2014-03-27 08:56:00 來源:東方今報(bào)
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今年2月份，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（以下簡稱“通知”），要求到2015年，19個(gè)大城市所有縣（市、區(qū)）實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)。此消息一經(jīng)披露，再次引發(fā)國內(nèi)各城市關(guān)于學(xué)區(qū)房的熱議。
【政策】 到明年19個(gè)大城市小學(xué)實(shí)行劃片入學(xué)
有專家提出，這是繼年初《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》后，教育部將工作聚焦19個(gè)大城市。據(jù)悉，這19個(gè)重點(diǎn)大城市是指4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市、10個(gè)副省級省會(huì)城市。這些城市的義務(wù)教育招生入學(xué)問題更受關(guān)注。
《通知》要求，2014年各重點(diǎn)大城市要在義務(wù)教育招生入學(xué)方面采取切實(shí)舉措，標(biāo)本兼治，破解擇校難題。到2015年，19個(gè)大城市所有縣（市、區(qū)）實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定，并要逐步減少特長生招生學(xué)校和招生比例，到2016年經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的初中學(xué)校所招收的特長生比例降到5%以內(nèi)。沒有特長生招生方式的省份不再增設(shè)該方式。到2017年，19個(gè)大城市95%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。
此消息在教育部網(wǎng)站發(fā)布后，經(jīng)過國內(nèi)各媒體轉(zhuǎn)載，不少網(wǎng)友紛紛開始吐槽，新浪網(wǎng)友“皮皮”說，幾大城市相繼亮劍：幼升小、小升初更嚴(yán)格分片入學(xué)，貌似改革力度加大，其實(shí)，在學(xué)校資源不平衡、師資質(zhì)量不平衡遠(yuǎn)未解決的今天，只在入學(xué)一個(gè)環(huán)節(jié)上咬牙跺腳，只能加劇周邊無優(yōu)質(zhì)學(xué)校家庭的焦慮和不公平，加大業(yè)已過于突出的學(xué)區(qū)房升價(jià)力度，學(xué)區(qū)房漲價(jià)將愈演愈烈，最終還是強(qiáng)化了拼爹，撕裂了貧富。
據(jù)了解，鄭州現(xiàn)行的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)“義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試、就近入學(xué)，小學(xué)實(shí)行劃片就近入學(xué)，初中入學(xué)在招生區(qū)片內(nèi)通過電腦派位或以小學(xué)為單位整體調(diào)撥等方式進(jìn)行”，是具有相對公平效應(yīng)的，但具體的標(biāo)準(zhǔn)則會(huì)有變動(dòng)，部分區(qū)域還遵循戶口所在地和實(shí)際居住地相結(jié)合的原則，所以如果被相關(guān)學(xué)校查出買房不常住的話，該學(xué)校就可以拒收。
【現(xiàn)狀】 鄭州已“劃片入學(xué)”19年
“我應(yīng)該是鄭州第一批劃片入學(xué)的，當(dāng)時(shí)很多人都不太懂，也沒有多少人找關(guān)系找學(xué)校?！编嵵菔忻駝⒃圃谝患彝馄蠊ぷ鳎ツ昱畠簞倓偝錾?，今年她已經(jīng)開始為女兒以后上學(xué)而尋找房子了?！叭绻苜I到一個(gè)好的學(xué)區(qū)房，會(huì)省很多麻煩?！眲⒃普J(rèn)為，在當(dāng)下教育資源不均衡的現(xiàn)實(shí)里，必須為孩子提早做入學(xué)打算。
而東方今報(bào)記者了解到，每年到了8月份小學(xué)報(bào)名的時(shí)候，無論是街頭巷尾，還是各大論壇網(wǎng)站，隨處可見到處吐槽的人，可以說劃片入學(xué)的政策糾結(jié)了很多人。
東方今報(bào)記者注意到，實(shí)際上1995年，鄭州已經(jīng)開始實(shí)行“小升初”免試、相對就近入學(xué)。據(jù)鄭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，就近分配具體的操作辦法為，原則上以小學(xué)畢業(yè)生家庭真實(shí)住址所在社區(qū)居委會(huì)為基本單位，相對就近升入初中。審查確定小學(xué)畢業(yè)生家庭真實(shí)住址，要堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生隨父母生活的原則，父母不在市區(qū)工作的隨監(jiān)護(hù)人。就近分配時(shí)，首先保證戶口本、房產(chǎn)證相統(tǒng)一的學(xué)生進(jìn)行就近分配，分配完這些學(xué)生后，再根據(jù)學(xué)校生源情況分配戶口本與房產(chǎn)證不一致的學(xué)生。
但片到底是怎么劃出來的？很多學(xué)校都不清楚。一位校長透露，片的概念是歷史延續(xù)下來的，每年招生前，學(xué)校會(huì)根據(jù)新情況進(jìn)行微調(diào)，但基本的劃片范圍是不會(huì)變的。另一位工作20多年的校級領(lǐng)導(dǎo)說到劃片依據(jù)時(shí)坦言：“始終沒鬧明白過?！?/font>
【市場】
“孟母三遷”催生“學(xué)區(qū)房”火熱
實(shí)際上，劃片入學(xué)在一定程度上解決了教育資源均衡化的問題，在這種背景下，一個(gè)名叫“學(xué)區(qū)房”的概念應(yīng)運(yùn)而生，并成為當(dāng)下房地產(chǎn)市場的寵兒。
有專家解釋，學(xué)區(qū)房，是一個(gè)特別的名詞。從某種意義上講，學(xué)區(qū)房是房地產(chǎn)市場的衍生品，同樣也是現(xiàn)行教育體制下的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象，隨著社會(huì)競爭的日益激烈，家長為使孩子不輸在教育的起跑線上，不惜花費(fèi)重金購置一切屬于教育質(zhì)量好的小學(xué)學(xué)區(qū)的房產(chǎn)。另外，一些重點(diǎn)中學(xué)附近的房產(chǎn)，同樣受到學(xué)生家長的青睞，很多家長認(rèn)為，在學(xué)校附近購買房產(chǎn)居住，將有利于家長管理孩子的生活和學(xué)習(xí)，孩子也可以提高學(xué)習(xí)的效率。
“結(jié)婚買房子就要開始考慮將來孩子上學(xué)的問題，為了買一套好學(xué)區(qū)的房子，費(fèi)了很大勁?！笔忻裢跽湔湔f，包括她在內(nèi)的很多同事朋友，購買首套房的時(shí)候，都會(huì)把學(xué)區(qū)問題擺在第一位。
“具體從什么時(shí)候開始興起學(xué)區(qū)房，自己也不記得，不過從8年前進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)以來，曾經(jīng)在三個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)工作過，幾乎每個(gè)項(xiàng)目都試圖通過各種途徑與學(xué)區(qū)房聯(lián)系在一起。”在地產(chǎn)圈工作多年的張先生告訴記者，目前學(xué)區(qū)房已經(jīng)成為不少房地產(chǎn)商的一個(gè)促銷手段，好的學(xué)區(qū)房價(jià)格普遍高出其他房源的20%，盡管價(jià)格不菲，但往往很受關(guān)注。
一個(gè)事實(shí)是，家長們效法“孟母三遷”，受盡顛沛之苦，傾盡全家所有，目的只有一個(gè)：爭奪分配不均的稀缺教育資源。此種情況下，鄭州的學(xué)區(qū)房市場愈演愈烈。
為了孩子，家長們會(huì)想方設(shè)法“靠近”名校
