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映象新聞

28天辦證89份 市國(guó)土局回應(yīng)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為啥慢

自不動(dòng)產(chǎn)登記制度在鄭州主城區(qū)全面實(shí)施后,不少操作問(wèn)題暴露出來(lái)且被市民詬病。在這其中,因鄭州現(xiàn)行二手房交易流程而造成的“材料流轉(zhuǎn)速度慢”、“權(quán)籍調(diào)查等不起”等問(wèn)題尤為突出。

  自不動(dòng)產(chǎn)登記制度在鄭州主城區(qū)全面實(shí)施后,不少操作問(wèn)題暴露出來(lái)且被市民詬病。在這其中,因鄭州現(xiàn)行二手房交易流程而造成的“材料流轉(zhuǎn)速度慢”、“權(quán)籍調(diào)查等不起”等問(wèn)題尤為突出。昨日上午,對(duì)于這些群眾意見(jiàn)較大的問(wèn)題,大河報(bào)記者再次對(duì)鄭州市國(guó)土資源局(下簡(jiǎn)稱(chēng)市國(guó)土局)進(jìn)行了采訪,該局相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)市民反應(yīng)較大的兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。此外,據(jù)記者了解,從8月25日不動(dòng)產(chǎn)登記制度在鄭州全面推行至今,鄭州各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)共頒出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(證明)89份。

  已有5174件材料“流轉(zhuǎn)”至不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu),市民再提“一站式”受理 

  從9月4日鄭州市政府確定了現(xiàn)行房屋交易和抵押流程后,辦理二手房交易相關(guān)手續(xù)的市民需按照“先房管,后不動(dòng)產(chǎn)”的順序前往兩個(gè)單位進(jìn)行辦理,材料由兩部門(mén)負(fù)責(zé)“流轉(zhuǎn)”,這樣一來(lái),群眾就得至少跑上兩趟。而對(duì)于需要辦理抵押的市民而言,“折騰”還需要再加一道,在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明之后,還需返回房管局辦理相應(yīng)的抵押手續(xù)。這樣一來(lái),材料流轉(zhuǎn)的速度就成了所有進(jìn)行二手房交易市民最為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

  據(jù)了解,截至目前,全市共有5174卷材料從房管局“流轉(zhuǎn)”至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),但這一速度對(duì)于二手房的交易量而言仍顯不足。

  “這樣‘流轉(zhuǎn)’下去啥時(shí)候是個(gè)頭?既然是‘流轉(zhuǎn)’肯定就需要人去接送件兒,‘一站式’受理不結(jié)了?”昨日上午,在鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦事大廳,市民江先生給“材料流轉(zhuǎn)”算了筆賬,并期盼“一站式”受理早日到來(lái)。

  一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,鄭州在不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記工作中所采用“材料流轉(zhuǎn)”方式,在很大程度上降低了不動(dòng)產(chǎn)登記工作的效率。在他看來(lái),“一站式”受理能徹底解決這一問(wèn)題,更重要的是避免了“交易因土地問(wèn)題而最后‘卡殼’”?!案鲄^(qū)都設(shè)立有行政服務(wù)大廳,都搬到那去辦公很難嗎?”

  記者從市國(guó)土局獲悉,對(duì)于群眾所擔(dān)心的“材料到了,沒(méi)人通知”的問(wèn)題,現(xiàn)在各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)已確定了通過(guò)電話或短信的方式通知申請(qǐng)人。與此同時(shí),二七分中心也已同步利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)行政服務(wù)中心官網(wǎng)將已到位檔案進(jìn)行公示。

  權(quán)籍調(diào)查“等不起”,人手急需補(bǔ)充 

  而針對(duì)市民“權(quán)籍調(diào)查等不起”的詬病,市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦承“這項(xiàng)工作的推進(jìn)速度確實(shí)較慢”。他向記者解釋說(shuō),權(quán)籍調(diào)查隊(duì)伍人手有限、“300多萬(wàn)套存量房大多信息不全”以及要對(duì)幾乎每天都在增加的新房進(jìn)行測(cè)繪的“重?fù)?dān)”,已讓他們感到“吃不消”。

  這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)所必須的“房屋界址點(diǎn)坐標(biāo)”這一信息,在原房屋登記信息生成時(shí)并沒(méi)有產(chǎn)生?!巴ㄋ椎卣f(shuō),就是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)掌握著土地狀況,房管局將所有房產(chǎn)信息移交后,國(guó)土部門(mén)也知道了鄭州的房屋信息,但哪一座房屋坐落在哪一宗土地上,即它們之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系卻需要通過(guò)權(quán)籍調(diào)查來(lái)確定?!彼嬖V記者,目前鄭州“市內(nèi)五區(qū)及三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)”均保證了每區(qū)擁有一支測(cè)繪隊(duì)伍,但這一現(xiàn)狀對(duì)比現(xiàn)實(shí)需求而言可謂“杯水車(chē)薪”。

  與此同時(shí),在目前鄭州的權(quán)籍調(diào)查工作中,還出現(xiàn)了“外業(yè)速度大大高于內(nèi)業(yè)速度”的現(xiàn)象,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是實(shí)地測(cè)繪完成數(shù),大大高于“數(shù)據(jù)入庫(kù)數(shù)”。以金水區(qū)為例,該區(qū)權(quán)籍調(diào)查已完成外業(yè)測(cè)繪860宗,但完成“入庫(kù)”的只有127宗。這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),這是因?yàn)榍捌诠ぷ髁鞒讨小皵?shù)據(jù)格式不統(tǒng)一”等瑕疵所造成的。

  針對(duì)市民對(duì)權(quán)籍調(diào)查太慢的詬病,該負(fù)責(zé)人也表示“將繼續(xù)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告”,申請(qǐng)更多的人力、物力支持。與此同時(shí),從技術(shù)上說(shuō),該局也已將“第二次全國(guó)土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)”供權(quán)籍調(diào)查使用,盡量避免重復(fù)工作,提高效率。截至目前,鄭州全市已受理權(quán)籍調(diào)查3329宗。

  此外,面對(duì)持續(xù)近一個(gè)月的二手房交易“腸梗阻”,很多市民都問(wèn)過(guò)記者“鄭州到底辦出來(lái)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證沒(méi)?”據(jù)市國(guó)土局介紹,截至昨日下午,鄭州市各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)共頒出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(證明)89份,但記者也發(fā)現(xiàn),從各區(qū)分中心頒出的證件僅有11份。

  對(duì)土地問(wèn)題“卡殼”登記,國(guó)土局表示“尊重歷史” 

  自9月8日本報(bào)獨(dú)家報(bào)道了因土地問(wèn)題可能會(huì)造成二手房交易“卡殼”的問(wèn)題后,不少因土地問(wèn)題造成“交易卡殼”的案例也越來(lái)越多地暴露出來(lái)。與此同時(shí),前來(lái)查詢(xún)自己房屋所坐落土地是否存在問(wèn)題的市民激增。

  對(duì)于大量市民的這一憂慮,市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于土地問(wèn)題,他們將從“尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)”的角度出發(fā),分門(mén)別類(lèi)地去處理。對(duì)于幾種“土地有問(wèn)題”較為常見(jiàn)的現(xiàn)象,該負(fù)責(zé)人給出了進(jìn)一步的解決方案。

  對(duì)于目前“大部分省直單位‘房改房’沒(méi)有取得土地登記”的問(wèn)題,市局爭(zhēng)取盡早建立省直單位區(qū)域土地登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  對(duì)于“宗地上部分建筑物超宗地界線”的問(wèn)題,將采取擱置問(wèn)題樓幢,將符合條件的樓幢先予辦理的方式進(jìn)行解決。

  對(duì)于“托斯卡納”等典型小區(qū)所出現(xiàn)的查封問(wèn)題,將協(xié)調(diào)查封法院前來(lái)“厘清有問(wèn)題土地邊界,變更查封范圍”,使小區(qū)業(yè)主具備登記條件的方式解決。

  此外,工作人員告訴記者,目前仍有許多市民詢(xún)問(wèn)自己的房產(chǎn)沒(méi)有“小土地證”能否進(jìn)行交易的問(wèn)題。工作人員表示,如房屋擁有“小土地證”或房屋所坐落的土地取得“大土地證”,且無(wú)查封、無(wú)抵押、無(wú)改變用途、無(wú)跨宗地界線、無(wú)房地權(quán)屬不一致,就不影響辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。