“月餅禁令”下畸形消費(fèi)鏈條斷裂 禮券黃牛風(fēng)光不再
中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決剎住中秋國慶公款送月餅送節(jié)禮等不正之風(fēng),消息發(fā)出后,月餅市場經(jīng)歷了前所未有的震動(dòng):“天價(jià)”月餅難覓蹤影,五星級酒店“放下身段”打造平民月餅,各類禮券商也遭遇“最冷”中秋節(jié)。
“往年這個(gè)時(shí)候都已經(jīng)賣了四五十萬元的貨,可是今年才只有幾萬塊錢?！痹谒拇ǔ啥冀?jīng)營月餅專賣網(wǎng)店的李女士對記者說,“這次受到的影響很大,500元以上的月餅基本無人問津,往年那種政府大批采購的也都沒有了?！?
除了網(wǎng)店生意冷清,實(shí)體店也是如此。記者在杭州的物美、世紀(jì)聯(lián)華等大型連鎖型超市里看到,月餅與往年一樣提前上架,包裝都以紙盒為主,價(jià)格也在百元左右,雖然也有樓外樓、翠沁齋等價(jià)格高達(dá)600多元的禮盒,但只是“躲”在角落里,營業(yè)員告訴記者,這類月餅至今一盒也沒賣出去。
相較于豪華月餅禮盒的遇冷,“平民”包裝開始走俏。五星級酒店杭州國大雷迪森廣場酒店曾經(jīng)售賣2999元天價(jià)“宮廷御月”月餅禮盒,引起輿論嘩然,今年景象已完全不同。雷迪森工作人員告訴記者,酒店今年只推出了178元和358元的兩款月餅,由于178元禮盒性價(jià)比更高,更受顧客歡迎。
往年八月末,月餅券早已預(yù)訂一空,而今年月餅券市場卻遇冷,面臨滯銷?！拔沂诸^上還有兩百多張券沒有出路,睡都睡不好,快急瘋了!”杭州大酒店月餅券分銷商潘素鳳說。
潘素風(fēng)并不是唯一著急上火的人。“去年這個(gè)時(shí)候,我一天都能收到上百張?jiān)嘛炄?好的時(shí)候,一周就有上萬收入?！倍嗄甑官u禮品券的“黃?！标愔緞傋罱换I莫展,“今年三公消費(fèi)一限制,政府單位都不發(fā)月餅券了,我們只能從企業(yè)和個(gè)人那兒收,兩到三天也才收了幾十張,生意起碼少了一半,不好做了?！?
近年來,由于禮券消費(fèi)盛行,相關(guān)行業(yè)催生了一條“灰色利益鏈”——生產(chǎn)商A將100元的月餅券用60元賣給黃牛B,B再用80元賣給消費(fèi)者C;不同的C之間贈(zèng)送月餅券。大多數(shù)收到月餅券的C,其實(shí)根本不想吃,這時(shí)A再用40元從C那里收回月餅券。最后,各方都皆大歡喜,月餅商A根本不用生產(chǎn)月餅賺了10元,黃牛B賺20元,而送禮收禮的C,也得到了實(shí)惠。
從金融角度看,該利益鏈已成為一個(gè)“類期貨產(chǎn)品”,這類交易模式與期貨市場的“紙黃金”類似,全過程只通過一張?jiān)嘛炄瓿山灰?無需實(shí)物出現(xiàn),只有買月餅券的企事業(yè)單位以及那些送禮者付出真金。
業(yè)內(nèi)人員分析,該類利益鏈,只要其中一環(huán)出了問題,其他環(huán)節(jié)就很難維持,今年,由于三公消費(fèi)的限制,政府等機(jī)關(guān)單位沒有了月餅券的需求,黃牛就找不到大量月餅券進(jìn)行倒賣,最終生產(chǎn)商也無法進(jìn)行回購,利益鏈斷掉了。
“在中秋、國慶兩節(jié)即將來臨時(shí)對公款送月餅禮品提出禁令是及時(shí)到位的。中國講究人情往來,但在中央倡導(dǎo)節(jié)儉的理念下,豪華昂貴的公款消費(fèi)會(huì)越來越少?！闭憬∩鐣?huì)科學(xué)院研究員楊建華說。
“‘八項(xiàng)規(guī)定’出臺之后整體力度比較大,有些規(guī)定是一再重申,有一定震懾力。”中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長、北京大學(xué)政府創(chuàng)新研究中心副主任何增科說,“要真正做到令行禁止達(dá)到懲治效果,取決于兩個(gè)因素,一是違規(guī)行為查處的概率,二是查處的嚴(yán)厲程度。”
“但是,懲治并不是目的,公款送禮行為的預(yù)防更加重要,而這就涉及更深層次的預(yù)算監(jiān)督管理和審計(jì)問責(zé)等問題?！焙卧隹普J(rèn)為,目前公款消費(fèi)屢禁難止關(guān)鍵在于預(yù)算機(jī)制存有漏洞,一些地方預(yù)算過于籠統(tǒng),很多不希望公眾了解的項(xiàng)目被人為模糊化為“其他項(xiàng)目”,難以細(xì)究。
“預(yù)算決算要清晰明確、接受人大代表的監(jiān)督,審計(jì)過程結(jié)果要公開透明,只有這樣才能充分發(fā)揮威懾力?！焙卧隹普f。
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