江蘇省蘇州市11日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實(shí)施意見》,通過對土地供應(yīng)、土地競價(jià)、預(yù)售管理、價(jià)格管理、購房信貸、公積金貸款等方面采取系統(tǒng)性穩(wěn)控措施,抑制房價(jià)過快上漲,防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

　　在土地政策上,蘇州加大土地市場供應(yīng)。明確2016到2018年3年間,每年供應(yīng)400公頃左右住宅用地,較2013-2015年期間年均實(shí)際供應(yīng)住宅用地增長約18%左右,且計(jì)劃向普通住宅用地傾斜。

　　調(diào)整土地供應(yīng)條件。將住宅用地競買保證金由現(xiàn)行的20%提高到30%或以上,土地出讓金首付款由現(xiàn)行的50%提高到60%或以上,并將全額土地出讓金支付期限調(diào)整為3個(gè)月內(nèi)。

　　引導(dǎo)土地出讓理性競價(jià)。明確對區(qū)位優(yōu)勢明顯,市場競爭力強(qiáng)的部分住宅地塊,土地出讓時(shí)設(shè)定并公布市場指導(dǎo)價(jià),出讓成交價(jià)格超過市場指導(dǎo)價(jià)時(shí),在出讓文件中明確全額出讓金繳付期限縮短為2個(gè)月。對出讓成交價(jià)格超過市場指導(dǎo)價(jià)的不同幅度,明確差別化調(diào)整商品住房預(yù)售許可條件,即土地出讓成交價(jià)超過市場指導(dǎo)價(jià)(不含市場指導(dǎo)價(jià))的,工程結(jié)構(gòu)封頂后方可申請預(yù)售許可;土地出讓成交價(jià)超過市場指導(dǎo)價(jià)10%(不含10%)的,工程竣工驗(yàn)收后方可申請預(yù)售許可。而當(dāng)公開出讓網(wǎng)上報(bào)價(jià)超過市場指導(dǎo)價(jià)25%以上時(shí),中止網(wǎng)上競價(jià),轉(zhuǎn)為網(wǎng)上一次報(bào)價(jià)方式確定土地競得人,由競買人在超過土地出讓市場指導(dǎo)價(jià)25%以上再作一次報(bào)價(jià),以一次報(bào)價(jià)中最接近所有一次報(bào)價(jià)平均價(jià)的原則確定競得人,以其所報(bào)價(jià)格確定為地塊競得價(jià)格。具體報(bào)價(jià)規(guī)則另行制定,近期將會(huì)與土地出讓公告同步發(fā)布。

　　此外,在原有限貸政策基礎(chǔ)上,蘇州再度收緊商品住房信貸。居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清,再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通住房的,最低首付款比例,蘇州市區(qū)(不含吳江區(qū))由40%調(diào)整為50%。

　　為抑制外來投資客,蘇州規(guī)定非本市戶籍購買第二套住房,必須提供繳納證明或社保證明。具體要求為:非本市戶籍居民家庭申請購買第二套住房時(shí),應(yīng)提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明。開發(fā)企業(yè)在簽訂購房合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審核購房人資格,購房人違反限購規(guī)定或購買超過2套住房的,登記部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),開發(fā)企業(yè)或購房人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

　　對于蘇州市引進(jìn)的各類外來人才,憑有關(guān)證明文件參照執(zhí)行戶籍居民購房政策。

　　該意見自12日起實(shí)施,購買新建商品房、二手房及申請個(gè)人住房按揭貸款統(tǒng)一以網(wǎng)簽合同時(shí)間為準(zhǔn)。