鄭州市民告政府 新鄉(xiāng)中院公審祭城路更名案
2月2日上午9點30分,新鄉(xiāng)市中級人民法院公開審理原告朱某義等4人訴被告鄭州市人民政府請求政府撤銷通告并恢復原路名一案。原告朱某義、賀某某、朱某妞、宋某某以及各委托代理人,被告鄭州市人民政府的委托代理人到庭。部分省、市人大代表、政協(xié)委員、行政法學專家教授、鄭州市“祭城社區(qū)”的群眾代表、鄭州市政府和鄭州市民政局的部分工作人員等80余人旁聽了庭審。
鄭州市民告了政府
2015年4月14日,鄭州市人民政府作出決定,將鄭州市“祭城路”更名為“平安大道”,并于同年5月21日在政府網(wǎng)上發(fā)布了鄭政通【2015】6號《關(guān)于祭城路更名為平安大道的通告》。
鄭州市民朱某義等5人認為,《更名通告》違背了國務院《地名管理條例》的規(guī)定,遂于2015年9月16日向新鄉(xiāng)市中級人民法院提起行政訴訟,請求法院依法判決鄭州市政府撤銷《更名通告》,恢復原“祭城路”路名。
根據(jù)河南省高級人民法院《關(guān)于行政案件異地管轄補充規(guī)定》,鄭州市人民政府作為被告的一審行政案件由新鄉(xiāng)市中級人民法院管轄。新鄉(xiāng)市中院立案后,遂通知鄭州市政府應訴。鄭州市政府在法定期限內(nèi)向新鄉(xiāng)市中院遞交了《答辯狀》,以及被訴行政行為的證據(jù)和依據(jù)。
2015年12月24日,5名原告之一的李某某向新鄉(xiāng)市中級法院提交撤回起訴的申請,已裁定準許。
法庭宣布擇日宣判
庭審中,原告訴稱,鄭州市政府“鄭政通【2015】6號文”公告不符合國務院《地名管理條例》第五條、《河南省地名管理辦法》第七條、第八條第一項和第十九條;祭城地名古書記載歷史有3500多年,一直沿用至今;2003年祭城村整體遷移出老祭伯城,所修道路正好經(jīng)過祭伯城遺址;2005年12月,該路被鄭州市政府正式公告命名為“祭城路”,該路名具有深遠歷史文化意義,附近居民對“祭城路”具有深厚感情,強烈要求恢復原祭城路的名稱。
被告答辯認為,此次更名與原告無法律上的利害關(guān)系,并未侵犯4原告的合法權(quán)益,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍;更名主要遵循“一路一名”和便民的原則,“祭(zha)”字讀音生僻,與標準讀音(ji或zhai)相去甚遠,給外來客商和民眾帶來不便,在沿線單位提出更名申請的基礎(chǔ)上,經(jīng)征求道路兩側(cè)住戶、單位的意見,大部分同意更名,根據(jù)《河南省地名管理辦法》第九條等有關(guān)規(guī)定,依法定程序,經(jīng)鄭州市人民政府常務會議研究決定作出更名行為,符合相關(guān)法律法規(guī)。
庭審中,合議庭根據(jù)雙方當事人的訴辯主張,對案件的爭議焦點進行了歸納,雙方圍繞被訴《通告》是否屬于行政訴訟受案范圍、4原告是否具有原告訴訟主體資格,以及被告作出《通告》是否合法等焦點進行了舉證、質(zhì)證,充分地陳述和辯論。
庭審持續(xù)到下午2點45分結(jié)束,法庭宣布將擇期宣判?!。ㄓ浾?劉羽)