評驗收擅自生產(chǎn);治污設(shè)施未落實;擅自處置垃圾濾液;防護(hù)距離內(nèi)居民未搬遷等嚴(yán)重違法問題,要求該廠立即停產(chǎn)整改,未經(jīng)批準(zhǔn)不得生產(chǎn)。但居民們說,他們從沒聽到過類似信息,并且鍋頂山垃圾焚燒廠的生產(chǎn)根本沒有停止。那么,對于這一情況,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門是否知情,又是否盡到了監(jiān)管責(zé)任呢?
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:他的環(huán)評,是湖北省和武漢市搞的,它不是我漢陽能管得事情。我不夠級別區(qū)管它,你明白嗎,我們也是沒辦法。
既然漢陽區(qū)環(huán)保局管不了這家企業(yè),那么武漢市環(huán)保局又是如何監(jiān)管的呢?《經(jīng)濟半小時》記者跟隨小區(qū)居民又來到了武漢市環(huán)保局,見到了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊的工作人員。
武漢市環(huán)保局工作人員:選址規(guī)劃,必須要承認(rèn),有這樣的問題?,F(xiàn)在相當(dāng)于是一個既成事實,是一口夾生飯,武漢市政府包括給漢陽區(qū)政府的拆遷費,都已經(jīng)通過轉(zhuǎn)移支付的方式給了漢陽區(qū)政府,就是推動周邊綜合配套改造拆遷這一塊。去年我記得是16個億,這一塊已經(jīng)給了漢陽區(qū)了。
環(huán)保局的工作人員告訴《經(jīng)濟半小時》記者,根據(jù)規(guī)定,鍋頂山垃圾焚燒廠周邊350米防護(hù)范圍之內(nèi)不能有任何居民,現(xiàn)有居民的拆遷費用,武漢市政府去年就已經(jīng)撥付給了漢陽區(qū)政府,但為什么沒能進(jìn)行拆遷他們就不得而知了。
武漢市環(huán)保局工作人員:我跟你講,這個和漢陽區(qū)政府有很大的關(guān)系。這個建設(shè),明知道它有垃圾焚燒廠還圍過去,漢陽區(qū)政府還是要擔(dān)一定的責(zé)任?,F(xiàn)在我跟你講,監(jiān)察局下來已經(jīng)查這個事了。
那么,沒有經(jīng)過環(huán)保驗收、存在嚴(yán)重污染風(fēng)險并且早就被國家環(huán)保部和湖北省環(huán)保廳要求停產(chǎn)的鍋頂山垃圾焚燒廠,為什么能夠一直在違法生產(chǎn)運行?武漢市環(huán)保局又是如何履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的呢?
武漢市環(huán)保局工作人員:我們的職權(quán)范圍之內(nèi),不可能讓它停產(chǎn),停產(chǎn)的話要給市政府打報告,包括我們的報告都給市政府打了,包括它沒有驗收的問題,包括它已經(jīng)進(jìn)垃圾燒的問題。但是市政府,它也會面臨很多的困難,全市的生活垃圾到哪里去。
工作人員說,武漢市城管委是垃圾焚燒廠的業(yè)務(wù)主管部門,明知道鍋頂山垃圾焚燒廠存在嚴(yán)重違法行為,武漢市城管委為何還在為垃圾焚燒廠提供垃圾,并由他繼續(xù)生產(chǎn)呢?
武漢市城市管理委員會工作人員:我們也跟政府打了報告,已經(jīng)向它停止供應(yīng)垃圾了。另外具體是怎么執(zhí)行的,我不太清楚,但是肯定是我們已經(jīng)不知道現(xiàn)在還有沒有,據(jù)我了解應(yīng)該是至少這個進(jìn)廠的垃圾量應(yīng)該是很少的。
12月5號,《經(jīng)濟半小時》記者隨周邊小區(qū)居民一起,經(jīng)過一番周折,來到了鍋頂山垃圾焚燒廠的廠區(qū)。進(jìn)廠區(qū)之前《經(jīng)濟半小時》記者還特意觀察了一下,工廠煙筒依然在冒煙。在焚燒廠辦公樓的樓梯處《經(jīng)濟半小時》記者碰到了一位垃圾焚燒廠負(fù)責(zé)生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
武漢市博瑞能源發(fā)展有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人:現(xiàn)在我們已經(jīng)停產(chǎn)了。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:那你看,現(xiàn)在怎么那么臭啊。煙筒還在冒煙呢。
武漢市博瑞能源發(fā)展有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人:那我不知道。我們無法解釋。
隨后,這位負(fù)責(zé)人揚長而去。在這層樓的辦公室,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》《經(jīng)濟半小時》記者找到了這個焚燒廠的總經(jīng)理助理,他并不否認(rèn)工廠依然在生產(chǎn),并且也承認(rèn)工廠確實有臭味。
武漢市博瑞能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理:垃圾廠,你說完全百分之百沒有一點臭味,那都是哄人的。到日本、美國都是有臭味的。但是我們這個臭味,說內(nèi)心話,我還覺得我們的臭味相對來說還是比較好的。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:我們希望未來武漢市2049年的白云藍(lán)天,武漢市政府自己為自己去想一個方法,我們希望盡快作出決斷,不能讓污染越來越深,越重,貽害無窮,政府關(guān)停并轉(zhuǎn)這個廠是最好的一個決策。
盡管疑問還有很多,但隨著我們《經(jīng)濟半小時》記者的調(diào)查,有幾點現(xiàn)在已經(jīng)可以確定:武漢鍋頂山垃圾焚燒廠和芳草苑小區(qū)的規(guī)劃有一方一定出現(xiàn)了問題,鍋頂山垃圾焚燒廠未通過環(huán)評驗收便擅自生產(chǎn),垃圾焚燒廠的治污設(shè)施沒有按規(guī)定落實。而《經(jīng)濟半小時》記者接下來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),武漢垃圾焚燒廠存在的問題遠(yuǎn)不止鍋頂山垃圾焚燒廠這一處,并且垃圾焚燒潛在的污染危害遠(yuǎn)比居民們想象的要大。
在湖北武漢,上千戶居民的居住地與垃圾焚燒廠近在咫尺,并且這樣一個給居民身體健康帶來威脅的項目,竟然是一個沒有通過環(huán)評驗收,一直在擅自生產(chǎn)的違規(guī)項目,而《經(jīng)濟半小時》記者進(jìn)一步調(diào)查還了解到,武漢環(huán)保局今年的一次通報材料上顯示,武漢市包括鍋頂山在內(nèi)的所有垃圾焚燒發(fā)電項目都存在著違規(guī)違法行為,而潛在的危害,更是讓人感到了擔(dān)心。
武漢全部垃圾焚燒發(fā)電廠違規(guī) 一年超20萬噸致癌物“飛灰”去向何方?
公開資料顯示,最近幾年,武漢市正在以極快的速度推進(jìn)垃圾焚燒項目,目前已規(guī)劃建成5座城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠。分別位于武漢市的青山區(qū)、東西湖區(qū)、江夏區(qū)、漢陽區(qū)以及黃陂區(qū),其中,位于黃陂區(qū)的漢口北垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)模最大,日處理垃圾2000噸。
12月初,《經(jīng)濟半小時》記者來到位于武漢市黃陂區(qū)盤龍城的漢口北垃圾焚燒發(fā)電廠,半路上,《經(jīng)濟半小時》記者遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以看到一個大煙筒冒著滾滾濃煙,而在煙筒左側(cè)不遠(yuǎn)就是一個居民小區(qū)。
走近廠區(qū),一股刺鼻的氣味襲面而來,門牌上寫著武漢漢口綠色能源發(fā)展有限公司,廠區(qū)里矗立的一座大煙筒里,濃煙翻騰,在天空形成一條煙龍。
這個小區(qū)距離垃圾焚燒廠大約500米的距離,居民們反映,住在這里每天的臭味讓人難以忍受。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:嚇?biāo)廊说奈兜?,就是一種臭味。
居民:晚上都不出來,回去躲著把窗戶關(guān)著,有時候沖鼻子,說不來那種味道。
居民們說,這個垃圾焚燒廠在這個地方已經(jīng)有三年的時間,周邊居住著數(shù)萬居民,對于垃圾焚燒廠散發(fā)出來的刺鼻氣味以及煙塵污染等問題,他們多次向政府部門反映,但都沒有任何作用。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民居民:反映無效啊,反映有啥用呢。
采訪中,《經(jīng)濟半小時》記者了解到,垃圾焚燒廠還不僅僅是臭味和空氣污染,更為嚴(yán)重的是,武漢市的5家垃圾焚燒發(fā)電廠,都存在違法處置 “飛灰”的問題?!帮w灰”是一種垃圾焚燒的剩余物,垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英,90%都伴隨其中,早在2008年就被列入《國家危險廢物名錄》,國家明令規(guī)定,飛灰只有在產(chǎn)生地進(jìn)行必要的固化和穩(wěn)定化處理之后,方可轉(zhuǎn)移處置。飛灰一旦泄露,就會造成極大的污染隱患。在武漢市環(huán)保局的官方網(wǎng)站上一份公開的文件顯示,目前武漢市5家垃圾焚燒發(fā)電廠每天產(chǎn)生垃圾焚燒飛灰約600噸,均未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行固化處理。也就是說武漢市的5家垃圾焚燒發(fā)電廠都存在環(huán)境違法行為,而未經(jīng)固化處理的飛灰一旦泄漏或是處理不當(dāng),飛灰當(dāng)中大量的致癌物二惡英就會污染空氣、水和土壤造成嚴(yán)重的污染事故,危機民眾健康。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元:國內(nèi)外所有的垃圾場,飛灰最后處理得都不理想,而且基本上都沒怎么處理,就隨便給放出去了,基本上企業(yè)都沒有按照最好的辦法去處理飛灰絕大多數(shù)都把它隨便固化,填埋這是好的,甚至有好的就隨便埋了,這個漏洞太大,
趙章元多年來一直關(guān)注垃圾焚燒的污染控制問題。他認(rèn)為,之所以國際國內(nèi)對于垃圾焚燒一直存在爭議,最主要還是因為垃圾焚燒之后產(chǎn)生的“二惡英”以及“飛灰”,這兩種危險致癌物的控制和處置技術(shù)并不成熟。焚燒企業(yè)即便按照現(xiàn)在的國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放,污染風(fēng)險依然極大。
趙章元:達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)就是不是就很放心了,就可以燒了呢?沒有人敢保證這個,因為二惡英這個特點,是國際公認(rèn)一級致癌物。它難降解,到人身體里蓄積,如果你說我,正常的這樣的一些二惡英的本體,我呼吸了一點,可能還能適應(yīng),但是你在身體里,你生活在焚燒爐旁邊的話,它是不斷蓄積的,那遲早有一天就達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)了,就可以致病了,所以說這個問題全世界都沒有解決。
趙章元特別指出,”飛灰”這種危險的固體廢物一般人很少聽說,更難親眼見到,但事實上,垃圾焚燒廠的飛灰一旦泄露或不按規(guī)定處置,造成的污染和后果,要比煙筒廢氣污染要大得多。
還是來看這份武漢市環(huán)保局公開的函件寫明,武漢市5家垃圾焚燒廠每天產(chǎn)生垃圾焚燒飛灰600噸,均未按國家有關(guān)規(guī)定處理。其中4家將飛灰非法交給無處置資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)建筑材料。一家將飛灰存放于場內(nèi)簡易場所。也就是說,這5家企業(yè)平均每天有100噸飛灰被違法處置。
不久前,最高人民法院、檢察院頒布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上”的情形為“嚴(yán)重環(huán)境污染”,可追究刑責(zé)。同時明確規(guī)定“行為人明知他人無經(jīng)營許可證或超出經(jīng)營許可范圍,向其提供或委托其收集、儲存、利用、處置危險廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以污染環(huán)境罪論處”
趙章元認(rèn)為,像武漢的這5家垃圾焚燒發(fā)電廠的行為,已經(jīng)涉嫌嚴(yán)重犯罪,應(yīng)當(dāng)一查到底、嚴(yán)厲追責(zé)。
趙章元:應(yīng)該嚴(yán)格按照我們的規(guī)定,應(yīng)該要追究刑事責(zé)任的,你這樣非法生產(chǎn),出現(xiàn)污染的,我們國家有規(guī)定,污染到多大范圍,造成多大損失,要追究刑事責(zé)任的,那主要官員還要終身追究責(zé)任,我覺得這個問題必須嚴(yán)肅執(zhí)行,不能輕易的放過。
【半小時觀察】美麗中國從環(huán)境執(zhí)法的“四風(fēng)”抓起
垃圾焚燒場這樣需要嚴(yán)格監(jiān)控的環(huán)保項目,竟然沒有通過環(huán)保部門的環(huán)評審批,而且常年處于違法生產(chǎn)和違規(guī)排污的狀態(tài),這樣的事情,竟然發(fā)生在武漢這個省會城市的市中心,而更讓人無奈的,是當(dāng)?shù)馗骷壄h(huán)保部門的態(tài)度:對于出現(xiàn)的問題,區(qū)環(huán)保局說,這個問題歸市環(huán)保局管,市環(huán)保局說,這是省里的項目,而省環(huán)保廳和國家環(huán)保部則都對這家企業(yè)下發(fā)過停產(chǎn)整改通知,事情調(diào)查到這里,我們清楚的看到,對于問題,四級環(huán)保部門都清楚,但沒有一個部門真正伸出執(zhí)法之手,這家企業(yè)至今也還在違法生產(chǎn)和排污。
經(jīng)過我們《經(jīng)濟半小時》記者的調(diào)查,包括鍋頂山垃圾焚燒廠在內(nèi)的武漢全部五座垃圾焚燒發(fā)電廠,都存在環(huán)境違法行為,公開數(shù)據(jù)顯示,每天這五家垃圾廠都要產(chǎn)生600噸飛灰,而目前,還沒有看到它們對所有這些飛灰進(jìn)行妥善處理的證據(jù)。根據(jù)最高檢、最高法的相關(guān)司法解釋:“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上”的情形屬于“嚴(yán)重環(huán)境污染”,可追究刑責(zé)。
然而法規(guī)是法規(guī),這次對于基層環(huán)保問題的調(diào)查顯示,面對嚴(yán)重的環(huán)保的問題,武漢各級環(huán)保部門是相互推諉,環(huán)保處罰決定竟然無人執(zhí)行,成為一句空話。習(xí)近平總書記在部署黨的群眾路線教育實踐活動時曾指出,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”,違背我們黨的性質(zhì)和宗旨,群眾深惡痛絕、反映最強烈。而如果在環(huán)境行政執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi),我們也刮起官僚主義、形式主義之風(fēng),則是直接危害到人民群眾呼吸的空氣和飲用的水。十八屆三中全會提出,要及時公布環(huán)境信息,健全舉報制度,加強社會監(jiān)督,對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實行賠償制度,依法追究刑事責(zé)任。我們希望總書記的話,兩高的司法解釋,三中全會的精神,能真正的落實到我們具體的環(huán)保工作中,給環(huán)境一個交代,給百姓一個交代。