郭樹清：采取多種方式疏導(dǎo)分流IPO在審企業(yè)
全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主要負(fù)責(zé)人研討班召開
中國證監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清日前在全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主要負(fù)責(zé)人研討班上表示，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場改革發(fā)展，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，要加大服務(wù)力度、繼續(xù)深化行政管理體制改革、堅(jiān)持“反腐倡廉”。
黨的十八大閉幕以后，證監(jiān)會黨委先后4次召開黨委中心組(擴(kuò)大)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。日前又組織證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人研討班，集中學(xué)習(xí)十八大精神。郭樹清在該研討班上就如何加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)、如何轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)以及做好近期重點(diǎn)工作做了講話，并在講話中作出上述表示。
郭樹清說，胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，這三條當(dāng)中，學(xué)習(xí)是第一位的。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)”，要踐行科學(xué)發(fā)展觀，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這是全系統(tǒng)每一個(gè)黨組織、每一名黨員第一位的任務(wù)。
“我們黨從成立的第一天開始，就是學(xué)習(xí)型政黨，黨的先進(jìn)性、純潔性、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力都源于堅(jiān)持不斷地努力學(xué)習(xí)。新形勢下，我們黨面臨‘四大危險(xiǎn)’和‘四種考驗(yàn)’，加強(qiáng)學(xué)習(xí)就顯得更為重要。要科學(xué)決策、民主決策、依法決策，更需要深入、廣泛、持久地學(xué)習(xí)。”郭樹清表示，證監(jiān)會作為市場監(jiān)管部門，是改革開放的產(chǎn)物，從成立第一天開始就是一個(gè)創(chuàng)造型、服務(wù)型機(jī)構(gòu)，這是證監(jiān)會工作的職責(zé)所決定的。加強(qiáng)學(xué)習(xí)特別要注意改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實(shí)際，不僅要從書本和文件中學(xué)習(xí)，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向地方學(xué)習(xí)、向兄弟部門學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)干部職工要使學(xué)習(xí)成為工作和生活中最重要的組成部分，成為習(xí)慣，成為推動我們工作的力量源泉。
郭樹清指出，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場改革發(fā)展，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。黨的十八大在堅(jiān)持黨長期形成的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的同時(shí)，明確提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)，身體力行，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做出了很好的表率。
他表示，今年以來，證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位、各部門按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，深入基層，深入群眾，在主動服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“三農(nóng)”、中小微企業(yè)、中西部地區(qū)發(fā)展等方面進(jìn)行了積極探索，取得了一些成效和經(jīng)驗(yàn)。但是，和社會各方的期待和要求相比，和建設(shè)服務(wù)型機(jī)構(gòu)的目標(biāo)相比，還存在很大距離，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
一是要加大服務(wù)力度。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，著力解決市場反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，把作風(fēng)養(yǎng)成和履職盡責(zé)結(jié)合起來，在推動資本市場科學(xué)發(fā)展的實(shí)際工作中自覺改進(jìn)和弘揚(yáng)好的作風(fēng)。二要繼續(xù)深化行政管理體制改革，堅(jiān)持依法治市，深入落實(shí)十八大報(bào)告提出的“加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”的要求，使系統(tǒng)每個(gè)單位、每名干部都成為深入踐行社會主義核心價(jià)值和民主法治建設(shè)的先鋒模范。三要堅(jiān)持“反腐倡廉”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“打鐵還需自身硬”，很重要一條就是反腐倡廉。系統(tǒng)全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守廉政紀(jì)律，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定要求，決不能圖形式走過場，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
郭樹清強(qiáng)調(diào)，要從以下六個(gè)方面做好歲末年初的各項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是認(rèn)真總結(jié)并深化發(fā)行體制改革。實(shí)事求是總結(jié)過去改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，理清下一步改革思路，對已形成共識的要盡快實(shí)施。要研究有效措施，通過培育多層次資本市場體系，采取多種方式對在審企業(yè)進(jìn)行疏導(dǎo)分流。要嚴(yán)格依法查處財(cái)務(wù)造假、虛假披露等違法行為。督促保薦機(jī)構(gòu)對發(fā)行申報(bào)企業(yè)的相關(guān)情況、特別是財(cái)務(wù)信息集中進(jìn)行專項(xiàng)核查。二是做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作安排，穩(wěn)妥有序推進(jìn)退市工作。三是加強(qiáng)對上市公司和擬上市公司治理的監(jiān)督檢查，推動完善公司治理。四是繼續(xù)做好清理整頓各類交易場所工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)交易市場和柜臺交易市場的建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域和范圍。五是加快發(fā)展債券市場，特別是多種形式的公司類信用債市場。六是堅(jiān)持依法治市，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決落實(shí)法律責(zé)任，凈化市場環(huán)境。
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