2013-08-13 09:15:00 來(lái)源:人民網(wǎng)
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導(dǎo)讀：本次處罰，發(fā)改委取1%的處罰下限。以此計(jì)算，老鳳祥等五家金店2012年在滬不法獲利超過(guò)10億元，平均每家約2億元。
中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)12日發(fā)布消息稱，按照發(fā)改委價(jià)監(jiān)局要求，上海市物價(jià)局日前對(duì)上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)及部分金店的價(jià)格壟斷行為作出了處罰決定。其中，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“協(xié)會(huì)”）被罰50萬(wàn)元，對(duì)老鳳祥等五家金店的罰款累計(jì)達(dá)1009.37萬(wàn)元。
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十六條規(guī)定：一旦經(jīng)營(yíng)者被認(rèn)定“達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議”或“濫用市場(chǎng)支配地位的”，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)將責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
本次處罰，發(fā)改委取1%的處罰下限。以此計(jì)算，老鳳祥等五家金店2012年在滬不法獲利超過(guò)10億元，平均每家約2億元。
老鳳祥財(cái)報(bào)顯示，其2012年珠寶首飾產(chǎn)品營(yíng)收194億元。不過(guò)處罰僅針對(duì)其在上海地區(qū)銷售的黃金、鉑金飾品收入計(jì)算。
人民財(cái)經(jīng)獲悉，老鳳祥等金店連同協(xié)會(huì)于上周收到《行政處罰告知單》。在協(xié)會(huì)組織的內(nèi)部會(huì)議中，涉案企業(yè)表示接受上述處罰決定，不提起行政復(fù)議、申辯或者召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
據(jù)查，協(xié)會(huì)分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日多次組織具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的會(huì)員單位商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價(jià)格自律實(shí)施細(xì)則》，約定了黃、鉑金飾金零售價(jià)格的測(cè)算方式、測(cè)算公式和定價(jià)浮動(dòng)幅度。
2013年“3﹒15”期間，人民網(wǎng)刊發(fā)的系列調(diào)查稿件，揭露了上海黃金零售行業(yè)存在的價(jià)格壟斷現(xiàn)象，引起國(guó)家發(fā)改委關(guān)注。今年5、6月間，上海市發(fā)改委與國(guó)家發(fā)改委兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)和13家上海主要金店負(fù)責(zé)人，并對(duì)上海黃金飾品價(jià)格壟斷案立案調(diào)查。
發(fā)改委向媒體介紹，在執(zhí)法機(jī)關(guān)展開(kāi)相關(guān)調(diào)查后，涉案企業(yè)遞交了《自認(rèn)報(bào)告》。目前，協(xié)會(huì)及老鳳祥等企業(yè)均已提出具體整改措施：協(xié)會(huì)承諾將通過(guò)全體理事大會(huì)深刻檢討錯(cuò)誤，并發(fā)文徹底廢除《價(jià)格自律細(xì)則》，從此不再組織“價(jià)格自律”相關(guān)會(huì)議。
早前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林曾向媒體明確表示：上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷案是典型的橫向價(jià)格壟斷案?！吧虾｜S金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)涉嫌通過(guò)行業(yè)會(huì)議，組織具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)達(dá)成了上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷協(xié)議，約定黃鉑金飾品的價(jià)格計(jì)算公式并限定企業(yè)價(jià)格浮動(dòng)范圍，限制、排除了上海市場(chǎng)中黃鉑金飾品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。”
（王若宇）
