2014-03-17 08:20:00 來源:新京報
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據(jù)新華社電近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,要“健全城鎮(zhèn)住房制度”,建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進部門信息共享。
推進廉租房公租房并軌運行
根據(jù)《規(guī)劃》,要建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局,有效保障城鎮(zhèn)常住人口的合理住房需求。
其中,健全住房供應(yīng)體系。加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。對城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭,實行租售并舉、以租為主,提供保障性安居工程住房,滿足基本住房需求。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng),大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場,推進住房供應(yīng)主體多元化,滿足市場多樣化住房需求。
在保障性住房方面,要建立各級財政保障性住房穩(wěn)定投入機制,擴大保障性住房有效供給。完善租賃補貼制度,推進廉租住房、公共租賃住房并軌運行。制定公平合理、公開透明的保障性住房配租政策和監(jiān)管程序,嚴格準入和退出制度。
保障性住房用地應(yīng)保盡保
《規(guī)劃》還提出健全房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。調(diào)整完善住房、土地、財稅、金融等方面政策,共同構(gòu)建房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。各城市要編制城市住房發(fā)展規(guī)劃,確定住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)和布局。確保住房用地穩(wěn)定供應(yīng),完善住房用地供應(yīng)機制,保障性住房用地應(yīng)保盡保,優(yōu)先安排政策性商品住房用地,合理增加普通商品住房用地,嚴格控制大戶型高檔商品住房用地。實行差別化的住房稅收、信貸政策,支持合理自住需求,抑制投機投資需求。依法規(guī)范市場秩序,健全法律法規(guī)體系,加大市場監(jiān)管力度。建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進部門信息共享。
■ 觀察
住房信息聯(lián)網(wǎng)為何“難產(chǎn)”?
據(jù)報道,國務(wù)院已要求國土部在2014年6月底前出臺《不動產(chǎn)登記條例》。值得一提的是,不動產(chǎn)登記中最為核心的全國個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作2010年就已經(jīng)啟動,但進展并不順利。
500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”
個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的第一步,即40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)歷時便長達兩年之多。2010年下半年,住建部便提出要對40個重點城市的房地產(chǎn)交易、個人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進行實時監(jiān)控。但由于進展緩慢,住建部不得不將時間延至2012年6月底。