昨日，省人力資源和社會(huì)保障廳公布《關(guān)于加強(qiáng)我省基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，我省將改革基層專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為基層引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員開啟一路“綠燈”。

　　鄭報(bào)融媒記者

　　王紅 張翼飛

　　統(tǒng)計(jì)顯示，隨著全省基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍日益壯大，在公有制經(jīng)濟(jì)組織中的比例已經(jīng)超過人才總數(shù)的80%。但是，基層人才結(jié)構(gòu)不合理、高層次人才緊缺、整體素質(zhì)有待提高等問題依然突出，還不能適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要。

　　針對(duì)現(xiàn)狀，我省出臺(tái)新政，旨在破除束縛基層專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展機(jī)制障礙，激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)施意見共分6個(gè)部分，主要包括：改革基層專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善基層事業(yè)單位公開招聘和崗位管理制度，加大基層專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)力度，著力提升基層專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，積極引導(dǎo)各類人才向基層一線流動(dòng)，提高基層專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)保障水平。

　　一線急需緊缺人才職稱評(píng)聘開啟“綠色通道”

　　新政規(guī)定，我省著力創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，淡化論文論著要求，提高履行崗位職責(zé)實(shí)踐能力和工作實(shí)績?cè)诼毞Q評(píng)審中的權(quán)重。

　　今后，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20年以上，符合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利副高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件的人員，可不受單位結(jié)構(gòu)比例限制進(jìn)行評(píng)審；在農(nóng)村教學(xué)一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年，且當(dāng)年底距法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師，評(píng)聘或考核認(rèn)定中小學(xué)一級(jí)教師，可不受本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)和崗位數(shù)額限制。

　　此外，農(nóng)村教師、基層衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在城市標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低要求。對(duì)縣屬及以下事業(yè)單位引進(jìn)的省轄市及以上單位具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位引進(jìn)的縣屬及以上單位具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員等基層一線急需緊缺人才，實(shí)行職稱評(píng)聘“綠色通道”。

　　基層事業(yè)單位招考可降低學(xué)歷、專業(yè)門檻

　　為有效解決基層事業(yè)單位“招人難”，我省將改進(jìn)公開招聘方式，放寬條件、降低門檻。

　　新政規(guī)定，縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位可適當(dāng)降低開考比例，放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡等要求。并且，縣（市、區(qū)）可根據(jù)需要自主確定公開招聘批次、規(guī)模及招聘時(shí)間，自主確定高層次人才和短缺專業(yè)人才的層級(jí)、專業(yè)和數(shù)量。對(duì)急需的高層次人才和短缺人才，可采取校園招聘或直接考察的方式招聘。

　　今后，我省將適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位通過特設(shè)崗位引進(jìn)的急需人才，其所聘崗位等級(jí)可放寬至專業(yè)技術(shù)八級(jí)以上，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作連續(xù)滿30年且具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制進(jìn)行聘任。

　　政府購買基層崗位吸納大學(xué)生就業(yè)

　　高層次人才匱乏是當(dāng)前基層面對(duì)的迫切問題。針對(duì)這一問題，一方面，我省將進(jìn)一步鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，通過統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、政府購買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，立足教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利、扶貧和社會(huì)保障等事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，為基層輸送和培養(yǎng)青年人才。為了營造有利于人才向基層流動(dòng)的激勵(lì)保障機(jī)制，各地要確保期滿合格的“三支一扶”人員全部安排到基層事業(yè)單位，確保政府購買基層崗位吸納的高校畢業(yè)生留得住、干得好、流得動(dòng)。

　　另一方面，我省將引導(dǎo)高層次人才服務(wù)基層建設(shè)，組織專家服務(wù)團(tuán)到基層一線進(jìn)行科技推廣、技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)、人員培訓(xùn)等活動(dòng)。并且，要把專家服務(wù)基層工作業(yè)績作為晉職、晉級(jí)、評(píng)聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的重要依據(jù)；對(duì)為基層做出突出貢獻(xiàn)的專家，同等條件下優(yōu)先納入國家、省級(jí)各類重點(diǎn)人才選拔培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。