2013-08-27 19:16:00 來源:映象網(wǎng)
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映象網(wǎng)訊（記者 蔣宇飛）“流轉(zhuǎn)土地時間短，太長農(nóng)戶不愿意簽，太短我們不愿意投入資金和設(shè)備，希望能規(guī)范并延長流轉(zhuǎn)期限?！绷鬓D(zhuǎn)合同期限短，影響生產(chǎn)長期投入成了臨潁縣種糧大戶劉杰的心頭病。
近日，國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊(duì)以問卷的形式，在全省范圍內(nèi)抽選了150個規(guī)模種植在50畝以上的糧食種植大戶進(jìn)行專題調(diào)查。
調(diào)查顯示，規(guī)模種糧生產(chǎn)收益明顯高于散戶，種糧大戶在提高全省糧食生產(chǎn)能力方面發(fā)揮著日益重要的作用，但他們也有自己困惑和期盼。
規(guī)模種植效益明顯高于散戶
近年來，隨著我省新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)和大量農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)的速度逐步加快，目前全省已涌現(xiàn)出11000多戶種糧大戶。
對150個種糧大戶2013年小麥生產(chǎn)成本及收益調(diào)查結(jié)果表明，規(guī)模種糧生產(chǎn)收益明顯高于散戶。
“種糧大戶因其在小麥的生產(chǎn)經(jīng)營管理上具有的規(guī)?；?、集約化，從而獲得了平均畝產(chǎn)821.7斤的較好收成，高出全省平均水平21.9斤，”河南統(tǒng)計局工作人員稱，以國家最低保護(hù)價1.12元/斤核算，種糧大戶畝產(chǎn)值高出散戶24.5元。
另外，規(guī)模戶購買的種子、化肥、農(nóng)藥因量大而獲得了比散戶相對優(yōu)惠的價格，同時他們擁有較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率，在單產(chǎn)水平提高和生產(chǎn)投入減少的雙重作用下，種糧大戶畝均生產(chǎn)收益高出散戶109.2元，高34.6%。
由于目前耕地自愿流轉(zhuǎn)的原則，決定了絕大多數(shù)種糧大戶經(jīng)營的耕地還不能連成一片，而是分為幾片甚至幾十、上百片，因此在土地不能完全連片的情況下，經(jīng)營面積在200畝左右的規(guī)模戶，畝均生產(chǎn)收益最好。
流轉(zhuǎn)合同期限短、影響生產(chǎn)長期投入
在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模過程中，除了生產(chǎn)資金緊張、種糧收益不穩(wěn)定外，流轉(zhuǎn)合同期限短也是種糧大戶比較擔(dān)心的問題。
從種糧大戶與土地流轉(zhuǎn)戶簽訂的土地流轉(zhuǎn)年限看，70%以上都在6年以下，其中流轉(zhuǎn)年限在5年以下的占42.5%，有些甚至一年一簽。
其中，25%的被調(diào)查種糧大戶認(rèn)為，承包的短期行為造成他們不敢購置大型農(nóng)機(jī)具、不愿改良農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，一定程度上制約著糧食規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
因此種糧大戶希望在現(xiàn)有土地承包政策不變的情況下，政府應(yīng)積極探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，以確保土地連片和承包時間的延長。
“希望由村委會或政府出面協(xié)調(diào)，讓土地實(shí)現(xiàn)集體流轉(zhuǎn)，種植戶直接對村委會承包土地，這種能保證承包土地的穩(wěn)定性，減少糾紛。”新鄉(xiāng)縣種糧大戶陳雪嶺說。
