2014-03-20 08:59:00 來源:新京報(bào)
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央行擬立新規(guī)限制網(wǎng)絡(luò)支付轉(zhuǎn)賬額度被曝出后,引起廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。昨天,央行召集部分機(jī)構(gòu)和學(xué)者座談,并透露《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》短時間內(nèi)不會發(fā)布實(shí)施。而此前被叫停的虛擬信用卡和二維碼支付將在第三方認(rèn)證安全后放行。
面對質(zhì)疑央行急商對策
此前,央行發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(意見稿)征求對目前的第三方支付做出限制,其部分條款也被媒體披露,包括第三方支付轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)將被限制,比如單筆消費(fèi)不得超過5000元,月累計(jì)不能超過1萬;單筆轉(zhuǎn)賬不能超過1000元,年累計(jì)不能超過1萬等。
但在此之前,第三方支付的運(yùn)用場景已經(jīng)遠(yuǎn)超出這一限額。此前用戶通過支付寶購買的余額寶,其目前平均戶均持有金額就遠(yuǎn)超過1000元這一門檻。如果這一條款實(shí)施,對于目前蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)將構(gòu)成嚴(yán)重打擊。
央行這一文件發(fā)布也大異于此前央行對支付創(chuàng)新寬容的態(tài)度,這一文件11日下發(fā),征求意見截至15日,其中的條款遭到第三方支付企業(yè)的反對。
18日,支付寶以及財(cái)付通雙雙通過微博、微信等平臺發(fā)布稱,央行向多家機(jī)構(gòu)下發(fā)的、包含限制性條款的《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》、《手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》草案僅屬于征求意見階段,但并未正式頒布,兩家支付機(jī)構(gòu)依然正常運(yùn)作,基于支付寶的余額寶和基于微信的理財(cái)通申購贖回不會受到任何影響。
3月18日晚,央行緊急通知部分企業(yè)、專家于3月19日下午赴央行座談。在此之前,3月17日,央行條法司也在秘密召集阿里、騰訊、百度、宜信等涉及金融的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,討論互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管相關(guān)問題。據(jù)記者了解,接下來這兩天,央行還將舉行不同形式的調(diào)研座談。
據(jù)知情人士透露,央行認(rèn)為市場和媒體對征求意見稿有些誤讀,最后的定稿可能和征求意見稿還會有一定的區(qū)別。央行表態(tài)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》還需要更多的討論、修改、完善,短時間內(nèi)不會發(fā)布實(shí)施。
虛擬信用卡、二維碼支付有望放行
對于此前叫停的阿里、騰訊虛擬信用卡,央行也有了新的表態(tài)。據(jù)知情人士表示,虛擬信用卡和二維碼支付將在第三方認(rèn)證安全后放行。
前日,中國支付清算協(xié)會副會長蔡洪波在出席中國支付體系發(fā)展高層論壇時也釋放了同樣的信息。他表示,對于目前被央行暫時叫停的虛擬信用卡和二維碼支付業(yè)務(wù),“下一步要對其安全體系進(jìn)行建立,然后達(dá)標(biāo),再來推廣這個應(yīng)用,我覺得還是有可能這么做的?!?/font>
3月13日,央行發(fā)文要求立即暫停支付寶、財(cái)付通等虛擬信用卡及線下二維碼支付業(yè)務(wù)。此后,騰訊股價(jià)一度大跌。
互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管升級大事記
2月21日,央視證券資訊頻道執(zhí)行總編、首席新聞評論員鈕文新發(fā)表博文稱“余額寶是金融寄生蟲,應(yīng)取締”。
3月4日,央行行長周小川在兩會間隙表示,對于余額寶等金融產(chǎn)品肯定不會取締,并鼓勵和支持這種創(chuàng)新,但部門之間的協(xié)調(diào)監(jiān)管需要加強(qiáng)。
3月4日,央行副行長潘功勝在兩會期間表示,對互聯(lián)網(wǎng)金融這個金融新品種,第一要鼓勵創(chuàng)新和發(fā)展;第二是要推動金融市場改革,擴(kuò)大金融供給;第三是規(guī)范監(jiān)管,跨部門交叉性產(chǎn)品需要協(xié)調(diào)監(jiān)管。
3月4日,央行副行長易綱稱,要支持和容忍余額寶等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新行為。
3月11日,支付寶和騰訊宣布了同一項(xiàng)業(yè)務(wù),雙方均聯(lián)合中信銀行打造國內(nèi)首張網(wǎng)絡(luò)信用卡。
3月13日,央行要求暫停二維碼支付、虛擬信用卡等支付業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,央行稱相關(guān)支付產(chǎn)品安全性有待完善。
3月16日,《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》草案征求意見稿被曝光,擬要求個人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆不超過1000元,年累計(jì)不能超過1萬元。消費(fèi)方面,個人單筆消費(fèi)不得超過5000元,月累計(jì)不能超過1萬元。
3月17日下午,央行條法司在京召集騰訊、阿里、百度、宜信等公司舉行會議,討論關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管。
3月18日,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成撰文指出,余額寶等貨幣市場基金投資的銀行存款應(yīng)受存款準(zhǔn)備金管理。
3月19日下午,央行副行長劉士余召集互聯(lián)網(wǎng)公司、專家組織座談。
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任志強(qiáng)挺馬云貶央行
新京報(bào)訊 (記者蘇曼麗)華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)周三下午發(fā)布微博炮轟央行對支付工具采取限額的征求意見稿。他說,央行直接限額某支付工具也許是改革倒退的典型。
任志強(qiáng)在其微博中稱,央行直接限額某支付工具,這也許是改革倒退的典型。不但是對市場交易規(guī)模的限制,也是對經(jīng)濟(jì)增長的限制,更是對人權(quán),對人行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限制。
“每筆交易千元的限制,也太看不起小商戶的交易能力和消費(fèi)者的消費(fèi)潛力了。央行應(yīng)監(jiān)管什么?無論怎么爭,都輪不上政府直接干預(yù)老百姓口袋里自己的錢如何花?!比沃緩?qiáng)在微博中稱。
任志強(qiáng)還在昨日稍晚的另一條微博中指責(zé)官員“用公權(quán)捍衛(wèi)私利”,他寫到,“當(dāng)年央行支持民間用創(chuàng)新科技手段打破銀聯(lián)壟斷和服務(wù)極差的兩位官員,都到銀聯(lián)當(dāng)了官。屁股一換位,如今成了民間金融創(chuàng)新的死敵?!?/font>
這一事件中的主角馬云周二晚間在北京大學(xué)演講時,側(cè)面回應(yīng)了這些問題。他說,“有時候,打敗你的不是技術(shù),可能只是一份文件”。(記者蘇曼麗)