2013-11-26 06:45:00 來源:大河網(wǎng)-河南日報
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這一輪改革中誰看得準、行動快、做得好，誰就能創(chuàng)造出體制優(yōu)勢，誰就能形成競爭力，誰就能實現(xiàn)率先發(fā)展
改革是力量源泉，每一次重大改革都給黨和國家發(fā)展注入新的活力，給事業(yè)前進增添強大動力。十八屆三中全會對全面深化改革作出新的戰(zhàn)略部署，吹響了在新的歷史起點上全面深化改革的號角，中原兒女備受鼓舞、倍感振奮。
習近平總書記強調(diào)，“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”。河南正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，難走的是上坡路。全面深化改革，對河南這樣一個發(fā)展中大省來說意義重大。作為人口大省，河南與全國同步全面建成小康社會任務艱巨；作為農(nóng)業(yè)大省，河南既要解決好自身的吃飯問題、為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)，又要為保障國家糧食安全作貢獻；作為能源原材料大省，河南資源環(huán)境約束加劇，生態(tài)保護難度加大，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求非常迫切。
河南塊頭大，在全國發(fā)展大局中的地位舉足輕重。近幾年來，河南堅定不移地推進改革開放，呈現(xiàn)出中原崛起的良好態(tài)勢。但人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情尚未根本改變，發(fā)展中還存在一系列自身難以克服的瓶頸障礙。推動河南加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，根本出路在于持續(xù)改革開放。只有全面深化改革，才能構(gòu)筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，才能更加有效地調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，促進河南經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
十八屆三中全會通過的《決定》用“六個緊緊圍繞”描繪了全面深化改革的“路線圖”，為的正是使經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各方面制度和體制機制更加科學、更加完善。我們結(jié)合河南省情和實踐，提出打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個河南”，推進社會主義民主政治制度建設(shè)、加強和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)“兩項建設(shè)”。落實全會精神，關(guān)鍵是把全會精神作為行動指南和科學標準，全面審視、衡量、調(diào)整、完善、提升發(fā)展思路舉措，堅定不移地把改革開放全面引向深入。
河南要圍繞“富強河南”建設(shè)深化改革，把握經(jīng)濟體制改革這個重點，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，全面實施國家批準的糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三項戰(zhàn)略規(guī)劃，加快培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學發(fā)展載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，加快建設(shè)先進制造業(yè)大省、高成長性服務業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省，打造河南經(jīng)濟升級版；圍繞“文明河南”建設(shè)深化改革，繼續(xù)推進文化體制改革，打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，倡導做文明人、辦文明事；圍繞“平安河南”建設(shè)深化改革，推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理體制，探索基層黨組織和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織充分發(fā)揮作用的體制機制，堅持法治德治相結(jié)合，夯實平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)；圍繞“美麗河南”建設(shè)深化改革，推動生態(tài)文明制度建設(shè)，以機制創(chuàng)新促進資源能源節(jié)約、環(huán)境保護、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)天藍地綠水凈的美好家園。同時，圍繞社會主義民主政治制度建設(shè)深化改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化；圍繞加強和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)深化改革，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
改革意味著創(chuàng)造優(yōu)勢，優(yōu)勢意味著率先發(fā)展。這一輪改革中誰看得準、行動快、做得好，誰就能創(chuàng)造出體制優(yōu)勢，誰就能形成競爭力，誰就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們堅信，抓住機遇，全面深化改革，堅持走好“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，不犧牲生態(tài)環(huán)境，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)同步”科學發(fā)展的路子，一定能夠加快中原崛起，實現(xiàn)河南振興、富民強省，為中華民族偉大復興做出更大貢獻。（原載2013年11月25日《人民日報》）
