2014-02-17 08:18:00 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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國家發(fā)改委日前下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運價有關(guān)問題的通知》，決定自2014年2月15日起，調(diào)整鐵路貨物運價，對全路實行統(tǒng)一運價的營業(yè)線貨物運價進(jìn)行調(diào)整，貨物平均運價水平每噸公里提高1.5分，鐵路貨物運價由政府定價改為政府指導(dǎo)價。
中國鐵路總公司(簡稱中鐵總)的官方數(shù)據(jù)顯示，2012年國家鐵路貨運發(fā)送量32億噸，國家鐵路貨物周轉(zhuǎn)量2.69萬億噸公里。按照這個數(shù)據(jù)來概算，此次提價或?qū)橹袊F路總公司增加收入400億元（未除相關(guān)稅費）。
鐵路改革的方向是市場化，而鐵路運價市場化是其中的重要內(nèi)容。中信證券研究報告指出，目前鐵路體系銀行借款和債券等有息負(fù)債超過2萬億元，年利息支出超過1000億元，中鐵總盈利壓力將會繼續(xù)加大，需要包括價格機(jī)制變革在內(nèi)的多重改革來盤活鐵路資產(chǎn)。鐵路運價預(yù)期將分步理順價格水平，并建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，市場預(yù)期為1：3的價格關(guān)系。
有消息人士指出，針對此次提價方案，中鐵總希望能一次性提高25%，即0.025元每噸公里；而發(fā)改委考慮到提價的敏感性和市場的承受程度，決定分兩次提價。以此分析，鐵路貨運價格仍有向上調(diào)整的空間。
除了國家鐵路普通運價外，我國鐵路運價還包括特定線路運價，如大秦線。此次運價改革將大秦線等特定運價與國鐵統(tǒng)一運價并軌。大秦鐵路擁有全國甚至全球最優(yōu)質(zhì)的鐵路貨運資產(chǎn)，大秦線和朔黃線年煤炭運量超過6億噸，大秦鐵路顯著受益。大秦鐵路發(fā)布公告稱，公司主要貨物運輸品類煤炭適用4號運價，其運價水平基價1由13.80元/噸上調(diào)至15.50元/噸，基價2由0.0753元/噸公里上調(diào)至0.089元/噸公里。公司管內(nèi)大秦、京原、豐沙大三線與其他鐵路跨線煤炭運輸按國鐵統(tǒng)一運價執(zhí)行。大秦、京原、豐沙大三線本線煤炭運輸運價率每噸公里提高1.5分。根據(jù)上述貨物運價調(diào)整政策，按照2013年公司業(yè)務(wù)量及核算口徑初步測算，營業(yè)收入預(yù)計增加約43億元。
而鐵龍物流、廣深鐵路均發(fā)布公告稱，由于與鐵路貨運價格直接相關(guān)的鐵路貨運業(yè)務(wù)運距較短，本次鐵路貨運價格調(diào)整對公司盈利沒有重大影響。（記者 張彬）
