由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2016”年會于2016年3月19日—3月21日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“新五年規(guī)劃時期的中國”。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播報(bào)道。圖為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴。

　　3月19日，中國發(fā)展高層論壇2016年會在京舉行，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在分會場“2016年宏觀經(jīng)濟(jì)展望與結(jié)構(gòu)性改革”上表示，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行已有五年多，距離觸底還需滿足三個條件，結(jié)構(gòu)性改革是殲滅戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)，未來經(jīng)濟(jì)很難有強(qiáng)勁的反彈趨勢。同時他還透露，房地產(chǎn)投資正在逐步見底。

　　王一鳴表示，過去一個時期，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列重大階段性變化。從需求端看，房地產(chǎn)投資大幅度回落，汽車銷售量也在回落，都進(jìn)入到個位數(shù)甚至零增長。關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、水泥、建材都在大幅度下降。供給端勞動年齡人口在減少，勞動人口趨于減少的趨勢。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行已有五年多，國際社會都很關(guān)注。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，在2016年我國GDP目標(biāo)增速設(shè)定為6.5%-7.0%，31省區(qū)中超半數(shù)省份下調(diào)GDP增速目標(biāo)，兩會期間國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史表示，要實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，“十三五”期間的平均增速，一定要在6.5%以上，才能完成目標(biāo)。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，如果增速低于6.5%，今后幾年的壓力會更大。

　　王一鳴認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的下行一直和日本、韓國做對比，還是有很多相似的地方，因?yàn)槎际菛|亞國家，也經(jīng)歷過高速增長階段。對比來看，總體上我國減速的過程更加緩和一點(diǎn)，何時觸底，要滿足三個條件。

　　從需求端來看，投資要能夠見底經(jīng)濟(jì)才有趨穩(wěn)的趨勢。從供給端來看，過剩產(chǎn)能，新動力能夠抵銷舊動力衰竭，需求端和供給端都要具備這些條件。固定資產(chǎn)投資2016年有望逐步見底，去年固定資產(chǎn)投資已經(jīng)回落到10%，從過去20-30%的增長回落到10%，可能還會有下降的空間。主要影響固定資產(chǎn)投資的是房地產(chǎn)投資，過去2-3年經(jīng)歷了大幅度的回落，幾乎在逼近零增長。看當(dāng)月的數(shù)字，房地產(chǎn)投資已經(jīng)是負(fù)增長，去年后幾個月。盡管一線城市銷售非常活躍，但是庫存量很大。房地產(chǎn)投資逐步在見底。

　　還有一個影響投資的是制造業(yè)，制造業(yè)占固定資產(chǎn)投資1/3還要多，制造業(yè)估計(jì)還會有輕微下降的趨勢，去年已經(jīng)到8.1，今年1-2月份是7.5%，隨著去產(chǎn)能實(shí)質(zhì)性啟動，制造業(yè)投資會逐步起穩(wěn)?；A(chǔ)設(shè)施的投資處在高位，但也在回調(diào)?；A(chǔ)設(shè)施投資相當(dāng)程度上取決于政府的財(cái)政投入，財(cái)政能夠穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資也會逐步的回穩(wěn)。

　　同時，目前鋼鐵價格和煤炭價格在回穩(wěn)和回升。2016年下半年或者明年早些時候經(jīng)濟(jì)有望階段性起穩(wěn)， 2016年很可能是階段性底部，從現(xiàn)在判斷來看能夠?qū)崿F(xiàn)6.5%的增長。未來經(jīng)濟(jì)很難有強(qiáng)勁的反彈趨勢，因?yàn)椴皇侵芷谛砸蛩貨Q定，它是結(jié)構(gòu)性因素決定，很可能是L形的增長態(tài)勢。

　　王一鳴認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)啟動，中國從投資和出口拉動正在轉(zhuǎn)向消費(fèi)，更加依靠消費(fèi)，更加依靠服務(wù)，更加依靠內(nèi)需的增長模式。

　　此外，王一鳴認(rèn)為現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)還面臨幾個風(fēng)險，一是低效益陷阱，二是南北的分化。由于效益陷阱不能走出來，潛在風(fēng)險就會顯性化，包括債務(wù)、資產(chǎn)等各種風(fēng)險都會顯性化，這都需要通過結(jié)構(gòu)性改革重構(gòu)新的平衡。