虛實(shí)結(jié)合同破題 政企協(xié)同越“尖峰”
7月12日11時(shí)46分，洛陽市最高用電負(fù)荷達(dá)到500.1萬千瓦，創(chuàng)今年新高。全市供電有序，社會(huì)生產(chǎn)生活正常，洛陽電網(wǎng)平穩(wěn)度過今夏第一輪用電高峰沖擊。
一個(gè)簡單事實(shí)的背后，不僅僅是洛陽供電公司未雨綢繆、扎實(shí)開展各項(xiàng)工作的結(jié)果，更是政企高效協(xié)同、多方支持配合，人民群眾與供電部門并肩攜手的結(jié)果。
政府主導(dǎo) 共同應(yīng)對安全風(fēng)險(xiǎn)
“我宣布，洛陽市2012年電網(wǎng)迎峰度夏防汛應(yīng)急演練開始?！?月19日9時(shí)20分，隨著洛陽市副市長張世敏一聲令下，2012年電網(wǎng)迎峰度夏防汛綜合應(yīng)急演練正式拉開了帷幕。
洛陽市地跨黃河、長江、淮河三大流域，黃河流域占總面積的81%，境內(nèi)河流、水道密集，防汛抗洪形勢嚴(yán)峻。是否具備大規(guī)模、水上模擬的搶修兵力投送能力，是檢驗(yàn)一支防汛搶修隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是迎峰度夏的重要內(nèi)容。
從內(nèi)部來看，本次演練經(jīng)過前期周密部署和籌劃，洛陽公司共投入?yún)⒀萑藛T1104名，涵蓋各個(gè)縣局，設(shè)置10處演練分會(huì)場，投入車輛266臺，同步開展自演科目40個(gè)，達(dá)到歷史同期最高水平。在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，在全市，針對汛情災(zāi)害應(yīng)對、外力破壞處置兩大內(nèi)容，同時(shí)展開迎峰度夏應(yīng)急演練，實(shí)戰(zhàn)模擬為政府等重要用戶保電、線路倒塔和水泵站停電等故障的應(yīng)急處理。
從外部來看，由洛陽市抗旱防汛指揮部總體部署，由副市長張世敏帶隊(duì)，市政府副秘書長林偉、市安監(jiān)局局長劉三獻(xiàn)、市發(fā)改委副主任徐聰以及城市監(jiān)察管理局、市水務(wù)局、市防汛辦等委局現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，各縣政府和抗旱防汛指揮部也在各縣演練點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)。演練中，新安縣段家溝水庫成為了防汛工作直接責(zé)任單位。
“電力迎峰度夏工作，涉及國計(jì)民生，是一項(xiàng)需要政府和全社會(huì)共同關(guān)注參與的大事，弱化行業(yè)性，凸顯社會(huì)性，延伸了迎峰度夏工作的深度和廣度，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常關(guān)鍵！”該公司總經(jīng)理付紅軍說。
在政府的主導(dǎo)和參與下，該公司從電網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)入手，有針對性地設(shè)置演練科目，從“3個(gè)層面”、“2條主線”著手，結(jié)合電網(wǎng)大面積停電、有序用電、重要防汛部位和重要用戶保電、度夏防汛等公司當(dāng)前工作重點(diǎn)，有針對性地檢驗(yàn)公司應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電、迎峰度夏期間突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場措施落實(shí)情況和協(xié)同處置能力，使演習(xí)的實(shí)際效果明顯。
張世敏副市長在總結(jié)此次綜合應(yīng)急演練時(shí)指出，本次演練組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有序、高效安全地完成了全市電網(wǎng)度夏及防汛應(yīng)急演練任務(wù)，達(dá)到了為防而練、為戰(zhàn)而練的預(yù)期目的，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)了國家“安全生產(chǎn)月”及“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)精神。
多方支持 攜手打贏重大戰(zhàn)役
打開洛陽電網(wǎng)構(gòu)架圖，一條從主網(wǎng)110千伏宜陽縣下韓變電站連結(jié)洛寧縣110千伏洛寧變電站的供電線路，顯得格外引人注目。這條線路就是110千伏下寧線——洛陽主網(wǎng)為洛寧縣全縣及宜陽縣西部合計(jì)3400平方公里80余萬人供電的唯一一條單電源線路。
由于負(fù)荷需求、地理位置、安全條件等因素的影響，多年來下寧線一直未能進(jìn)行全線停電檢修。此外，洛寧第二電源——110千伏興方線的建設(shè)早已規(guī)劃，但是由于與下寧線存在若干處輸電線路的交叉跨越，需要停電作業(yè)，也只能暫時(shí)擱置，這也影響了重點(diǎn)工程110千伏紫云變電站電源T接下寧線工作的進(jìn)行。
“下寧線停電檢修帶來的將是一系列的連鎖反應(yīng)，首先是高風(fēng)險(xiǎn)，其次是電網(wǎng)安全供電的高回報(bào)。”該公司副總經(jīng)理李大鵬說。
在短暫的停電檢修時(shí)間段內(nèi)，需要各級政府、發(fā)電企業(yè)、人民群眾、各級電力調(diào)度、和運(yùn)行、各縣局和基層電管所的共同支持。因?yàn)楣こ桃坏╅_始，就不允許有任何的障礙和時(shí)間上的遷延。
2012年初，為了全力服務(wù)洛陽市“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，配合鄭盧高速洛陽段、洛寧高速出口引線道路、110千伏紫云變接入等三項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在該公司的積極主動(dòng)匯報(bào)下，洛陽市人民政府高度重視，統(tǒng)籌安排，召開了市、縣兩級、各參建單位的專題停電施工協(xié)調(diào)會(huì)，并下發(fā)了市長辦公會(huì)議紀(jì)要，要求在六天時(shí)間內(nèi)完成下寧線停電改遷施工。
據(jù)李大鵬介紹，孤網(wǎng)運(yùn)行后的洛寧電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害、外力破壞的抗干擾能力大幅下降，一旦出現(xiàn)惡劣天氣、外力破壞、故縣電廠機(jī)組故障跳閘等情況，都可能造成全網(wǎng)瓦解，導(dǎo)致洛寧全縣供電中斷。
由于工期極短，施工外部環(huán)境的好壞也成為關(guān)鍵因素，一旦發(fā)生施工通道不暢等問題，就會(huì)打亂全盤計(jì)劃，使線路遷改檢修工作無法按計(jì)劃完成，電網(wǎng)安全供電風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。
為了有效解決這些問題，保證工程順利進(jìn)行。該公司積極主動(dòng)與市政府匯報(bào)請示，成立了以市政府副秘書長牽頭，市發(fā)改委、市優(yōu)化辦、市交通局、洛寧縣政府、宜陽縣政府、市縣兩級供電公司、故縣電廠聯(lián)動(dòng)配合的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《110千伏下寧線停電及線路遷改工作通訊錄》，實(shí)現(xiàn)市政府與供電公司、縣政府與縣級供電單位的無縫對接機(jī)制，以市、縣、鄉(xiāng)政府上下級聯(lián)動(dòng)，政企聯(lián)合的工作方式，依靠市政府、縣政府發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)卮遴l(xiāng)鎮(zhèn)群眾營造良好的線路通道改遷環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。
工程期間，該公司主要領(lǐng)導(dǎo)先后到洛寧和宜陽縣委、縣政府、故縣水庫進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、駐站值守，到鄭盧高速洛陽段、洛寧高速出口引線施工現(xiàn)場、下韓變電站等關(guān)鍵部位進(jìn)行督導(dǎo)和慰問，用心將工作做實(shí)、做細(xì)，確保萬無一失。
5月27日，筆者在洛寧高速出口引線施工段看到，每基鐵塔下都站有三名施工配合人員：一名交通局或高速公路工作人員，一名縣、鄉(xiāng)政府工作人員和一名供電員工，隨時(shí)攜手處理影響施工的各類突發(fā)問題。
工程每天的進(jìn)展情況，該公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)以電話和短信的形式第一時(shí)間報(bào)告洛陽市常委、副市長宋殿宇以及發(fā)改委、安監(jiān)局等有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)。
5月29日，經(jīng)過艱苦卓絕的攻堅(jiān)作業(yè)和政府、社會(huì)的多方支持協(xié)作，創(chuàng)造了多項(xiàng)紀(jì)錄的110千伏下寧線改接工程順利竣工，不僅使洛寧、宜陽兩縣度夏無憂，更將在今后的電網(wǎng)建設(shè)中引起一系列良好連鎖反應(yīng)。
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