郭樹(shù)清：深化IPO改革 改進(jìn)退市機(jī)制
證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清今天在此間表示，證監(jiān)會(huì)在下一步的改革中將繼續(xù)深化IPO改革，改進(jìn)上市公司退市機(jī)制，讓退市成為一種常態(tài)。
郭樹(shù)清是在參加英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(TheEconomist)雜志舉行的論壇時(shí)作出上述表示的。
談及證監(jiān)會(huì)過(guò)去幾年在資本市場(chǎng)改革方面所做的工作，郭樹(shù)清稱(chēng)，一是改善了市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，尤其是債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)，期貨市場(chǎng)所占的融資比重也在上升。此外，投資者結(jié)構(gòu)也有所改善，專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者比重上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)，散戶所占的比重下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)，散戶全年的交易量從過(guò)去的84%下降至80%。同時(shí)，市場(chǎng)的估值也有了很大的改善，估值結(jié)構(gòu)也有了很大的改進(jìn)。郭樹(shù)清稱(chēng)，中國(guó)的資本市場(chǎng)充滿活力，尤其體現(xiàn)在投資者數(shù)量方面，目前A股市場(chǎng)共有16800萬(wàn)投資者賬戶。
郭樹(shù)清明確表示，證監(jiān)會(huì)今年監(jiān)管工作的重點(diǎn)是繼續(xù)深化IPO改革，改進(jìn)退市機(jī)制，致力于鼓勵(lì)培育長(zhǎng)期投資者。去年證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的重心是信息披露，而不僅僅是關(guān)注企業(yè)的利潤(rùn)。IPO的機(jī)制已經(jīng)得到了改善，新股發(fā)行熱得到了抑制，新股發(fā)行價(jià)已經(jīng)比原來(lái)低了20%。他表示，在充分尊重上市公司經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)上市公司建立持續(xù)、清晰、透明的現(xiàn)金分紅政策和決策機(jī)制。郭樹(shù)清繼續(xù)力挺藍(lán)籌股投資價(jià)值，稱(chēng)藍(lán)籌的估值現(xiàn)在還比較低。
談及退市制度，郭樹(shù)清表示，2013年，經(jīng)過(guò)修改完善的退市制度開(kāi)始實(shí)行，在退市指標(biāo)方面新增加了一些市場(chǎng)的指標(biāo)，將原來(lái)規(guī)定的3年連續(xù)虧損指標(biāo)擴(kuò)展至上市公司的綜合考核指標(biāo)，包括股票價(jià)格低于面值、凈資產(chǎn)為負(fù)等綜合因素。如果上市公司在過(guò)渡期后仍不達(dá)標(biāo)，將會(huì)實(shí)行退市。郭樹(shù)清表示，希望新的退市制度實(shí)施后會(huì)有更多的不具備上市條件的公司中止上市。不過(guò)，他補(bǔ)充稱(chēng)，不存在上市公司退市數(shù)量指標(biāo)的問(wèn)題，但會(huì)根據(jù)其所屬行業(yè)屬性給予不同的過(guò)渡期。
郭樹(shù)清表示，QFII和RQFII份額今年還將上升。他說(shuō)，去年QFII的投資額度提高了500億美元，和之前的8年相比是一個(gè)猛增，但與整個(gè)市場(chǎng)的容量相比，其份額還是非常小。RQFII額度增長(zhǎng)也十分迅速，已經(jīng)達(dá)到2700億元人民幣。
郭樹(shù)清稱(chēng)，中國(guó)在改革開(kāi)放方面已經(jīng)有了巨大的進(jìn)展和成就，未來(lái)我們要繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)放。一是鼓勵(lì)雙向的組合投資，同時(shí)也支持雙向的對(duì)外直接投資；二是要使中國(guó)居民在海外市場(chǎng)中投資更加便捷化。在QDII項(xiàng)目推出之后，還將推出QDII2。但為了防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合格的QDII2投資者要有遴選，要符合一定的資質(zhì)。并將鼓勵(lì)更多的期貨企業(yè)或者理財(cái)?shù)慕?jīng)理人公司通過(guò)聯(lián)合建立一些金融中介機(jī)構(gòu)，為跨境投資提供更好的中介服務(wù)。(李俠)
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