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退休副部級(jí)高官擔(dān)任公司獨(dú)董多達(dá)20人或涉嫌違法

2013-08-06 09:53    來(lái)源:北京青年報(bào)

    “退休高官出任上市公司“獨(dú)董”早已不是什么大新聞了,但三位前省部級(jí)高官扎堆中國(guó)重汽,卻像扔了顆重磅炸彈,有輿論指責(zé)前高官任職獨(dú)董的行為違背《公務(wù)員法》。針對(duì)媒體批評(píng),記者就此致電中國(guó)重汽有限公司香港辦公室,工作人員表示,后續(xù)消息由集團(tuán)證券部統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外回應(yīng)。記者數(shù)次致電該集團(tuán)證券部,但電話始終無(wú)人接聽?!?/font>

    事件

    三位退休高官任獨(dú)董被指“違法”

    7月25日,上市公司中國(guó)重汽(香港)有限公司(下稱“中國(guó)重汽”)迎來(lái)三位“重量級(jí)”獨(dú)立董事:貴州省原省長(zhǎng)石秀詩(shī)、山東省原省長(zhǎng)韓寓群和國(guó)稅總局原副局長(zhǎng)崔俊慧。中國(guó)重汽發(fā)布公告稱,委任三位為公司獨(dú)立非執(zhí)行董事,任期為三年,年薪為18萬(wàn)元人民幣。

    有媒體昨天刊文指出,如果從時(shí)間上較起真來(lái),3位前高官到上市公司擔(dān)任獨(dú)立董事并不符合《公務(wù)員法》的規(guī)定。該文指出,石秀詩(shī)、韓寓群從離任省長(zhǎng)的時(shí)間算起已經(jīng)超過(guò)三年,但從兩位在全國(guó)人大的離職時(shí)間算起,他們退休的時(shí)間未滿三年。崔俊慧2006年12月從國(guó)稅總局副局長(zhǎng)位置退下來(lái)以后,到2008年5月就曾在中國(guó)石油任職獨(dú)立董事,間隔也不到三年。

    數(shù)據(jù)

    副部級(jí)前高官任獨(dú)董多達(dá)20人

    據(jù)此前《投資者報(bào)》調(diào)查統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全部A股上市公司中有768家聘請(qǐng)了前政府官員甚至現(xiàn)任官員作為公司高管,前官員總數(shù)達(dá)到1599人,在A股3萬(wàn)多名高管中,其比例達(dá)到5%。在市值排前50的A股上市公司中,有34位政府退休高官任獨(dú)立董事,副部級(jí)以上官員大約在11人左右。

    截至目前,據(jù)本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),副部級(jí)以上的退休官員,在A股上市公司擔(dān)任獨(dú)董的不少于20人。另?yè)?jù)不完全資料顯示,原新疆自治區(qū)政協(xié)副主席王友三,擔(dān)任八一鋼鐵、金風(fēng)科技、啤酒花和天富熱電四家新疆上市公司獨(dú)董,是擔(dān)任獨(dú)董職位較多的前政府高官。

    獨(dú)立董事的薪水以五、六萬(wàn)元到十萬(wàn)、二十萬(wàn)元居多。以中石油為例,據(jù)公開資料顯示,劉鴻儒、崔俊慧和李勇武等3位獨(dú)立董事的年薪分別為22.2萬(wàn)、26萬(wàn)和24.1萬(wàn)。劉鴻儒曾擔(dān)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng),崔俊慧曾擔(dān)任國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng),李勇武曾擔(dān)任化學(xué)工業(yè)部副部長(zhǎng)。

    法規(guī)

    退休官員再任職有規(guī)定

    昨天記者查閱了《公務(wù)員法》,其中第一百零二條規(guī)定,公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的,由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級(jí)以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

    到目前為止,記者沒有看到退休高官違規(guī)擔(dān)任獨(dú)董被查處的消息。此前也有媒體關(guān)注出任獨(dú)董的高官有瓜田李下之嫌,但不能確定他們是否是在離職三年后才“履新”的。

    分析

    誰(shuí)來(lái)承受“獨(dú)董之重”

    對(duì)于大量退下來(lái)的部長(zhǎng)副部長(zhǎng),能不能出任外部董事的問(wèn)題,原國(guó)資委主任李榮融曾講過(guò),“這個(gè)口子不能開,如果那些威望很高卻不懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)的老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)指手劃腳,就沒法收拾了?!?/font>

    媒體則擔(dān)心,退休高官擔(dān)任公司獨(dú)董,一方面涉嫌無(wú)功受厚祿,另一方面可能與國(guó)家有關(guān)法律相違背。

    雖然有法律依據(jù),也有離職時(shí)間的約束,但是針對(duì)媒體質(zhì)疑,上市公司避而不答,也沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)表態(tài)進(jìn)行負(fù)責(zé)。

    (劉慎良)

    原標(biāo)題:副部級(jí)前高官獨(dú)董多達(dá)20人

責(zé)編:趙婉錚
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